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售后服务上门服务电话，智能分配单据：部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 如何实现长效平衡？
部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 专家建议
严守流程规范倾听业主意见满足投放需求
法治日报记者 韩丹东
为持续提升城市精细化管理水平，优化人居环境，近年来，全国多地推行“撤桶并点(站)”，通过减少分散垃圾桶、合理设置集中投放点，引导居民定时定点分类投放，提升垃圾分类效率。
比如，山西运城盐湖区要求各乡镇(街道)科学优化垃圾桶布局，根据居民使用情况“撤桶并点”、增设垃圾桶。针对红白事这类易产生大量临时垃圾的情况，指导各村将相关管理纳入村规民约，要求提前向村红白理事会报备，并设置临时垃圾桶，由村里统一收集处置。
但在政策实施过程中，也有居民感到了不便。
江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后，每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起；投放点紧邻居民楼，无密闭防护措施，夜间垃圾散落、杂物堆积，夏季容易滋生蚊虫，存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序，可这份干净却是用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。
受访专家认为，“撤桶并点”本身是优化垃圾分类、提升小区环境的良策，但执行中少数地区出现程序缺失、权责失衡、服务缺位的情况，导致公共管理成本单向转嫁给居民，便民举措异化为扰民负担。唯有以民主决策筑牢根基、以精细服务破解痛点、以多元共治实现长效，才能真正平衡管理效率与居民便利。
居民对此评价不一
采访时，刘女士告诉记者，她所在小区“撤桶并点”更像是“走过场”。物业公司一纸通知，把垃圾桶集中到几个点位，但是清运次数并没有增加，原来分散投放还能做到及时清理，可合并之后反而脏乱。
更令居民难受的是，其中一个垃圾投放点位紧贴着居民楼，因为时常出现垃圾袋破损、脏水四处飞溅的情况，难闻的气味会飘到低楼层居民家中。
“离点位近扔垃圾确实方便，但要面对噪声和气味的困扰。离点位远，扔垃圾要走挺远，一些腿脚不方便的老人，扔一次垃圾像是完成一件艰巨的任务。”刘女士说，“很多居民和我一样质疑，这样的‘撤桶并点’，是为了保护环境还是为了图省事？”
比噪声和臭味更让人无奈的，是“扔不上”的尴尬。
浙江杭州一小区“撤桶并点”之后，单元楼下空荡荡的，所有垃圾都必须送到几百米外的集中投放点，并且投放时间定在早上7点到9点、晚上6点到8点。对于上班族来说，这个时间并不十分友好。
“我早上7点半已经在地铁上了，晚上9点才能回到家，扔垃圾的时间点根本对不上”居民李女士无奈地说，夏天的厨余垃圾放家里一晚就发酸发臭，有时候实在没办法，只能先放在楼道里，等有时间再扔，结果又被物业公司工作人员指责。
有被居民抱怨的，也有被居民称赞的。
北京顺义一社区原来有14个垃圾投放站，“撤桶并站”之后精简到7个，数量少了一半，可居民的抱怨反而少了。社区没有简单地一撤了之，而是提前制定规划图，一步步调整点位，避开楼门口、紧贴绿化带；新站点全都装上了遮雨棚、照明灯、脚踏开盖等装置，空间干净又密闭。社区还设置了体验日，让大家提前熟悉路线，建立2小时响应机制，垃圾桶一旦满溢、破损就会马上处理。
“以前垃圾桶周围气味难闻，扔完垃圾后要捂着鼻子跑开，现在投放站干干净净、气味很小，距离也合适。”家住该小区的王女士笑着称赞，“真正的‘撤桶并站’不是少放几个桶，而是让人扔得放心、住得舒心。”
治理方式存在偏差
为何同样是“撤桶并点”的做法，在有些地方广受居民好评，在有些地方却不被认可？
北京恒都律师事务所合伙人高广童在接受采访时说，冲突的核心根源在于执行环节民事权利义务配置的失衡。一些小区未严格履行民法典的规定，投放点选址、投放时间、撤桶方案等涉及业主共有部分的重大事项，未提交业主大会表决，也未调研居民生活动线，而是以物业公告、社区通知代替民主决策，程序合法性先天不足。
“与此同时，公共管理效率提升的成本被单向转嫁给居民：高龄、残障群体承担额外出行成本，相邻住户承受噪声、异味等负外部性(一个人的行为给无关的第三方造成了损失、负面影响，但行为人不用为此担责)；而物业公司在清运频次、消杀标准、设施维护等方面的义务，在管理规约与物业服务合同中约定笼统，违约责任模糊，业主监督追责难度极大，长期忍受后自然对此不满，甚至可能导致纠纷产生。”高广童说。
厦门大学法学院副教授姜孝贤说，便民服务之所以异化为扰民负担，一个重要原因是社区、物业公司、居民三方权责不清，社区越权决策、物业敷衍履职、居民被动接受，形成“管理—抵触—乱象”的恶性循环，垃圾治理预期效果大打折扣。
“‘撤桶并点’的核心是环保与便民双赢，而非以牺牲居民权益换取管理便利。程序合法、需求导向、服务配套三者缺一不可，任何环节缺位，都会让良策变痛点。”姜孝贤说。
高广童说：“‘撤桶并点’落地遇阻，可能制约垃圾分类开展，造成环境受损、环卫成本上升。配套缺失易激化矛盾，加重调解压力，也让社区与物业公司工作人员持续忙于处置乱象，一线工作负担随之加重。”
构建长效平衡机制
如何让居民更易接受“撤桶并点”，实现管理与便民的长效平衡？
目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。
在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。
“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。
为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。
“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。
记者手记
小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。
然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。
广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。
本周行业协会发布新报告部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 如何实现长效平衡？
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目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。
在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。
“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。
为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。
“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。
记者手记
小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。
然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。
广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。
摇滚风潮席卷沙漠，翻山越岭，引领我们直奔自由的怀抱！5月26日，相约宁夏中卫沙坡头，共同见证捷途方盒子大会的盛大启幕。现场，2025款捷途山海T1闪亮登场，摇滚诗人许巍和粉丝们一起高歌青春自由的旋律，沙漠星空下的烟花秀，让整个夜晚都浪漫起来。在这片中国西北的越野天堂，捷途汽车携带着中国方盒子的越野梦想，再次扬帆起航，开启新的征程！
这场集齐了硬核产品、越野文化、用户生态的行业大派对，不仅让粉丝们狂欢，还意味着方盒子越野车迎来了全新的时代。奇瑞汽车的常务副总裁张国忠在开场时对全世界的粉丝们说：“全世界的越野车看中国，中国的方盒子越野车就是最棒的全球选择。每辆车都有自己的特色，既能适应城市也能征服野外，想要的，不用再等了！现在就出发吧！”
回溯70多年前，世界上第一辆方盒子车型横空出世！凭借其独特的硬汉风格和卓越的越野性能，方盒子车系迅速在汽车界中脱颖而出，成为了一颗璀璨的明星。时间飞逝，70多年过去了，咱们中国的汽车产业也迎来了春天。捷途汽车带着它那旅行+的独门秘籍，一路高歌猛进，引领着新时代方盒子车市的繁荣发展，现在它可是全球越野界响当当的中国招牌呢！
奇瑞汽车的执行副总裁李学用，从全球市场和大家的生活来看，说了这么一段话：“我们不仅让方盒子从无到有变得普及，还让方盒子从中国走向世界，成为全球主流的越野文化象征，也成了中国汽车的另一张名片。”
从昔日小众爱好者的珍藏，到如今大众共享的越野风尚，捷途汽车犹如一辆蓄势待发的赛车，在市场中疾驰而过，引领潮流。捷途旅行者和捷途自由者这两款车，就像一对默契十足的搭档，联手创下了29.2万台的惊人销量，成为方盒子车型中的超级明星。而捷途山海T1和捷途山海T2这对插电混动组合，也以7.8万台的佳绩，赢得了超过一半的一线合资品牌用户青睐，成为新的增长点。不仅如此，捷途的方盒子车型在海外市场也是风光无限，尤其是在阿联酋、沙特、卡塔尔这些地方，销量一直遥遥领先呢！
李学用表示：“我们在全球拥有超过5000万的粉丝朋友，去年销量超过了55万辆，可以说是全球唯一一个创业第六年年销量突破55万的企业。捷途是新时代方盒子的开创者，捷途为全球用户的美好生活奋斗，向中国越野的全球梦想出发！”
作为方盒子品类的开创者，捷途汽车也为中国汽车如何摆脱内卷，寻求差异化发展树立了新标杆。中国汽车流通协会专家委员、全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树高度评价捷途汽车：“自2018年起，捷途汽车前瞻性地布局旅行+战略，其市场洞察力和对用户生活的持续连接令人赞叹。在激烈的市场竞争中，捷途汽车凭借旅行+生态和服务，实现了令人瞩目的逆势增长。”
时代越是内卷，远方越被渴望。从向往到前往，越野方盒子也完成了从交通工具到旅行伙伴的角色转变，为年轻生活创造出更多美好时刻。奇瑞汽车股份有限公司副总裁、捷途品牌事业部总经理代立宏表示，方盒子超越了交通工具的范畴，它象征着绝妙的工业设计，是实用与美学的完美结合，成为‘旅行生活符号’。它不仅是连接荒野与文明的桥梁，更是机械工业对自然地貌的崇高致敬。
说到怎么造一辆梦想中的方盒子车，捷途汽车可是有自己的一套。捷途一直坚持用全球的标准、全球的研发、全球的验证、全球的服务，来打造每一台方盒子车，让“同一个世界，同一个捷途”的品质承诺变成真的。
本次活动中，代立宏宣布2025款捷途山海T1正式上市，售价13.49万-17.99万，五大优惠购车政策，也为喜欢方盒子的粉丝带来超值福利。新车型不仅采用了荣获德国红点大奖的外观设计，也是首款纯电续航可达226km的混动方盒子。三电机加43.2度大电池的越级配置，加上捷途独有的XWD全自动智能四驱黑科技，造就了同级方盒子的配置天花板。2025款捷途山海T1不仅为插混方盒子树立了更高的产品标准，也展现出推动方盒子品类价值升级的坚定决心。
捷途始终围绕用户需求，不断突破价值边界，持续推动产品迭代升级，这正是捷途旅行+战略所蕴含的深远意义。正如代立宏所说：“我们在方盒子领域持续深耕，源于我们的初心，坚持旅行+品牌理念，为旅行而生。不止于车，更是一种，自由向往的生活方式，是最懂你的完美旅行搭子。”
从沙漠戈壁到城市郊区，方盒子车型和追求自由生活的理想一碰撞，中国越野会迎来什么样的新故事呢？这也是中国越野品牌必须面对的问题。在这次方盒子大会上，捷途汽车给出的答案是：继续深入发展旅行+生态，让“用户型企业”的理念彻底融入生活。
活动现场，奇瑞汽车股份有限公司总裁助理、捷途品牌事业部营销中心总经理张纯伟宣布——捷途方盒子联盟正式成立，方盒子购车节同步开启。张纯伟对用户支持深表感谢，他说：“从第一位方盒子用户，到今天37万+因向往而前往的同行者，我们因方盒子而结缘，因热爱而相聚，一起组建了89个旅行家联盟，累计相聚了1400余次，一起去越野，一起去冲沙，一起去感受不一样的生活方式。感谢371026名用户的选择与信任，你们的每一份支持，都是捷途不断向上的勇气！”
融入用户生活，打造全球化运营体系，是捷途旅行+生态构建中国越野文化的具体落地。据悉，捷途汽车推出首个官方改装品牌捷途JMK，集改车、玩车、社交、旅行于一体，为追求个性的年轻人提供一站式服务。还在全球建立了1255家捷途驿站，有超过332家权益合作伙伴，与121个城市的176座露营地签订合作协议，捷途成为业内唯一具备完善旅行生态的汽车品牌。
从全球方盒子市场的领头羊，到重新定义越野车的价值，再到打造越野文化的标杆，始终以方盒子为媒介，拓展大家的生活方式。他们用科技让每个人都能享受到越野的乐趣，用完善的生态体系为大家带来更棒的旅行体验，从而树立了中国汽车行业差异化发展的新标杆。随着越来越多的方盒子跨越国界，"中国式越野"正逐渐成为全球旅行爱好者的共同语言。这场从沙漠开始的旅程，正向着更广阔的天地进发。属于中国方盒子的梦想之旅，其实才刚刚开始呢！