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　　近期，某热门景区内，一名家长在排队3小时后，因目睹购买“优速通”的游客优先进入而情绪失控，引发全网热议。网友的争论焦点，不是“付费服务该不该有”，而是“景区如何平衡付费服务与普通游客权益”。景区作为市场方，追求盈利本无可厚非，但前提是守住公平底线，兼顾人文温度。

　　“优速通”作为景区推出的增值服务，游客自愿付费享受少排队、更便捷的游览体验，是市场化服务的体现。合理的“优速通”服务，既能满足不同群体的多元需求，也能为景区增加盈利渠道，反哺提升基础服务水平，本是双赢之举。但如今，这一服务逐渐跑偏：部分景区急功近利，大幅增加类似“优速通”服务名额，导致普通游客排队时间成倍延长，基本游览体验被严重挤压；第三方平台趁机投机取巧，通过加价倒卖、虚假宣传等方式牟取暴利，进一步扰乱市场秩序；更有景区忽视基础服务保障，把精力全放在盈利溢价上，卫生间脏乱、指引缺失、配套不足等问题突出，让游客的体验感大打折扣。

　　乱象的滋生根源在于景区管理不善，叠加行业规范缺失、企业功利化导向等多重因素。从景区自身层面看，部分景区运营方为追求利润，盲目将“免排队”权益无限售卖，却未能同步建立合理的名额配比机制和现场秩序维护方案。同时，部分文旅企业过度追逐短期经济效益，将“盈利”置于“服务”之上，片面追求收益最大化，进一步加剧了景区运营的功利化导向。从行业层面来说，目前文旅行业也缺乏明确的行业规范，关于“优速通”等付费升级服务的边界、定价标准、名额比例、监管要求等方面没有统一规定，让各类违规乱象难以得到有效遏制。

　　真正合理的付费服务，应建立在不损害普通游客基本权益的基础上。付费游客享受的是专属引导、定制化讲解、快速通行等差异化增值服务，而非挤占普通游客的公共体验资源。这就要求景区做好精细化管理。比如，区分景区属性，结合景区承载能力，合理分配普通票与“优速通”名额，提升运营管理水平；明确定价标准，严禁第三方平台加价倒卖，公开透明公示相关服务信息；还要补齐基础服务短板，优化普通游客的排队体验，缓解排队焦虑，保障普通游客的基本游览权益。

　　相关部门可尽快出台关于付费服务的统一规范，要求景区在售票平台、现场显著位置公示付费与免费服务的权益差异，保障游客知情权，并通过常态化检查机制，做到“边界清晰、比例可控、信息透明、违规必究”。

　　文旅行业的发展从来不是单一的盈利竞赛，游客的体验决定了景区口碑。这就要求既保障普通游客公平权益，也兼顾不同群体的合理需求。唯有如此，付费服务才能真正回归“增值”本质，实现商业价值与社会价值的双赢。

　　经济日报 卢杨静

本月行业协会发布重大动态花钱买“插队权”规则该优化了

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大河网讯（记者梁倩文）12月18日，记者从河南省财政厅获悉，河南在深圳成功发行今年第21批政府债券58.03亿元，均为新增债券，其中：新增一般债券24.83亿元，发行利率1.99%，主要用于河南省基础设施项目建设；新增专项债券33.2亿元，发行利率2.42%，用于新建郑州南站及相关工程。

至此，河南全年政府债券发行工作圆满完成，共发行地方政府债券134只、5178.1746亿元，首次超过5000亿元，发行额居全国第5位，充分发挥了债券资金引擎作用。其中：新增一般债券278.6713亿元，新增专项债券2121亿元（项目建设1361.4亿元、补充政府性基金财力444亿元、存量政府投资项目315.6亿元），再融资一般债券972.3787亿元，再融资专项债券1806.1246亿元（置换隐性债务1227亿元、偿还到期债券549.1246亿元、偿还存量债务30亿元）。平均发行期限19.08年，较去年延长3.73年，10年期以上发行额占比从去年的42.93%上升到62.21%，有效延长债务期限，缓释各地偿债压力；平均发行利率2.11%，较去年降低19个基点，有效降低融资成本，大幅节约利息支出。

今年河南根据各市县的支出进度及建设需求分期分批发行用于项目建设的新增专项债券，实现了“项目等钱”而非“钱等项目”，既保障了重大项目建设不间断，又最大限度提高了债券资金使用效率。下一步，河南省财政厅将继续全面落实更加积极的财政政策，科学制定全年发行计划，合理把握债券发行节奏，科学配置化债资源，加快债券资金使用，促进经济持续回升向好，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献财政力量。

张龙（小）

华：盛顿机场空难引发飞行员对复杂空域和军用直升机担忧