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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

今日行业报告传达重要政策被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

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大型雪雕、罗丹冰雕、彩冰镶嵌……

12月27日，备受瞩目的长春冬季文旅新地标“长春世界雕塑园冰雪艺术天地”将正式面向公众开放，快来感受冰天雪地中的艺术盛宴，更有东北抗联英雄雪雕，等你来感受不屈不挠的民族精神！

该项目以“艺术赋能城市”为核心理念，深度融合雕塑艺术与冰雪景观，在城市中心地带打造了一个集艺术观赏、文化教育、冰雪娱乐于一体的“小而美、小而精”的冬季文旅体验空间，为长春市民和广大游客献上了一场独特的冰雪艺术盛宴。

项目秉持“错位发展、彰显特色”的总体思路，与传统大型冰雪项目形成差异化，充分凸显长春世界雕塑园的艺术特质与文化底蕴。在空间布局上，项目精心构建了“三点八区”的室外冰雪展示场景、“三馆联动”的室内服务场景和“一区两环一带”的彩灯亮化场景，形成了一套完整而多元的冰雪文旅产品体系，确保游客在白天和夜晚都能获得丰富多彩的游览体验。

艺术与冰雪交融，重塑冬季景观想象作为项目的核心亮点，艺术性被贯穿于冰雪景观的每一个细节。

园区入口处，以“马”为主题的大型雪雕《马踏瑞雪》气势恢宏，传递着迎接新春的美好寓意。在历史人文展示区，罗丹的《思想者》《吻》等世界经典雕塑以冰雕形式被“再现”，晶莹剔透的冰块赋予了不朽杰作全新的生命力与视觉冲击力。

尤其值得一提的是，项目创新采用了国内首次公开展示的“彩冰镶嵌”制作技艺，创作了十二生肖主题的冰雪镶嵌画，将传统文化与现代科技巧妙结合，为游客带来了前所未有的视觉奇观。

文化与教育并行，打造“寓教于游”新空间“长春世界雕塑园冰雪艺术天地”不仅是娱乐的殿堂，更是一本立体的文化教科书。

园内大型抗联主题雪雕群像，生动再现了杨靖宇、赵一曼等抗联英雄的光辉形象，传递着不屈不挠的民族精神。

“先生向北”冰雕则致敬了五六十年代为长春建设作出卓越贡献的专家学者。

此外，马家岭远古文化雪雕、孔子文化冰雕等作品，将深厚的地域历史和传统文化融入冰雪之中，使游客在赏冰戏雪的同时，潜移默化地接受文化熏陶，真正实现“寓教于游”参与与体验并重，激发全民冰雪热情为增强项目的群众参与性和互动性，园区规划了丰富的体验活动。

更值得期待的是，第八届全国大学生雪雕大赛将邀请全国30支高校代表队在此同场竞技，为游客呈现一场充满青春活力的冰雪雕刻盛会。

冰上娱乐活动区提供了冰爬犁、拉雪圈、香蕉船等多种无动力游乐项目，而超大型雪滑梯则成为亲子家庭的最爱。

考虑到东北冬季寒冷的气候，项目创新性地将园内的非洲艺术馆、雕塑艺术馆、雕塑博物馆三大展馆作为“温暖驿站”。游客可随时进入温暖的室内观展、休憩，并参与集章打卡等趣味活动。馆内还增设了3D打印等科技体验项目，极大地丰富了游园的层次感和趣味性。

项目负责人表示：“我们的初衷，是打破传统冰雪项目的模式，充分发挥雕塑园的艺术基因。我们希望这里不只是一个季节性的游乐场，更是一个流动的艺术展、一本立体的文化书。通过‘冰雪+艺术+文化’的深度融合，让市民在家门口就能享受到高品质、有内涵的冬季文化生活，真正实现艺术赋能城市发展，冰雪点亮市民生活。”

据悉，长春世界雕塑园冰雪艺术天地将持续开放至2026年3月3日（元宵节），横跨元旦、春节、元宵等多个重要节日，其间，还将不断推出各类主题动，预计将成为本年度长春冬季旅游的热门打卡地。

中国吉林网吉刻新闻记者陈志文

图片来源于长春文旅

好多人偶：遇