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售后服务上门服务电话,智能分配单据:面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全?
最近一段时间以来,一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题,备受媒体关注。6月2日,最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例,涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例,法律到底要明确哪些界定标准和责任?治理儿童玩具、儿童产品等新型风险,法律和行政监管,又该如何协同发力?
此次公布的典型案例有哪些典型性和普遍性
最高人民法院民一庭副庭长 蔡金芳:选择这些案例主要有两点考虑。
一是这些案例涉及的领域和未成年人密切相关,未成年人多有接触。比如针筒糖,里面是糖果,外包装是针筒形状,属于可玩性食品,许多未成年人都喜欢,许多超市都有售卖。密室类逃脱游戏,也受广大青少年喜爱。
二是考虑到这些问题属于新颖性问题,容易出现监管盲区。比如针管糖,它既属于食品,又属于玩具。在判断产品是不是有缺陷的时候,容易陷入误区,是适用食品安全标准,还是适用玩具安全标准?我们通过案例明确,对于这种可玩性食品,既适用食品安全标准,也适用玩具安全标准,这也为生产儿童产品、跨界产品的企业明确了红线。发布典型案例,也是为了促推这类行业规范经营,依法维护未成年人合法权益。
此次发布的典型案例释放哪些明确的信息
蔡金芳:一是我们会加强对下指导。通过发布典型案例来明确这样的案件如何处理,让地方法院能够掌握如何裁判,依法维护未成年人合法权益。
二是充分发挥司法裁判的指引作用。对于违规经营的,依法判令违规者承担法律责任,既让受害人得到实质的救济,又起到威慑的作用,警示经营者一定要遵守法律法规,杜绝违规经营,坚持对未成年人特殊、优先的保护。
三是要深化、协同、联动,构建全链条的保护格局。人民法院将加强和行政监管部门协同联动,对于在审判工作中发现的行业普遍性问题、未成年人保护方面的短板,我们会通过向主管部门进行通报、发送司法建议的形式推动相关问题得到解决,目的是推动构建事前、事中、事后全链条的保护体系,凝聚未成年人保护的最大合力,促进未成年人健康成长。
此次发布的典型案例可以发挥哪些作用
北京大学法学院教授国家市场监督管理总局法律顾问 薛军:6月2日公布的这一系列典型案例,聚焦于儿童玩具领域新类型的问题,比如可食性玩具的认定、儿童娱乐场所的安全保障问题,不合格儿童玩具的责任追究,对儿童用品添加的问题。这一系列典型案例的发布,针对当前儿童玩具一些新类型的问题和一些疑难定性问题给出了法律上的定性,能够帮助我们在这些领域提高和完善对于儿童权益的安全保障。
公布典型案例体现出儿童玩具、儿童用品的哪些新风险
薛军:随着网络经济的发展,一个新类型的风险出现了,就是销售的渠道更加多元化、平台化、碎片化,这让儿童玩具到达用户手上的管控难度增加了。所以,如何在这种多元化的渠道下,更好管控这些风险,实现对儿童玩具质量和安全性的保障,这是一个新的需要应对的风险。
把好质量关和安全关,售卖平台该发挥什么作用
薛军:由于儿童玩具的生产门槛低,需要的前期投入并不大,这就导致一些生产商是小规模的小作坊,导致监管上有一些难度。
在这个问题上,一个可行的思路应该是溯源性的,就是着力发力管好销售端。只要销售端能够管好,有问题的玩具就无法到达儿童的手上。在销售端,特别是购物平台,要切实履行好进货的查验义务,履行好相关的选品责任,对于经销的儿童玩具要切实检查生产许可、合格的资质文件。这样的话,无论是大厂还是小厂生产的产品,在销售端能够把好关,这个问题就能够得到比较好的控制。
儿童玩具被刻意植入暴力、色情、惊悚等不良元素,如何遏制和监管
薛军:最近一段时间,大家普遍高度关注儿童玩具外观上的低俗设计,甚至惊悚不良的一些诱导。在这个问题上,我个人认为要强化社会共治的机制。比如学校老师、家长发现不合适、不安全的儿童玩具,可以有一个畅通的投诉举报机制,提醒相关部门对不良产品进行整治,及时让不良产品下线、下架,这样就可以起到很好的管控作用。
法律和行政监管如何加强协同
薛军:这方面一定要强调协同治理机制,比如法院在处理涉及儿童伤害的一些事件上,相应的案件线索要及时移送到行政执法部门;同时,行政执法部门如果发现相关的问题,要及时提请召回。各部门要协同起来,把与儿童玩具有关的问题线索及时移送到职权部门进行处理,这个是非常重要的。
制片人丨王晓琛 孔茜
策划丨杨婷
编导丨张进 魏雪娇 毕浩云 张昊
技术丨李昊 江宇 解超全 段昊辰 吕洋
来源:央视新闻客户端
今日行业报告更新最新政策面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全?
最近一段时间以来,一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题,备受媒体关注。6月2日,最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例,涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例,法律到底要明确哪些界定标准和责任?治理儿童玩具、儿童产品等新型风险,法律和行政监管,又该如何协同发力?
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最高人民法院民一庭副庭长 蔡金芳:选择这些案例主要有两点考虑。
一是这些案例涉及的领域和未成年人密切相关,未成年人多有接触。比如针筒糖,里面是糖果,外包装是针筒形状,属于可玩性食品,许多未成年人都喜欢,许多超市都有售卖。密室类逃脱游戏,也受广大青少年喜爱。
二是考虑到这些问题属于新颖性问题,容易出现监管盲区。比如针管糖,它既属于食品,又属于玩具。在判断产品是不是有缺陷的时候,容易陷入误区,是适用食品安全标准,还是适用玩具安全标准?我们通过案例明确,对于这种可玩性食品,既适用食品安全标准,也适用玩具安全标准,这也为生产儿童产品、跨界产品的企业明确了红线。发布典型案例,也是为了促推这类行业规范经营,依法维护未成年人合法权益。
此次发布的典型案例释放哪些明确的信息
蔡金芳:一是我们会加强对下指导。通过发布典型案例来明确这样的案件如何处理,让地方法院能够掌握如何裁判,依法维护未成年人合法权益。
二是充分发挥司法裁判的指引作用。对于违规经营的,依法判令违规者承担法律责任,既让受害人得到实质的救济,又起到威慑的作用,警示经营者一定要遵守法律法规,杜绝违规经营,坚持对未成年人特殊、优先的保护。
三是要深化、协同、联动,构建全链条的保护格局。人民法院将加强和行政监管部门协同联动,对于在审判工作中发现的行业普遍性问题、未成年人保护方面的短板,我们会通过向主管部门进行通报、发送司法建议的形式推动相关问题得到解决,目的是推动构建事前、事中、事后全链条的保护体系,凝聚未成年人保护的最大合力,促进未成年人健康成长。
此次发布的典型案例可以发挥哪些作用
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公布典型案例体现出儿童玩具、儿童用品的哪些新风险
薛军:随着网络经济的发展,一个新类型的风险出现了,就是销售的渠道更加多元化、平台化、碎片化,这让儿童玩具到达用户手上的管控难度增加了。所以,如何在这种多元化的渠道下,更好管控这些风险,实现对儿童玩具质量和安全性的保障,这是一个新的需要应对的风险。
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在这个问题上,一个可行的思路应该是溯源性的,就是着力发力管好销售端。只要销售端能够管好,有问题的玩具就无法到达儿童的手上。在销售端,特别是购物平台,要切实履行好进货的查验义务,履行好相关的选品责任,对于经销的儿童玩具要切实检查生产许可、合格的资质文件。这样的话,无论是大厂还是小厂生产的产品,在销售端能够把好关,这个问题就能够得到比较好的控制。
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薛军:最近一段时间,大家普遍高度关注儿童玩具外观上的低俗设计,甚至惊悚不良的一些诱导。在这个问题上,我个人认为要强化社会共治的机制。比如学校老师、家长发现不合适、不安全的儿童玩具,可以有一个畅通的投诉举报机制,提醒相关部门对不良产品进行整治,及时让不良产品下线、下架,这样就可以起到很好的管控作用。
法律和行政监管如何加强协同
薛军:这方面一定要强调协同治理机制,比如法院在处理涉及儿童伤害的一些事件上,相应的案件线索要及时移送到行政执法部门;同时,行政执法部门如果发现相关的问题,要及时提请召回。各部门要协同起来,把与儿童玩具有关的问题线索及时移送到职权部门进行处理,这个是非常重要的。
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连日阴雨,气温骤降。近日,我市多家医院门诊量,特别是老年科就诊人数明显增长。天气变化已成为影响市民,尤其是老年人健康的主要因素。10月19日,太原市第二人民医院老年病科主任、主任医师李旭红提醒,深秋季节,防病重于治病,科学防护是关键。
呼吸心血管疾病占主流
随着冷空气持续活动,市二院老年科门诊格外忙碌。据不完全统计,10月1日至今,老年科门诊量已达600人次。诊室外,咳嗽声、喘息声不时传来。
“就诊患者中,以呼吸系统疾病和心脑血管疾病为主。”李旭红介绍,呼吸道方面,除了常见的感冒、流感外,慢性阻塞性肺疾病急性发作、肺炎的患者明显增多。同时,降温也成了过敏性鼻炎和哮喘的“催化剂”。在心脑血管方面,主要集中在心力衰竭、高血压急症、冠心病心绞痛甚至脑卒中(中风)等危急重症。
“气温骤降是诱发这些慢性病急性加重的重要危险因素。”李旭红说。
八旬老人受凉致肺部感染
81岁的张大爷是一位有十余年慢性支气管炎病史的“老病号”。此次降温,他自觉身体硬朗,未及时添加衣物。一周前,咳嗽加重,咳出黄脓痰,随后出现胸闷、气短,严重时甚至无法平躺入睡。家人紧急将老人送至医院,肺部CT和血常规检查结果均指向严重的肺部细菌感染。
“其诱因非常明确,就是受凉。”李旭红分析,寒冷空气会导致呼吸道黏膜血管收缩,免疫力下降,让原本潜伏的细菌“趁虚而入”,引发急性感染。对于有基础肺病的老年人,一次小小的受凉就可能演变为一场大病。
73岁的郭奶奶,患有高血压,同样因忽视保暖,加之疑似擅自停药,前几日早晨起床时突然头晕、言语不清,送医后血压高达190/110mmHg,被诊断为高血压急症和短暂性脑缺血发作。
“受凉叠加用药管理不当,引发血压骤升,险酿大祸。”李旭红提醒,深秋健康无小事,防寒保暖、规范用药,是对自己生命健康最重要的负责。
主动预防远胜被动治疗
面对气温起伏的日子,老年人该如何安稳度过?李旭红给出具体预防措施。
拒绝“秋冻”,保暖是第一要务。老年人血管弹性差,受凉后血管剧烈收缩,极易诱发心脑血管疾病。颈部、头部、手腕和脚踝是重点保暖部位。应避免在早晚低温时段长时间户外活动。
控制基础病,切勿擅自停药。患有高血压、糖尿病、冠心病的老年人,务必遵医嘱服药,定期监测各项指标,防止因气温变化导致病情波动。
减少聚集,有效隔离病毒。深秋是流感病毒活跃期,尽量避免前往商场、菜市场等密闭拥挤场所,必要时规范佩戴口罩,切断呼吸道疾病的传播链。
李旭红特别提醒,预防呼吸道疾病,可提前接种流感疫苗和肺炎疫苗;坚持每天开窗通风2次至3次,每次30分钟;保证每日1500毫升至2000毫升的饮水,滋润呼吸道。
预防心血管疾病,晨起时切记“三个半”——躺半分钟、坐半分钟、床边腿下垂半分钟,避免因“猛起身”导致体位性低血压意外;饮食要清淡少盐,多吃芹菜、菠菜等富含纤维的蔬菜和鸡蛋、鱼肉等优质蛋白食品;运动宜选在10时至15时之间,以散步、太极拳等运动项目为主。