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售后服务上门服务电话，智能分配单据：部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 如何实现长效平衡？
部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 专家建议
严守流程规范倾听业主意见满足投放需求
法治日报记者 韩丹东
为持续提升城市精细化管理水平，优化人居环境，近年来，全国多地推行“撤桶并点(站)”，通过减少分散垃圾桶、合理设置集中投放点，引导居民定时定点分类投放，提升垃圾分类效率。
比如，山西运城盐湖区要求各乡镇(街道)科学优化垃圾桶布局，根据居民使用情况“撤桶并点”、增设垃圾桶。针对红白事这类易产生大量临时垃圾的情况，指导各村将相关管理纳入村规民约，要求提前向村红白理事会报备，并设置临时垃圾桶，由村里统一收集处置。
但在政策实施过程中，也有居民感到了不便。
江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后，每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起；投放点紧邻居民楼，无密闭防护措施，夜间垃圾散落、杂物堆积，夏季容易滋生蚊虫，存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序，可这份干净却是用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。
受访专家认为，“撤桶并点”本身是优化垃圾分类、提升小区环境的良策，但执行中少数地区出现程序缺失、权责失衡、服务缺位的情况，导致公共管理成本单向转嫁给居民，便民举措异化为扰民负担。唯有以民主决策筑牢根基、以精细服务破解痛点、以多元共治实现长效，才能真正平衡管理效率与居民便利。
居民对此评价不一
采访时，刘女士告诉记者，她所在小区“撤桶并点”更像是“走过场”。物业公司一纸通知，把垃圾桶集中到几个点位，但是清运次数并没有增加，原来分散投放还能做到及时清理，可合并之后反而脏乱。
更令居民难受的是，其中一个垃圾投放点位紧贴着居民楼，因为时常出现垃圾袋破损、脏水四处飞溅的情况，难闻的气味会飘到低楼层居民家中。
“离点位近扔垃圾确实方便，但要面对噪声和气味的困扰。离点位远，扔垃圾要走挺远，一些腿脚不方便的老人，扔一次垃圾像是完成一件艰巨的任务。”刘女士说，“很多居民和我一样质疑，这样的‘撤桶并点’，是为了保护环境还是为了图省事？”
比噪声和臭味更让人无奈的，是“扔不上”的尴尬。
浙江杭州一小区“撤桶并点”之后，单元楼下空荡荡的，所有垃圾都必须送到几百米外的集中投放点，并且投放时间定在早上7点到9点、晚上6点到8点。对于上班族来说，这个时间并不十分友好。
“我早上7点半已经在地铁上了，晚上9点才能回到家，扔垃圾的时间点根本对不上”居民李女士无奈地说，夏天的厨余垃圾放家里一晚就发酸发臭，有时候实在没办法，只能先放在楼道里，等有时间再扔，结果又被物业公司工作人员指责。
有被居民抱怨的，也有被居民称赞的。
北京顺义一社区原来有14个垃圾投放站，“撤桶并站”之后精简到7个，数量少了一半，可居民的抱怨反而少了。社区没有简单地一撤了之，而是提前制定规划图，一步步调整点位，避开楼门口、紧贴绿化带；新站点全都装上了遮雨棚、照明灯、脚踏开盖等装置，空间干净又密闭。社区还设置了体验日，让大家提前熟悉路线，建立2小时响应机制，垃圾桶一旦满溢、破损就会马上处理。
“以前垃圾桶周围气味难闻，扔完垃圾后要捂着鼻子跑开，现在投放站干干净净、气味很小，距离也合适。”家住该小区的王女士笑着称赞，“真正的‘撤桶并站’不是少放几个桶，而是让人扔得放心、住得舒心。”
治理方式存在偏差
为何同样是“撤桶并点”的做法，在有些地方广受居民好评，在有些地方却不被认可？
北京恒都律师事务所合伙人高广童在接受采访时说，冲突的核心根源在于执行环节民事权利义务配置的失衡。一些小区未严格履行民法典的规定，投放点选址、投放时间、撤桶方案等涉及业主共有部分的重大事项，未提交业主大会表决，也未调研居民生活动线，而是以物业公告、社区通知代替民主决策，程序合法性先天不足。
“与此同时，公共管理效率提升的成本被单向转嫁给居民：高龄、残障群体承担额外出行成本，相邻住户承受噪声、异味等负外部性(一个人的行为给无关的第三方造成了损失、负面影响，但行为人不用为此担责)；而物业公司在清运频次、消杀标准、设施维护等方面的义务，在管理规约与物业服务合同中约定笼统，违约责任模糊，业主监督追责难度极大，长期忍受后自然对此不满，甚至可能导致纠纷产生。”高广童说。
厦门大学法学院副教授姜孝贤说，便民服务之所以异化为扰民负担，一个重要原因是社区、物业公司、居民三方权责不清，社区越权决策、物业敷衍履职、居民被动接受，形成“管理—抵触—乱象”的恶性循环，垃圾治理预期效果大打折扣。
“‘撤桶并点’的核心是环保与便民双赢，而非以牺牲居民权益换取管理便利。程序合法、需求导向、服务配套三者缺一不可，任何环节缺位，都会让良策变痛点。”姜孝贤说。
高广童说：“‘撤桶并点’落地遇阻，可能制约垃圾分类开展，造成环境受损、环卫成本上升。配套缺失易激化矛盾，加重调解压力，也让社区与物业公司工作人员持续忙于处置乱象，一线工作负担随之加重。”
构建长效平衡机制
如何让居民更易接受“撤桶并点”，实现管理与便民的长效平衡？
目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。
在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。
“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。
为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。
“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。
记者手记
小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。
然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。
广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。
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目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。
在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。
“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。
为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。
“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。
记者手记
小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。
然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。
广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。
【2025年10月19日，北京】历时四天的第十二届浪琴表北京国际马术大师赛，于北京国家体育场（鸟巢）荣耀落幕。作为首个在鸟巢连续举办十二届的国际马术标杆性赛事，本届赛事再度以高规格的竞技水平与独特文化魅力，吸引全球目光。当欢呼声不绝回荡在鸟巢，见证的是赛场上荣耀的诞生，也纪录着竞技与文化的精彩交汇。
第十二届浪琴表北京国际马术大师赛现场
世界顶尖骑手汇聚，竞技与优雅同场
在为期四天的激烈角逐中，第十二届浪琴表北京国际马术大师赛吸引了来自7个国家和地区的12位国际顶尖骑手，其中包括4位曾位列世界第一的传奇骑手，累计斩获多块奥运奖牌。奥运奖牌得主、世锦赛及国际大奖赛冠军以及浪琴表优雅形象大使悉数亮相。每一次腾跃障碍都体现出骑手与骏马的卓越技艺与专注精神，赛场紧张而振奋，彰显国际一流水准的竞技魅力。
从80CMU14新星赛到150CM浪琴表大奖赛，每一场比赛都高潮迭起，瞬息万变，观众目光紧随每一次飞跃，掌声和欢呼声此起彼伏。
比利时骑手乔斯·维罗依（JosVerlooy）摘得140CM国际欢迎赛桂冠
140CM国际欢迎赛（大奖赛资格赛）作为焦点赛事，吸引了众多顶尖骑手参与。来自比利时的乔斯·维罗依（JosVerlooy）与爱驹KraqueBoomd'AvifaunaZ以零罚分、用时81.14秒的绝对优势力压包括奥运名将在内的对手登顶，实现了在鸟巢夺冠的梦想。他在赛后表示：“北京国家体育场鸟巢的设施完善、组织有序，为每位骑手提供了充分的竞技条件。”
150CM浪琴表大奖赛颁奖典礼
压轴的150CM浪琴表大奖赛更是全场焦点。德国骑手丹尼尔·杜瑟（DanielDeusser）搭档“Nandvan'tBergske”以附加赛0罚分、46.39秒的成绩技压群雄，摘得本届浪琴表北京国际马术大师赛最耀眼的桂冠，收获现场观众的热烈喝彩。比利时骑手乔斯·维罗伊（JosVerlooy）搭档KraqueBoomd'AvifaunaZ以及荷兰新秀凯文·乔赫姆斯（KevinJochems）和OrinocovdZwingelstal以出色成绩紧随其后，展示出世界顶级骑手的竞技水平。
中国本土骑手崛起，星光与信念前行
本届赛事中，中国骑手再度展现出高水平和强大潜力。从“鸟巢之路”积分赛一路突围的新锐，到驰骋国际赛场的国家队名将，越来越多的中国骑手在鸟巢的舞台上交出了令人振奋的答卷。
在150CM浪琴表大奖赛的比赛中，几位中国骑手大放异彩：徐昊以一轮零罚分给人留下了深刻的印象，赢得热烈的掌声；李耀锋展现出非凡的冷静和控制力；张勇以其丰富的经验和节奏，再次证明他作为老将的精湛技艺；而木拉得力则凭借附加赛零罚分的完美表现与47.92秒的出色战绩斩获第四名，成为本场中成绩最优的中国骑手，亦为他赢得了第十二届浪琴表北京国际马术大师赛MVP的殊荣。
在145CM职业骑手配对赛中，中国骑手姜志祥与搭档“小V”不仅以零罚分、70.29秒的出色表现拔得个人赛头筹，还与队友梁巧羚和奥利维尔·菲利帕尔茨(OlivierPhilippaerts）合力夺下团体冠军，展现了中国骑手的卓越实力；
中国骑手姜志祥145CM职业骑手配对赛夺得个人冠军
在115CM挑战赛第一场比赛中，骑手巩梓钰策骑“有范儿”以61.12秒、零罚分的完美表现勇夺桂冠；
中国骑手巩梓钰115CM挑战赛夺冠
在125CM冠军赛（第一场），彭梓瑄与战驹"朱莉"以0罚分、59.05秒的完美表现强势摘得桂冠；
中国骑手彭梓瑄125CM冠军赛第一场夺冠
在125CM冠军赛（第二场）中，骑手穆哈买提·多里坤搭档爱驹“OlifofColors”以附加赛零罚分、36.19秒的出色表现夺得冠军，成为本届比赛的首位浪琴表得主；
中国骑手穆哈买提·多里坤125CM冠军赛第二场夺冠
在135CMEuroHorse精英赛（第一场）中手王韫婧与其战马Barcelona以0罚分、64.32秒的出色成绩技压群雄，勇夺桂冠。而首次参加大师赛的15岁小将ChristellaTang与“GoldenBoyV”附加赛发挥出色，以唯一零罚分的战绩斩获该级别第二场赛事的冠军。
中国骑手王韫婧135CMEuroHorse精英赛（第一场）夺冠
更令人欣喜的是，一批青少年骑手在80CMU14新星赛、90CM新秀赛中频频夺冠：董玉婷、安佳琪等名字正在成为未来的注脚。他们的勇气与实力，昭示着中国马术的未来正在快速成长。
中国骑手董玉婷80CMU14新星赛夺冠
90CM新秀赛颁奖典礼
这一切，正印证了浪琴表北京国际马术大师赛的地位：不仅是竞技的舞台，更是中国马术人才培养与国际接轨的重要平台。
骑士之夜璀璨呈现，体育与文化辉映
作为浪琴表北京国际马术大师赛的亮点之一，“骑士之夜”是马术与文化交融的高光时刻。10月18日，盛典以独特的艺术表演启幕，舞蹈、音乐与马术元素交织辉映，既展现东方文化的典雅气韵，也彰显国际赛事的竞技精神，让盛典在艺术与体育的共鸣中熠熠生辉。
骑士之夜嘉宾合影
作为赛事冠名赞助商与官方计时，浪琴表始终以精准与优雅为赛事赋能。不仅有品牌优雅形象大使简·理查德（JaneRichard）在赛场展现优雅骑士风采，本届“骑士之夜”中，浪琴表特别呈现本届赛事官方指定腕表——心月系列星辰腕表(PrimaLuna)，以卓越工艺、优雅计时、与运动精神契合赛事主题，再次彰显品牌与大师赛携手并进的长久情谊。
马术公园趣味无限，沉浸式体验开启
大师赛期间，马术公园尽情向观众开放，为现场带来了丰富多元的互动体验。园区内的亲子小马体验、趣味抽奖、趣味涂鸦墙与星仔星妹巡游，串联起轻松而欢乐的氛围，成为观众赛场之外的另一份期待。
美食体验同样令人难忘。五星级酒店团队呈献的精致佳肴，为观众带来味觉与视觉的双重享受。在园区内，许多观众还与国际顶级骑手近距离互动、签名合影，让参与感、仪式感在这里生动交织。
同时，瑰丽酒店、长城桑干、华彬VOSS、战马、西凤酒、德京咖啡、保时捷、CT、CWD、EQUILINE、八尺龙、玛尚、忻骏、小马百宝屋、SIGMA等多家合作品牌携手呈现多样化互动体验，为观众带来更多惊喜与乐趣。
马术公园以轻松、趣味与沉浸的方式，让大众走近马术、理解马术，也为本届浪琴表北京国际马术大师赛留下了独特的温暖记忆。
十二载荣耀沉淀，传奇继续跃升
随着第十二届浪琴表北京国际马术大师赛圆满落幕，凭借卓越的竞技水平与丰富的文化呈现，赛事再次获得业界与公众的一致好评。
「跃见传奇MasteryinMotion」第十二届浪琴表北京国际马术大师赛站在崭新起点，积淀十二载荣耀与经验
自2011年首度启幕以来，浪琴表北京国际马术大师赛已成功举办十二届，累计引了包括17位奥运金牌得主在内的46名国际顶级骑手参与竞技，累计迎来超1700名中国优秀骑手和超过2400匹赛驹同台角逐。现场观众人数超过36万人次。它早已超越赛事本身，成为中国马术界的重要盛会，也是一代代骑手梦想启航与回归荣耀的。
站在崭新起点，浪琴表北京国际马术大师赛积淀十二载荣耀与经验，持续推动中国马术向更高水准迈进，激励新一代骑手追求卓越、勇敢跃进。2026年10月15日至18日，第十三届浪琴表北京国际马术大师赛将于国家体育场（鸟巢）再度启程，续写属于中国马术的荣耀篇章。韩璐(EN053)