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售后服务上门服务电话，智能分配单据：浙江宁波探索未成年人观护共治 解锁迷途少年成长密码

　　宁波6月1日电 (钱晨菲 张力 徐超)曾经多次和同学打架、成绩连职高都“悬”的初中生小然(化名)，如今成绩持续提升。小然的转变，得益于“奉法护苗”观护中心的教育。

　　近日，浙江未成年人犯罪预防媒体采访团走进宁波市奉化区、鄞州区，探访宁波市公安局如何在浙江率先创立未成年人社会观护共治模式，照亮迷途少年的向阳之路。

　　近年来，随着未成年人违法犯罪问题日益突出，如何通过科学、有效的干预手段，实现罪错未成年人的教育、感化和挽救，成为基层社会治理的重要议题。

　　去年以来，宁波市公安局联合市委社工部、市委政法委，依托“浙里安·红枫”宁波义警协会未成年人保护队伍，探索创建“晨曦之光”严重不良行为社会观护志愿服务项目。

　　宁波市公安局治安支队相关负责人表示，按照相关规定，社会观护中心接收的对象一般为已满12周岁未满18周岁，具有《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定的盗窃、殴打他人、寻衅滋事等九种严重危害社会行为的宁波籍或在宁波辖区内有相对固定住所的未成年人。

公安民警给少年们进行培训。宁波市公安局 供图

　　“每一个迷途少年，心中都藏着一把尚未被发现的钥匙，我们不是要‘改造’谁，而是要找到那把钥匙，帮孩子打开自己的门。”“晨曦之光”项目相关负责人说。

　　针对形形色色的迷途少年，宁波市公安局整合法院、检察院、教育局等部门数据，为他们精准画像，给每个孩子制定个性化观护方案；紧扣未成年人身心发展特点，实施“五个一”矫治工程——一轮心理辅导、一轮道德教育、一轮法治教育、一轮“五老”关心、一轮公益实践，打造渐进式矫治路径。

　　初到奉化区社会观护中心时，小然总是缩在角落、低头不语，工作人员沈斌华从小然喜欢的烹饪入手，为他创造走进厨房的机会。改变在悄然间发生，他不仅开始融入集体、钻研学习，也主动和家人分享生活。今年1月，小然因表现优异，提前结束观护。

　　“以前各部门各管一段，孩子从公安环节出去后，后续衔接不好，很容易‘二进宫’。”鄞州区委政法委相关负责人坦言。对此，宁波搭建“联动桥梁”，让公安、教育、检察院、法院、妇联等部门从“各管一段”走向“一体贯通”。在宁波，每个区(县、市)至少建立一个观护中心，打造“1+1+N”全场景观护矩阵——1个社会观护中心承担授课、生活等核心功能，1个学生成长指导分中心满足心理疏导等个性化需求，法治警示教育基地、社区公益与志愿服务基地等N个社会点位配套保障观护活动开展。

　　鄞州区“七色花”青少年成长中心由当地12个部门协同举办，集教育矫治、心理干预、职业培训、社会融入于一体。民警、检察官、法官、社会志愿者定期来到这里，开展核心矫治、课程授课、心理疏导。对已满16周岁且无升学意愿的学员，公安、教育、人社等部门联动职业院校、辖区企业，帮助他们稳定就业。“孩子找到工作后，用第一个月的工资给奶奶买了件棉袄，感谢鄞州公安，感谢‘七色花’，帮助了我们一家。”学员家长胡先生说。

　　据悉，自2025年宁波运行未成年人社会观护共治模式以来，该市进入公安机关执法办案中心的未成年人数同比下降21.9%，已满12周岁未满18周岁被观护未成年人复学率达36%，已满16周岁的未成年人就业率达24%，未重复违法犯罪率达97.5%。(完)

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就业是最大的民生。2025年，西安人社部门围绕康养托育、文旅数字新兴产业、先进制造业等重点领域，截至11月底，开展补贴性职业技能培训10.3万人次，锻造重点产业“人才链”，创新推行“订单式”培训，着力提升培训促就业效果。

11月26日，在西安市长安汉唐职业技能培训学校，作为学校高级讲师同时也是形象设计师的李倩正在给学员们上课，在站上讲台前，她曾是一名普通的宝妈，“2017年前后，一次偶然的机会，我接触到学校几位优秀的老师，就跟着她们学习化妆，后面还把这个兴趣转化成职业。”李倩表示，学校会对所有参与培训的学员有一个职业规划，比如适合开店就可以自己创业。“像我现在就可以站在讲台上把我的经历经验技能，传递给更多有需求有想法的女性，也是一件非常幸福的事。”同在该校参加培训、留校做了新媒体招生老师的焦林告诉华商报大风新闻记者，“我是今年2月份在学校参加了形象设计培训，现在除了能从事形象设计、汉服妆造相关的职业，还学了非遗文化课程，没事时会直播做些非遗手工，一手带娃一手赚钱。”据了解，像李倩、焦林这样的优秀学员，在完成结业考试后，学校认为有潜力进入职教行列，都有机会留校做助教，很多优秀学员在做助教的几个月时间里考取了教师资格证和形象设计师等职业资格证，成为独当一面的授课老师。

无独有偶，来自长安区黄良街道的刘明，2024年之前也是一名全职宝妈，无意中一个机会，于去年6月参加了长安人社部门组织的花匠免费技能培训，学了插花手艺，“我很喜欢花艺，课堂上老师从花艺基础理论到插画花艺技巧，到鲜切花的养护和花艺营销，全面讲解。培训完后，去年9月份我自由创业开了花店，目前经营比较稳定。”刘明很感慨，没想到人到中年时，体会到生活真的还有鲜花和远方。”“围绕旅游、国风热潮等区域的特色，成功打造了长安汉唐妆造师、长安花匠等劳务品牌。”西安市长安区人社局相关负责人表示，近年来长安区大力宣传和倡导“一技在身、就业无忧”的职业技能培训理念，实现“培训-结业-就业”的一条龙职业技能培训服务模式，全力促进长安区高质量充分就业工作。

华商报大风新闻记者从西安市人社局了解到，截至今年11月，累计有10.3万人次参与了西安各级人社部门组织开展的补贴性培训，目前西安推行的“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化模式，同时创新推行“订单式”培训，通过专项活动促成企业定向培训3000余人，有效促进技能就业。

华商报大风新闻记者肖琳

来源：华商网-华商报

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