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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

昨日相关部门披露新政策被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

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甲状腺囊肿是指甲状腺中含有液体的囊肿。除大囊肿或囊内出血外，甲状腺一般无症状。这时可能会出现疼痛、吞咽困难、呼吸困难、声音嘶哑等压迫症状。一般来说，甲状腺囊肿很少有恶性细胞，一般只需要观察一下有没有变大的趋势。那么，甲状腺囊肿有哪些类型呢？

根据囊肿的性质，可分为胶质性囊肿、浆液性囊肿、出血性囊肿、坏死性囊肿和混合性囊肿。

1.胶样囊肿由甲状腺滤泡融合而成。囊液呈粘稠状，颜色浅。它是未碘化的甲状腺球蛋白。

2.出血性囊肿的囊液为陈旧性血液，颜色为褐色。

3.浆液性囊肿多为甲状腺结节或退化腺瘤，囊液呈淡色无色

4.坏死性混合肿胀囊液多由坏死组织和陈旧性血液组成。

单纯性甲状腺囊肿少见，临床上一些较常见的结节性甲状腺肿合并囊性病变。这是因为甲状腺肿大后，组织内的部分血管会出血或吸收，形成多个小囊肿，多个囊肿融合形成一个大囊肿。

甲状腺囊肿如何治疗？

1、药物治疗：一般以甲状腺功能为主选择药物。治疗甲状腺肿的有效方法是手术，但手术可能会引起术后并发症，如声音嘶哑、呼吸困难、吞咽困难等。手术后，可能会导致终生甲状腺功能减退症。因此，一般甲状腺肿的治疗应密切随访。

2.保守治疗：若怀疑恶性或甲状腺肿大明显且有局部压迫症状，需手术切除并结合药物治疗。平时吃，多吃有消肿作用的农作物。就是多吃香菇、蘑菇、木耳等食物，提高免疫力，补充蛋白质，多吃瘦肉、鸡蛋、牛奶，补充身体所需的热量和维生素。另外，保持心情愉快，戒烟戒酒，保证良好的生活习惯，不要摄入过多的碘。

3.手术治疗：适用于甲状腺明显肿大、有压迫症状、甲状腺激素替代治疗后结节增大疑似恶变、功能性自主结节等患者。术后常规使用甲状腺制剂预防复发是治疗甲状腺囊肿的一项措施。

深圳永福医院作为深圳市卫计委批准建设的一家集医疗、教学、科研、保健、康复、急救、社区服务于一体的现代化综合医院，规划建筑面积4万余平方米，床位600张，现已列入深圳市政府卫生规划重点建设项目，按照三级综合医院标准建设，是深圳市医疗保险、生育保险、健康体检单位。

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吴英兰

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