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售后服务上门服务电话，智能分配单据：通车一年半，地铁站前15亩“绿化带”变身麦田，事出反常究竟哪里出了问题？
近日，河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前，绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称，这块地共有15.2亩，为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。
公开信息显示，该地铁站于2019年3月获批建设，2024年12月投用运营。如今，地铁站已通车运营1年半，为何周边配套用地未同步审批？麦子种在规划的绿化带上，究竟是哪里出了问题？
记者注意到，这些种麦子的地块，位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外，其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。
郑州市民陈先生(化名)说：“麦子再往东或者麦子再往西的区域，有很明显的绿化和铺砖的边界，甚至往东一点能看见明显的那种游园的小路，铺砖的，非常丑地断开了，就不是很直，就是说不是路修到这儿了，而是原来有路，因为建地铁把它拆了或者扒了，这是很明显的边界线，现在还有。所以这个地方之前就是绿化地。”
据附近居民介绍，绿化带里原本种的有草坪绿植，从去年秋冬季开始，又改种成了小麦。到了今年5月下旬，这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍，这块地面积约有15亩，小麦总产量约7500斤，平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后，继续下一茬的种植，接下来计划种芝麻。
地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢？
郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释：“这块地它一直都是耕地，一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划，它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”
记者：这个区域就是A口和B口出来就是麦地，但是再往东走或者再往西走，它就是绿化带。
张正浩：是的，那些绿化带应该是合法合规的。
地铁项目整体推进过程中，涉及此处的用地报批，为何没有同步推进？张正浩回应称：“报批是项目主体进行报批。现在我们正在问项目主体，比如地铁集团或者东区绿化部门，他们当初报批是怎么实施的？先有项目立项，立项完之后确定报批范围，才向我们自然资源规划部门申请土地报批，我们是依申请来报批的。一般报批时长大概在3至5个月。”
负责郑州地铁建设运营的郑州交通发展投资集团相关人员也告诉记者，网友热议的这片区域属于郑东新区园林水务局管辖的公共绿地。
郑州交通发展投资集团相关人员说：“8号线建设时只是作为项目施工临时用地，用完之后，就已经进行移交了。它一直都属于郑东新区的地。郑东新区园林水务局下面有一个郑州市东象园林绿化管理有限公司，是它全面接管的，这个公司负责后续的绿化恢复施工，还有常态化的管养。2024年11月就已移交给郑东新区园林水务局了。”
而对场地交还的时间节点，郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。
郑东新区园林水务局工作人员张奎举说：“交还的时间大概在2025年上半年。地铁施工完之后，场地交还回来，我们就给它种成耕地了。那边所有的小麦种植都包含在15.2亩里。”
张奎举还表示，这片耕地确实归园林水务局来管，也是由他们来负责组卷报批，向上级部门申请土地性质的变更。
按照自然资源部门的说法，一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年，全线通车也已经1年半，至今此处用地还未完成审批？具体遇到了什么困难？郑东新区园林水务局无法给出明确解释。
张奎举说：“这个我也得再落实一下。报批的手续是由我们局申请，向国土资源规划分局来具体确定报批的批次，报批手续流程可能会相对没有那么快。”
针对网友热议和此前相关报道，一位权威业内人士表示，此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批，而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设，应综合统筹布局、协调推进。从目前来看，在地铁站的建设过程中，当地或只考虑了地铁的建设，而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况，项目用地缺乏综合规划和统筹推进。
另一位权威业内人士还指出，既然该地块为耕地，严格来说，其土地权属应仍归属于原村集体经济组织，如今却由相关部门管理和占用，这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地，公园绿地也必须办理土地征收手续。
北京大学法学院长聘副教授彭錞表示：“城市里边的绿化带应当就是绿化，不应当是种植麦子，而且就算种植麦子，也不应当是相关部门来种植，一定是相应的产权人来种植。这种反常的事情，其实背后反映的是法律上的权利义务关系，空间规划的定位都是模糊不清的。”
南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙认为，杜绝此类现象靠一个部门的指令远远不够，必须构建刚性约束的防线，尤其是决策前要强化刚性约束，建立终身责任制。
6月1日晚上，郑东新区园林水务局对中国之声表示，这片由绿化部门管理的耕地，将尽快启动土地报批程序，批复前将依据国家相关政策，严格落实耕地管理要求。报批完成后，将立即推进绿化建设。
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据附近居民介绍，绿化带里原本种的有草坪绿植，从去年秋冬季开始，又改种成了小麦。到了今年5月下旬，这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍，这块地面积约有15亩，小麦总产量约7500斤，平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后，继续下一茬的种植，接下来计划种芝麻。
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按照自然资源部门的说法，一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年，全线通车也已经1年半，至今此处用地还未完成审批？具体遇到了什么困难？郑东新区园林水务局无法给出明确解释。
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乌蒙山脉层峦叠翠，毕节大地生机勃发。作为扎根地方的金融主力军，贵州银行毕节分行紧扣毕节“两区一典范一基地”战略定位，全力推进抓党建促乡村振兴，不断将党组织政治优势、组织优势转化为金融服务乡村振兴的效能，以实际行动彰显地方金融机构的政治担当与社会责任。
党建筑基优质服务激活产业链条
产业兴则乡村兴，产业振兴是乡村振兴的重中之重。毕节分行坚持强化组织保障，健全完善“党委把方向、支部强堡垒、党员当先锋”服务机制，将毕节市产业发展规划重点领域、关键项目纳入党支部攻坚清单，精准对接“富矿精开”和“3533”重点产业集群、招商引资项目等融资需求，为兴业强县富民一体发展注入金融动能。
近年来，毕节市七星关区将轻纺产业作为推动区域经济增长、促进就业的重要抓手，一批增长势头旺的企业在此扎根。2025年5月，毕节中科进出口贸易有限公司轻纺出口业务面临发展瓶颈：作为全省省级“5+3”重大工业招商项目，该公司在前期投入大量资金新建厂房、购置设备后，资金周转陷入困境。分行党员服务专班在“三进三服务”走访调研中掌握该情况后，立即启动“一企一策”服务机制。由党员骨干牵头组建服务团队，当日完成实地授信调查，同步开通绿色审批通道，优化审批流程、压缩办理时限，仅用3个工作日完成500万元流动资金贷款发放，有效缓解企业资金压力。
靶向注入的金融“活水”，为企业发展按下“加速键”。此刻，车间内600余台纺织机昼夜运转，每日产出布匹20万米，展现了蓬勃的生产活力。在宏盛纺织等龙头企业的带动下，毕节市已初步形成以高新区为核心、联动大方与纳雍基地的现代化纺织服装全产业链集聚区，集聚纺织企业超120户，规上企业18户，2025年1—9月实现产值12.82亿元，同比增长50.33%，为县域产业体系升级奠定坚实基础。
党建赋能培育地方特色产业品牌
特色产业品牌，是乡村振兴的独特密码。毕节分行以惠农站点为“桥头堡”，选派党员骨干担任金融联络员，让人员点面互动、服务多元推动，为特色农业产业提供全周期金融服务，助力本地“土特产”蜕变为市场认可的“金招牌”。目前，贵州银行毕节分行已累计支持苹果、天麻、茶叶等地方特色产业4.2亿元，推动特色资源优势转化为经济发展优势，让乌蒙大地的特色好物走出深山、走向广阔市场。
威宁高原糖心苹果依托当地独特的光照与气候条件，具有果肉脆甜、含糖量高的品质优势，但受标准化加工不足、品牌运营薄弱等因素影响，市场竞争力未能充分释放。2017年，贵州威宁产投生态果业有限责任公司计划引进智能分选设备提升产品品质，因资金短缺项目停滞。威宁支行党支部获悉后，迅速组建党员服务团队开展实地调研，精准对接企业融资需求，成功发放贷款1.78亿元，支持企业完成生产设备升级。2024年，针对企业早熟果上市季资金周转需求，金融联络员主动上门服务，3400万元流动资金贷款及时到位，保障了鲜果收购和冷链存储顺利推进。2025年，为支持企业进一步扩大种植规模、提升产品品质，分行再次投放1.47亿元贷款，帮助其新增标准化种植基地，推动绿色生态种植模式落地生根、开花结果，让高原苹果的品质更优、口碑更佳、品牌更响。
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党建聚力精准滴灌保障农户增收
乡村振兴的落脚点，是农户脸上绽放的幸福笑颜；党建引领的初心处，是为人民谋幸福的坚定信念与滚烫情怀。贵州银行毕节分行始终坚持人民至上，客户至上，不断健全“县-乡镇-村”三级联动、“政府-银行-企业”三方对接机制，通过“1+1+N”党建共建模式助农兴农，推动金融服务与技术支持、产销对接有机融合，精准打通服务农户“最后一公里”。
赫章县双坪乡属高寒山区，独特气候条件适宜莲花白种植，该产业已成为当地农户重要增收来源。但受种植周期长、前期投入大、农资价格波动等因素影响，农户扩大种植规模面临资金制约。2025年7月，返乡创业户陈玮计划扩大莲花白种植规模，因资金短缺受阻。支行客户经理在党建共建点走访中获悉该情况后，当日赴种植基地实地勘查，向其详细解读信贷政策并指导准备贷款资料，结合其种植经验及土地规模制定专项金融服务方案。依托党建引领的高效服务机制，30万元贷款于次日到账，全流程仅耗时2天。同时，分行联动县农业农村局党组织，为其提供“选种—育苗—绿色防虫—采收储存”全流程技术支持，保障种植产业规范发展。
目前，陈玮的莲花白种植基地已从最初50余亩扩展至280余亩，产品除供应本地市场外，通过粤港澳大湾区“菜篮子”基地产销渠道远销广东、四川等省份，年销售额突破160万元。在其带动下，周边40户农户加入种植合作社，户均年增收3万元，有效发挥了“一户致富、带动一方”的示范效应，让党建助农的阳光雨露，滋润更多农户的幸福心田，让乡村振兴的美好愿景在田垄间徐徐铺展。
党建共建推动红色文旅提质增效
红色文化是镌刻在乌蒙大地上的精神印记，红色文旅是传承初心的生动载体。贵州银行毕节分行紧紧围绕共筑组织基础、共促队伍建设、共办实事好事、共享活动资源织密“工作网”，紧密衔接党建共建点产业发展需求，推动红色资源转化为乡村振兴发展动能。截至目前，贵州银行毕节分行已累计投放贷款4.6亿元支持全市景区开发、旅游基础设施完善，其中2.7亿元专项用于乡村旅游发展，为红色文旅产业发展保驾护航。
纳雍县枪杆岩景区的红军屋、红军井等红色遗址，承载着厚重的革命记忆。2025年，贵州雍康乡村产业发展有限公司计划对景区初心楼及周边民宿进行扩建提质，却面临近400万元的资金缺口。在分行与县文旅局联合开展的党建共建活动中，纳雍支行客户经理敏锐捕捉到企业需求，迅速开展实地调研，结合景区红色定位量身定制期限合理、利率优惠的专项金融服务方案，仅用5个工作日便将400万元贷款精准投放，为景区升级注入“及时雨”。
如今，3栋老旧民宿焕然一新，38间高标准客房温馨亮相，游客服务中心、红色文化展厅等配套设施相继建成，景区接待能力与红色文化展示水平显著提升。升级后的枪杆岩景区成为红色研学热门目的地，先后吸引贵阳、六盘水等地200余家单位开展主题活动，让红色基因在身临其境的体验中薪火相传。2025年，枪杆岩景区接待游客量突破4.1万人次，旅游综合收入达420万元，带动周边128户村民发展餐饮、民宿等配套产业，户均年增收3.5万元，红色文旅已成为当地乡村振兴的“新增长极”。
行走在今天的乌蒙山，从七星关区机声隆隆的轻纺产业园到威宁县果香四溢的苹果种植基地，从赫章县绿意盎然的莲花白种植田到纳雍县人气高涨的红色文旅景区，特色产业如繁星点点，焕发出勃勃生机。随着贵州银行毕节分行抓党建促乡村振兴步伐的不断深入，一条以“党建链”引领“金融链”服务“产业链”的路径愈发清晰，一张覆盖山乡的金融服务网越织越密，一幅产业兴旺、生活富裕的乡村振兴画卷在乌蒙山区越铺越广。
通讯员：张亚南张月
一审：金星
二审：李懿
三审：雷晓明