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售后服务上门服务电话，智能分配单据：多地住房公积金用途“更新” 涵盖房屋装修、适老化改造等

　　近期，各地继续优化调整住房公积金政策，记者梳理各地新政后发现，住房公积金的使用除了用于购买住房，老旧小区改造、加装电梯等也成为政策“更新”的重要方向。适老化改造、装修儿童房，现在也能提取住房公积金了。

　　在辽宁沈阳，近期出台政策，宣布今年起全面落地公积金用于适居性改造。政策明确，缴存家庭全款或商贷购买新建毛坯商品房，在无未结清公积金贷款的前提下，购房两年内可申请专项适居改造贷款或提取公积金用于房屋装修升级。

　　针对“一老一小”居家改造需求，沈阳的政策还明确，缴存职工家庭如有65周岁以上同住老人、3周岁以下同住幼儿，且三年内无公积金提取记录，可申请提取一次公积金用于居家适老化、适儿化改造，每户夫妻合计最高可提取1万元，精准补齐家庭养老育幼改造短板。

　　今年以来，全国多地将居家适老化、适幼化改造、住房装修纳入提取范围。安徽安庆、芜湖等地明确可申请3万到5万元不等的提取额度；甘肃多地规定，用于适老化改造的住房公积金提取额度最高可达10万元；还有福建厦门，允许居民提取住房公积金用于房屋装修，每平方米标准为1800元，每套住房提取总额不超过25万元。

　　对此，专家表示，各地的新政策，表明住房公积金正从单一的“购房工具”，向覆盖住房全生命周期的“综合民生账户”转型，不仅可以有效降低居民房屋改造的成本，也有利于盘活全国超10万亿的公积金沉淀资金。

　　清华大学房地产研究中心主任 吴璟：深化住房公积金制度改革是中央明确提出的一项重要任务，政策指向是清晰的，近期多个城市密集地调整住房公积金政策，就是要想方设法提升住房公积金对缴存人的含金量，把沉淀的缴存余额用得更好更充分，进一步强化了公积金的民生属性，实现稳市场和惠民生的双重赋能。

　　使用场景多样化 可缴纳物业费购买车位

　　各地住房公积金在优化调整后，使用场景愈加多样化，有的地方明确可以缴纳物业费、取暖费，还有的城市提出可以向购买车位等公共服务及设施配套等场景延展。

　　记者梳理了一下，今年以来，全国多地结合群众日常居住刚需，持续扩容公积金便民使用场景。内蒙古、甘肃等多个城市出台新规，支持缴存职工提取住房公积金缴纳年度取暖费用，缓解家庭季节性大额生活开支。

　　江苏扬州、宿迁等城市则进一步优化政策，明确公积金可用于缴纳小区物业费。

　　江苏省宿迁市住房公积金管理中心使用管理处副处长 王迎利：提取层面，新增物业提取，支持旧房更新，持续精简办事要件，拓宽使用场景，提升便民服务效能。

　　江苏省宿迁市市民 史梦婷：每年能提取一次公积金交物业费，一年最高能提5000元，确实减轻了我们日常开支压力。

　　湖北多地创新政策举措，允许缴存人提取公积金用于支付新建商品房契税、住宅专项维修资金，同时将同小区车位购置纳入公积金提取范围，全方位覆盖购房全流程配套需求。

　　专家表示，住房公积金的使用范围扩展，就是要让公积金真正服务于“住有所居”，并在此基础上探索更广阔的服务领域。

　　清华大学房地产研究中心主任 吴璟：住房公积金使用场景的这一轮扩容，最大的亮点就在于“民生”二字，延伸到取暖、物业等居住生活中实实在在的小事，让躺在缴存人账户里的钱，更直接地用于减轻日常负担。

　　放宽缴存门槛 普惠灵活就业人员

　　记者还注意到，在拓展使用场景的同时，各地住房公积金还逐步打破地域限制，推行异地贷款提取、代际提取，继续放宽缴存门槛，将灵活就业人员纳入保障体系，让公积金保障更普惠、更均衡。

　　前不久，《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》印发，其中强调“稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度”。这意味着，越来越多的灵活就业人员，将能逐步参加住房公积金，租房压力得以减轻，扎根城市的底气也更加充足。

　　记者梳理后发现，湖北宜昌、山东济南、广西柳州等城市已经全面放开灵活就业人员缴存限制，年满16周岁、未达法定退休年龄的灵活就业人员，均可线上自主开户缴存，平等享受公积金低息贷款和住房储蓄保障。

　　以济南为例，快递小哥、外卖骑手、家政服务人员、网约车司机等灵活就业人员，无论是不是济南市户籍，收入是否固定，只要年满16周岁未达法定退休年龄，非单位缴存职工，就可以申请参加住房公积金。缴存金额可以自主确定，每月最低缴存200元左右。

　　此外，记者注意到，近期福州等地还出台政策，明确灵活就业人员住房公积金业务可以全国通办。

　　广东省住房政策研究中心首席研究员 李宇嘉：本轮公积金改革的核心，就是不断破除地域限制、身份限制两大壁垒。通过打通城市间政策通道、重点倾斜青年人才、全面吸纳灵活就业群体，公积金制度跳出了传统的属地化、单位化保障模式，制度覆盖面更广、惠民精度更高、普惠属性更强。

　　(总台央视记者 谭振华 陈庚)

本周行业报告传达重要消息多地住房公积金用途“更新” 涵盖房屋装修、适老化改造等

　　近期，各地继续优化调整住房公积金政策，记者梳理各地新政后发现，住房公积金的使用除了用于购买住房，老旧小区改造、加装电梯等也成为政策“更新”的重要方向。适老化改造、装修儿童房，现在也能提取住房公积金了。

　　在辽宁沈阳，近期出台政策，宣布今年起全面落地公积金用于适居性改造。政策明确，缴存家庭全款或商贷购买新建毛坯商品房，在无未结清公积金贷款的前提下，购房两年内可申请专项适居改造贷款或提取公积金用于房屋装修升级。

　　针对“一老一小”居家改造需求，沈阳的政策还明确，缴存职工家庭如有65周岁以上同住老人、3周岁以下同住幼儿，且三年内无公积金提取记录，可申请提取一次公积金用于居家适老化、适儿化改造，每户夫妻合计最高可提取1万元，精准补齐家庭养老育幼改造短板。

　　今年以来，全国多地将居家适老化、适幼化改造、住房装修纳入提取范围。安徽安庆、芜湖等地明确可申请3万到5万元不等的提取额度；甘肃多地规定，用于适老化改造的住房公积金提取额度最高可达10万元；还有福建厦门，允许居民提取住房公积金用于房屋装修，每平方米标准为1800元，每套住房提取总额不超过25万元。

　　对此，专家表示，各地的新政策，表明住房公积金正从单一的“购房工具”，向覆盖住房全生命周期的“综合民生账户”转型，不仅可以有效降低居民房屋改造的成本，也有利于盘活全国超10万亿的公积金沉淀资金。

　　清华大学房地产研究中心主任 吴璟：深化住房公积金制度改革是中央明确提出的一项重要任务，政策指向是清晰的，近期多个城市密集地调整住房公积金政策，就是要想方设法提升住房公积金对缴存人的含金量，把沉淀的缴存余额用得更好更充分，进一步强化了公积金的民生属性，实现稳市场和惠民生的双重赋能。

　　使用场景多样化 可缴纳物业费购买车位

　　各地住房公积金在优化调整后，使用场景愈加多样化，有的地方明确可以缴纳物业费、取暖费，还有的城市提出可以向购买车位等公共服务及设施配套等场景延展。

　　记者梳理了一下，今年以来，全国多地结合群众日常居住刚需，持续扩容公积金便民使用场景。内蒙古、甘肃等多个城市出台新规，支持缴存职工提取住房公积金缴纳年度取暖费用，缓解家庭季节性大额生活开支。

　　江苏扬州、宿迁等城市则进一步优化政策，明确公积金可用于缴纳小区物业费。

　　江苏省宿迁市住房公积金管理中心使用管理处副处长 王迎利：提取层面，新增物业提取，支持旧房更新，持续精简办事要件，拓宽使用场景，提升便民服务效能。

　　江苏省宿迁市市民 史梦婷：每年能提取一次公积金交物业费，一年最高能提5000元，确实减轻了我们日常开支压力。

　　湖北多地创新政策举措，允许缴存人提取公积金用于支付新建商品房契税、住宅专项维修资金，同时将同小区车位购置纳入公积金提取范围，全方位覆盖购房全流程配套需求。

　　专家表示，住房公积金的使用范围扩展，就是要让公积金真正服务于“住有所居”，并在此基础上探索更广阔的服务领域。

　　清华大学房地产研究中心主任 吴璟：住房公积金使用场景的这一轮扩容，最大的亮点就在于“民生”二字，延伸到取暖、物业等居住生活中实实在在的小事，让躺在缴存人账户里的钱，更直接地用于减轻日常负担。

　　放宽缴存门槛 普惠灵活就业人员

　　记者还注意到，在拓展使用场景的同时，各地住房公积金还逐步打破地域限制，推行异地贷款提取、代际提取，继续放宽缴存门槛，将灵活就业人员纳入保障体系，让公积金保障更普惠、更均衡。

　　前不久，《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》印发，其中强调“稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度”。这意味着，越来越多的灵活就业人员，将能逐步参加住房公积金，租房压力得以减轻，扎根城市的底气也更加充足。

　　记者梳理后发现，湖北宜昌、山东济南、广西柳州等城市已经全面放开灵活就业人员缴存限制，年满16周岁、未达法定退休年龄的灵活就业人员，均可线上自主开户缴存，平等享受公积金低息贷款和住房储蓄保障。

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　　此外，记者注意到，近期福州等地还出台政策，明确灵活就业人员住房公积金业务可以全国通办。

　　广东省住房政策研究中心首席研究员 李宇嘉：本轮公积金改革的核心，就是不断破除地域限制、身份限制两大壁垒。通过打通城市间政策通道、重点倾斜青年人才、全面吸纳灵活就业群体，公积金制度跳出了传统的属地化、单位化保障模式，制度覆盖面更广、惠民精度更高、普惠属性更强。

　　(总台央视记者 谭振华 陈庚)

云路协同

杭州日报讯钱塘区的清晨，吉利钱塘基地焊装车间里数百台机械臂精准舞动，不到两分钟就有一台智能新车下线；桐庐的乡村道路上，新石器无人物流车穿梭配送，激光雷达扫描着每一处路况；市级云控平台的屏幕上，7374个红绿灯数据实时流转，500毫秒内即可同步至车端。

这不是科幻场景，而是杭州智能网联汽车产业的日常。作为全国首批“车路云一体化”应用试点城市，杭州以6910平方公里的全国最大测试区域为基石，以千亿级产业集群为支撑，正从技术验证向规模化商业应用加速跨越。

从全国最大的自动驾驶测试“沃土”，到赋能全局的智能云控“大脑”，再到龙头企业引领的千亿级产业集群，杭州凭借其独特的“双自联动”制度优势、深厚的数字基因与完备的制造底蕴，正在将智能网联汽车产业从单一的“制造标签”，锻造为参与全球科技竞合、定义未来出行模式的“世界级地标”。

企业

从智造“样本间”到生态“共同体”

走进吉利钱塘基地，工业4.0的气息扑面而来。

冲压车间里，国内首条近七千吨位的伺服冲压线以每小时能生产近千件冲压件的节奏高速运转，GUDEL机械臂精准抓取钢板，一张张钢板瞬间被塑造成精确的部件轮廓。移步焊装车间，数百台ABB与库卡机器人组成了一片钢铁森林，它们挥舞手臂，完成着焊接、铆接、搬运等一系列复杂动作。“这里的焊接车间自动化率极高，”基地工作人员指向正在进行激光焊接的车身，“尤其是激光焊接，这种焊接工艺提高了生产效率，不仅让焊缝更美观，更重要的是从根本上杜绝了传统车身可能存在的漏雨、异响等隐患。”

高效的制造能力背后，是极致柔性的生产体系。“我们可以实现燃油、纯电、插混、换电四种不同动力车型在同一条生产线上的混线生产”，基地工作人员补充道。

在总装车间的传送带上，每辆缓缓移动的车身上都贴着一张专属的“身份证”——制造序列单，上面清晰标注着车型、配置、颜色甚至客户的个性化选装。系统读取信息后，会自动指挥机械臂和物料配送系统，为每一台车匹配专属的零部件。“传统生产线追求批量一致，而我们的目标是‘千车千面’，”该工作人员补充道，“这让我们每天能稳定产出几百台整车，平均不到两分钟就有一台新车下线，同时又能灵活应对市场的多样化需求。”

下线的整车中，几款银河系列的旗舰车型等智能网联车型是绝对的明星。它们所搭载的FlymeAuto2.0智能座舱系统和高通骁龙超高算力芯片，定义了座舱交互的新高度。全场景语音交互可以同时理解并执行多个指令，就像一位高度协同的副驾，而在驾驶辅助方面，这些车型依托吉利自研的千里浩瀚辅助驾驶系统，正在变得越来越“聪明”。这背后，一项看不见的技术正在发挥巨大作用。

“这里就是让汽车‘大脑’快速进化的‘高级驾校’。”在吉利汽车研究院的仿真实验室，人工智能中心主任陈勇指着电脑屏幕上川流不息的虚拟路口说道。这不是游戏画面，而是由大模型生成的仿真测试场景，是训练和提升辅助驾驶系统的关键。

在这个无限趋近真实的世界里，不仅有常规车流，系统还能模拟“鬼探头”、加塞急刹、行人“S形”穿行等极端危险场景，天气、光线均可一键切换。“过去依赖实车路测，覆盖百万公里也难遇到几次‘极端状况’，效率低、风险高，”陈勇解释，“现在通过大模型仿真，我们可以高效、安全地生成海量训练数据，数据采集效率提升了500倍，预计能减少约30%的实车验证量，让系统在上市前就‘见多识广’。”

对消费者而言，这意味着更安全、稳定的驾驶体验。目前，陈勇团队参与研究的辅助驾驶系统已应用于吉利星越L、银河E8、银河E5、领克07、领克08等多款车型。

顶尖制造与前沿研发的落地，离不开人才与机制的坚实支撑。在基地里，省派“科技副总”杨爱喜扮演着特殊而关键的角色。

“我的职责不局限于单一技术攻关，而是从技术、人才、工艺到战略，为基地高质量发展提供多维度的支撑。”杨爱喜这样概括他的工作。作为杭州职业技术大学的教授与浙江省智能网联汽车创新中心主任，他深入生产线，带领团队攻克智能泊车等具体功能的技术难点；同时，他搭建起产教融合的“资源高架桥”，通过校企协同育人模式，为产业源源不断地输送高技能人才。

“这种‘企业出题、政府助题、学校答题、市场验题’的‘四题模式’，有效打通了产学研协同的关键链路。”杨爱喜指出。这套机制让高校的智力与科研资源，能够精准对接产业一线的真实需求，推动研究成果快速转化为生产力。

一个龙头企业的价值，远不止于自身的壮大，更在于其对整个产业生态的牵引与塑造。在钱塘区，以吉利、长安福特等整车企业为核心，已串联起超百家核心零部件企业，形成了“3家整车企业、1家关键总成企业、N家配套企业”的千亿级产业集群格局。龙头企业正通过系统性的举措，将自身的“智慧”转化为区域产业的共同财富。

对于区域产业发展，杨爱喜有着深刻的观察：“龙头企业的落地，就像一颗定海神针，其带来的区域协同效应是巨大的。”他以优科豪马智能轮胎工厂落户钱塘为例分析，“这不仅为本地整车企业降低了物流成本，助力绿色制造，更强化了整个产业链的韧性，并创造了大量就业岗位。”

面对中国汽车产业蓬勃发展的机遇，杨爱喜认为杭州的眼光应更加聚焦：“不能只盯着整车制造，必须深耕‘智能网联赛道’中附加值更高的核心环节，如传感器、先进算法、芯片等，并推动传统零部件企业向智能化、电子化转型，这样才能在未来的全球产业分工中占据有利位置。”

从钱塘基地高度自动化的智能制造“样本间”，到辐射广阔、共生共荣的产业创新“共同体”，杭州智能网联汽车产业的发展路径清晰而坚实。它不再局限于单一工厂的产出，而是着眼于构建一个以龙头企业为引擎、大中小企业紧密协作、研发与制造高效循环的生态系统。在这个系统内，技术、标准、人才与数据持续流动、相互滋养，共同驱动着杭州在“车路云一体化”的新赛道上，向世界级产业地标稳步迈进。

产业

乘势而上，杭州如何打造全国智能网联新标杆？

企业的创新活力，根植于丰沃的产业土壤。2024年，杭州汽车制造业增加值以29.3%的高增速领跑全市工业，智能网联汽车产值增速超20%，成为驱动新质生产力发展的关键引擎。这份亮眼成绩单的背后，是杭州从顶层设计到毛细血管的全面布局，一幅“车路云一体化”融合发展的宏大产业图景正徐徐展开。

2024年5月1日，《杭州市智能网联车辆测试与应用促进条例》正式施行，让杭州成为全国首个明确自动驾驶上路流程的非经济特区城市。配套出台的测试道路标准、运行管理指引等文件，形成“114X”工作体系，为技术创新筑牢法治保障。“该条例的出台有助于测试活动的科学性和有效性，确保智能网联车辆在道路上的安全运行。”在浙江大学能源工程学院教授熊树生看来，该条例还将有助于智能网联车辆行业的市场规范化。

制度保障下，产业实践快速落地。截至目前，杭州已发放测试与应用牌照614辆，累计测试里程达592万公里，且保持了主动事故率为零的安全纪录。

为赋能智能驾驶技术发展，杭州着力推行系统级的“车路云一体化”方略，并成功获批全国首批试点城市。通过一年建设，智能网联汽车服务管理平台（市级云控平台）已升级为城市“智慧中枢”，实时接入全市32000多辆智能网联汽车、超过7200个红绿灯和230个智慧路口，并将路侧、云侧信息以低于500毫秒的时延推送至车端。

“我们通过‘5G+云技术’建立低时延链路，形成车道级路权服务，以数据驱动让出行更安全高效。”杭州市智能网联科技有限公司副总经理郭叶君介绍，这套系统更是全国首个全过程数字化监管机制，为智能驾驶的规模化推广探索着独特的“杭州路径”。

从全国格局看，智能网联汽车产业正处在关键转型期。“2025年是产业从技术验证向规模化商业应用过渡点，全国L2级乘用车新车渗透率超62%，但高阶自动驾驶核心技术仍需突破。”郭叶君认为，未来技术突破点在于复杂路况下的感知、决策与协同，商业爆发点将率先出现在无人物流、智慧公交等B端场景。

一场轰轰烈烈的智能网联汽车产业竞逐已然展开，只有抢抓机遇做好战略谋划，才能在发展过程中赢得主动。杭州如何乘势而上打造智能网联汽车产业发展先行示范城市的标杆？市咨询委委员、杭州电子科技大学浙江省信息化发展研究院首席专家辛金国曾提出，可以设立专门机构推动长三角数据互通与标准互认，重点发展无人驾驶物流，引进检验检测机构，打造车路协同测试环境。

展望“十五五”，杭州的目标清晰而坚定。依托“车路云一体化”试点优势，持续扩大测试场景开放，推动Robotaxi规模化运营；聚焦车规芯片、核心算法等“卡脖子”领域，组建创新联合体联合攻关；深化长三角产业协同，实现测试牌照互认与基础设施互联；完善商业生态，让智能网联汽车从“技术产品”变为“出行服务”。

“杭州正以产业集群之力，在全球智能网联汽车竞争中抢占先机。”杭州市社科院经济研究所所长周旭霞表示，随着技术、政策、场景的深度融合，这座数字经济先行城市，必将成为世界级智能网联汽车产业的重要一极，为经济高质量发展注入源源不断的新动能。

当政策、技术、场景与人才在这里发生“化学反应”，杭州锚定的，正是下一个时代全球科技与产业竞争的新高地。

锻造智能网联汽车世界级地标的梦想，杭州已在路上。

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