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本月行业协会传递研究成果国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下:售后服务维修中心电话，支持多渠道服务

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售后服务上门服务电话，智能分配单据：国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖

　　6月2日电 据国家卫生健康委网站消息，国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。

　　通知提出，到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　通知全文如下：

国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知

国卫办基层发〔2026〕7号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号)，现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。

　　一、目标要求

　　坚持以人民健康为中心，以基层为重点，落实“日常疾病在基层解决”要求，适应城市人口聚集、需求增加趋势，进一步优化资源配置，完善服务功能，提升服务能力，构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　二、主要任务

　　(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道，根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心，由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径，动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的，可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。

　　(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道，可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模，确有必要的，也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心，合理划分辖区服务人口，也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站，实行一体化管理。

　　(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求，通过招聘、人员下沉派驻等多途径，配齐社区卫生服务机构各类医务人员，重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新，统筹现有政策渠道，支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。

　　(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点，扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求，在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上，积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务，稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体，积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。

　　(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点，适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要，扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围，常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体，加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度，接续做好上级医院开具的延伸处方服务。

　　(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构，参照县域医共体建设模式，在责任、管理、服务、利益等方面，加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点，参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导，建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制，形成“区社一体、以市带区”的发展模式。

　　(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹，依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局，安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻，合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心，为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。

　　(八)加强数智化赋能。探索在城市社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集辅助书写等技术，提高医务人员诊疗效率。加强基本公共卫生服务、家庭医生服务数智化赋能，提高服务效率和及时性，提高健康管理精准度。合理利用人工智能加强病历、处方、医嘱等辅助审核，提高医学文书管理水平。加强社区卫生服务机构与上级医院数智系统联通和标准统一，促进检查检验结果互认。

　　三、加强管理和组织实施

　　各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持，推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查，对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区，研判原因，结合实际优化社区卫生服务机构布局，根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案，建立台账，积极协调推进。结合城市更新行动，社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任，严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导，为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。

国家卫生健康委办公厅

2026年5月29日

近日官方发布重大研究报告国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖

　　6月2日电 据国家卫生健康委网站消息，国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。

　　通知提出，到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　通知全文如下：

国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知

国卫办基层发〔2026〕7号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号)，现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。

　　一、目标要求

　　坚持以人民健康为中心，以基层为重点，落实“日常疾病在基层解决”要求，适应城市人口聚集、需求增加趋势，进一步优化资源配置，完善服务功能，提升服务能力，构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　二、主要任务

　　(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道，根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心，由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径，动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的，可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。

　　(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道，可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模，确有必要的，也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心，合理划分辖区服务人口，也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站，实行一体化管理。

　　(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求，通过招聘、人员下沉派驻等多途径，配齐社区卫生服务机构各类医务人员，重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新，统筹现有政策渠道，支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。

　　(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点，扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求，在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上，积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务，稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体，积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。

　　(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点，适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要，扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围，常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体，加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度，接续做好上级医院开具的延伸处方服务。

　　(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构，参照县域医共体建设模式，在责任、管理、服务、利益等方面，加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点，参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导，建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制，形成“区社一体、以市带区”的发展模式。

　　(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹，依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局，安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻，合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心，为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。

　　(八)加强数智化赋能。探索在城市社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集辅助书写等技术，提高医务人员诊疗效率。加强基本公共卫生服务、家庭医生服务数智化赋能，提高服务效率和及时性，提高健康管理精准度。合理利用人工智能加强病历、处方、医嘱等辅助审核，提高医学文书管理水平。加强社区卫生服务机构与上级医院数智系统联通和标准统一，促进检查检验结果互认。

　　三、加强管理和组织实施

　　各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持，推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查，对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区，研判原因，结合实际优化社区卫生服务机构布局，根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案，建立台账，积极协调推进。结合城市更新行动，社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任，严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导，为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。

国家卫生健康委办公厅

2026年5月29日

鲁网12月4日讯在“双碳”目标深入推进、能源结构加速转型的时代背景下，电网峰谷差拉大、清洁供热需求迫切、弃风弃光资源浪费等问题成为制约绿色发展的关键瓶颈。泰山集团深耕能源装备领域多年，自主研发的“基于智慧运行的高电压直入式电储能供热机组”技术，以其卓越的节能降碳性能、广泛的应用场景和显著的经济社会效益，为破解上述难题提供了高效解决方案，成为推动能源生产和消费革命的重要技术支撑。

直击行业痛点技术应运而生

“当前中国电网规模和发电能力已稳居世界第一，但随之而来的峰谷负荷差持续扩大，给电网安全经济运行带来严峻挑战。与此同时，工业生产和商业领域对清洁供热的需求日益增长，淘汰高污染、低效率的传统能源利用方式已成为必然趋势。”泰山集团科创中心主任周冬雷在接受采访时，深入剖析了技术研发的行业背景。他表示，泰山集团作为能源装备领域的领军企业，始终以破解行业痛点、助力绿色发展为己任，经过多年技术攻关，成功研发出这款集新能源高效利用、低碳技术、储能与智慧供热于一体的创新技术产品。

据周冬雷详细介绍，该技术的核心原理是实现电能到热能的高效转换、储存与按需释放。它突破传统限制，可直接接入10KV-110KV高压电网，在电网低谷时段或利用弃风、弃光电能，通过高电阻率、高强度的耐热合金电热丝，将电能高效转换为热能，储存在由高比热、高密度的固体蓄热材料氧化镁构成的蓄热体中。随后根据用户实际供热需求，通过风、水换热装置，将储存的热量转化为热水、蒸汽、热风或导热油等不同形式的热媒，精准满足各类供热场景需求。“整个能量转换与传输过程中，热风循环完成吸热、放热，实现热量从储能系统到供热系统的高效转移，而且储热端与用户供热端完全水电分离，从根本上保障了运行安全可靠。”周冬雷补充道。

多重核心优势展现技术硬实力

谈及技术的核心优势，周冬雷用一组精准数据展现了其硬实力：“该技术的一次能源转化（电储热）效率高达99.5%，系统整体转化（储热+放热）效率达到96%，运行过程中大气污染物及碳排放为零，真正实现了高效节能与绿色低碳的双重目标。”

除了突出的环保性能，这项技术还具备多项行业领先的创新亮点。无需额外配置变电设备，直接接入高压电网的设计，不仅省去了变电环节的设备投入与维护成本，更减少了变电过程中的能源损耗，同时可快速响应电网调度，参与电厂深度灵活调峰，为电网稳定运行提供支撑；蓄热体最高蓄热温度可达800℃，不仅能满足常规供暖、工业用热需求，还可产出高温高压蒸汽用于发电，进一步拓展了电网移峰填谷的实现路径；针对不同用户的热媒需求，可灵活设计为热水型、蒸汽型、热风型、导热油型等多种机组形式，适配性极强；利用电网低谷电价时段储热，能满足全天24小时持续供热，大幅降低用户运行成本，经济效益十分显著；依托泰山集团在工业锅炉和电气自动化控制领域的深厚积淀，融合先进的物联网、云计算、大数据及智能控制技术，实现机组的智慧运行与精准调控，完美匹配供需平衡。

“这些核心优势的背后，是多项关键技术的协同突破。”周冬雷透露，泰山集团在高比热容、高耐温固体蓄热材料的配方研发与生产工艺上取得重大进展，确保了热能的高效储存与长期稳定；高电阻率、高强度耐热合金电热丝的自主研发，实现了电能到热能的低损耗转换；基于计算机和智能云技术的智慧供热系统，构建了从数据采集、分析到精准调控的全流程智能化管理体系；而高效节能的高电压电蓄热技术装备集成，则保障了整个系统的稳定高效运行。目前，该技术已形成完整的自主知识产权体系，多项核心技术处于行业领先水平。

广泛落地应用赋能绿色发展

在应用场景的拓展上，该技术展现出极强的适配性与广泛的覆盖范围。无论是居民区、企业车间、办公场所、医院宾馆、商场剧院、体育场馆等建筑供暖需求，还是石油、化工、酿造、医药、造纸、纺织、食品、建材等行业的工业用热、用汽需求，均可通过定制化设计实现精准满足。

“目前，该技术已在多个实际项目中落地应用，运行效果远超预期。”周冬雷举例介绍，在北方某城市的居民区供暖项目中，该机组利用夜间低谷电储热，白天为数千户居民提供稳定供暖，不仅室内温度达标率100%，还让居民供暖费用降低15%以上，获得了用户的广泛认可；在某大型化工企业的工业用汽项目中，该机组成功替代传统燃煤锅炉，年减少碳排放超万吨，同时为企业节约能源成本数百万元，实现了环保效益与经济效益的双赢。

当前，国家正持续推动能源生产和消费革命，加大节能减排力度，防治大气污染，电能替代已成为实现能源转型、解决环境问题的重要举措，市场前景广阔。“泰山集团将持续加大技术研发投入，不断优化产品性能，拓展应用场景，让这项绿色低碳技术惠及更多行业、更多用户。”周冬雷表示，未来泰山集团将以技术创新为核心驱动力，加快转型升级步伐，推动更多节能降碳技术成果落地转化，为国家“双碳”目标实现、全球碳减排事业贡献中国企业的智慧与力量。

从电网移峰填谷到清洁供热保障，从工业节能改造到居民温暖过冬，泰山集团“基于智慧运行的高电压直入式电储能供热技术”正以满“芯”动能，为能源转型注入强劲动力，书写着绿色发展的新篇章。在技术创新的引领下，这项集多重优势于一体的节能技术，必将在更广阔的领域实现规模化应用，为构建清洁低碳、安全高效的能源体系提供坚实支撑。（通讯员于龙符芳纯）

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