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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

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中国网9月2日讯（记者李智）“中方愿同各国一道，推动构建更加公正合理的全球治理体系，携手迈向人类命运共同体。”9月1日，中国国家主席习近平在天津主持“上海合作组织＋”会议时首次提出全球治理倡议，引发国际社会强烈反响与共鸣。

俄罗斯卫星新闻社指出，与会各国领导人均支持全球治理倡议。

据法国国际广播网报道，俄罗斯方面支持全球治理倡议，“有兴趣就中国提出的倡议展开讨论”。俄罗斯总统普京认为，上合组织可以在构建更加公正合理的全球治理体系方面发挥主导作用。该体系应以国际法的优先地位和《联合国宪章》的核心条款为基础，真正实现平衡，兼顾最广泛国家的利益，保障各国可持续发展和安全。

报道称，白俄罗斯方面全力支持中方提出的全球治理倡议。白俄罗斯总统卢卡申科指出，这项倡议完全建立在平等和正义的基础上。而这正是当今国际关系发展中极其缺乏的。

当前，国际局势复杂多变。英国广播公司（BBC）在报道中援引分析人士的观点称，在美国政策反复与地缘政治动荡之际，上合组织天津峰会能看到“全球南方”国家的团结。印度班加罗尔智库塔克夏拉研究所印太研究计划主席玛诺吉·科瓦拉马尼对路透社表示，上合组织这一合作框架召集能力日益增强，有助于构建多元话语体系。

《回声报》报道称，美国高额关税政策迫使印度调整策略。莫迪七年后再次访华，印中两国领导人强调“合作共赢，并推进在贸易、边境与安全等领域的沟通”。

新加坡《联合早报》援引学者观点强调，上合组织天津峰会成果丰硕，巩固了上合组织的价值内核。全球治理体系因美国与西方影响力减弱而出现真空，中国有理由牵头提出全球治理倡议，并让上合国家也有参与感。

《解放报》认为，上合组织天津峰会展现了中国的多边外交和大国地位，彰显中国在经济、外交等不同层面的国际影响力。《十字架报》报道指出，上合组织峰会正在倡导一种不同于西方的多边治理模式。中国希望通过峰会塑造一个多极世界秩序。

正如习近平主席所强调，改革完善全球治理体系，保障各国人民共同参与全球治理、共享全球治理成果，更好应对人类社会面临的共同挑战，更好弥合南北发展鸿沟，更好维护世界各国共同利益。

编审：张艳玲【吴亮】

赛博朋克2077(续作情报)有：新城市类(似于芝加)哥