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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“地理毗邻”到“情感共鸣” 重庆秀山探索跨省民族工作现代化新范式

　　重庆6月2日电 题：从“地理毗邻”到“情感共鸣” 重庆秀山探索跨省民族工作现代化新范式

　　记者 刘相琳

　　初夏时节，武陵山腹地满目苍翠。沿渝湘高速驶入重庆秀山土家族苗族自治县，洪安边城的吊脚楼沿河而立，三省风情街游人如织，土家织锦工坊里银针穿梭，苗族山歌在梅江河畔回荡。

　　地处渝、湘、黔、鄂四省(市)交界的秀山，聚居着土家族、苗族、汉族等31个民族，少数民族人口占总人口的59.47%。昔日的“边陲之地”，如今正把省际边缘地带打造为各民族交往交流交融、共建共治共享的前沿阵地，在民族团结、产业共富、边区治理上走出一条民族地区现代化治理新路。

5月12日，在重庆秀山职教中心非遗文创基地苗绣工坊，老师指导学生进行苗绣创作。记者 何蓬磊 摄

　　非遗“活”起来：从指尖技艺到团结纽带

　　走进秀山职教中心非遗文创基地，14个非遗技艺传承工作坊一字排开。龙凤花烛坊里，学生们捏制粉色花朵蜡烛，用刻刀勾花瓣、蜡液点花蕊；苗绣坊中，绣娘指尖飞舞，一针一线勾勒出古老图腾。

　　“我们依托‘非遗+教育+研学’模式，将教学研修、文创开发、技艺体验等功能融合在一起，既让非遗活态传承，也让各族学生在共学共做中增进感情。”基地负责人冷进说。

　　秀山非遗资源丰厚，拥有秀山花灯、秀山民歌、苗族羊马节3项国家级非物质文化遗产代表性项目，22项市级非遗代表性项目以及204项县级非遗代表性项目。如何让这些“藏在深闺”的文化资源转化为民族团结的黏合剂？秀山的答案是：以“非遗+产业+旅游”双向赋能。

　　在“龙凤花海·玫瑰之约”景区，“亲籽缘”石榴园里56棵石榴树错落有致，寓意“各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”。长廊两侧，民族团结故事图文并茂，2025年吸引超30万人次打卡，其中跨省游客占六成。大寨村中华民族共同体意识体验馆设“民族历史展”“非遗体验区”，全年接待研学团队150余批次、师生5000余人。

　　非遗不仅连通情感，也连通了口袋。秀山探索“传承人+合作社+电商”模式，全年培育6家非遗龙头企业，形成“设计—生产—销售”产业链，带动2000余名少数民族群众就业。土家织锦工坊2025年承接文创披肩订单5000余件，带动20余名少数民族织女就业。目前，土家织锦非遗工坊已挖掘整理传统图纹百余种，培养人才近200人，每位“织娘”平均月薪2000元至4000元。

　　“以前觉得苗绣只是老一辈传下来的手艺，现在变成能赚钱、能交朋友的事情，大家都愿意学。”重庆市非物质文化遗产代表性项目秀山金珠苗绣市级代表性传承人杨秀燕对记者说。

　　在洪安边城“一脚踏三省”的老街上，“不夜边城·秀山有戏”项目今年春节开启试运营，12天吸引客流超50万人次，省外游客占比42%。秀山花灯、傩戏、苗戏、织锦、苗绣、扎染等非遗符号熔于一炉，让土家族、苗族、汉族游客在同一盏灯笼下同赏一场戏、同尝一道“一锅煮三省”的融合美食。

　　“文化认同是最深层次的认同。”秀山县民族宗教委主任彭峰说，“当各族群众在共绣一幅锦、共跳一支舞、共做一桌饭中自然而然地交流起来，民族团结就从口号变成了日常。”

5月12日晚，夜幕降临，位于渝湘黔三省(市)交界处的重庆秀山土家族苗族自治县洪安镇灯火次第点亮。清水江穿镇而过，沿岸古街、吊脚楼在灯光映照下流光溢彩，山水与夜色交织出独具韵味的“边城”画卷。(无人机照片) 记者 何蓬磊 摄

　　治理“联”起来：从“三不管”到“一家亲”

　　“以前清水江有个‘三不管岛’，三个地方的人之间有不少矛盾和纠纷。自从政府把界线划分清楚了，啥子事都有政府和人管了，‘三不管岛’也就不存在了。”秀山洪安镇拉拉渡船夫说，因行政隶属不同、风俗习惯有别，秀山与湖南花垣、贵州松桃交界的部分地区一度陷入“政府不好管、群众自行裁断”的尴尬局面。

　　变化，从机制突破开始。

　　秀山县以“联”破壁，与湖南花垣、贵州松桃两县携手创新构建“六联”工作机制——组织联创、机制联建、基层联防、治安联治、纠纷联调、活动联谊，推动形成“大事共商、难事共解、急事共处”的治理格局。

　　2025年以来，三地召开跨区域协同治理联席会议6次，开展联合执法检查12次，协同处置跨界矛盾45起，全部实现“零激化”。创新升级的“边界议事会”，吸纳三地人大代表、政协委员、乡贤能人150人担任调解员，将共同体理念融入基层协商。

　　洪安人民法庭的实践，尤为亮眼。2024年9月，在全国民族团结进步表彰大会上，秀山法院洪安人民法庭被表彰为“全国民族团结进步模范集体”，是全国法院系统唯一获此殊荣的集体。

　　这一荣誉的背后，是秀山牵头联合湖南花垣、贵州松桃两地法院建立的“渝湘黔少数民族毗邻地区司法协作机制”。洪安人民法庭负责人韩云说，该机制创设以来已开展司法协作200余次，化解跨域纠纷180余件，推动长期存在的“三不管”困局逐步变为“一起管、一家亲”。

　　治理联界的触角，还延伸到了更细微的民生末梢。

　　秀山联合湖南花垣、贵州松桃两县创新打造“边城哨”跨区域基层末梢舆情感知体系，通过与“双网格”联动收集群众诉求，目前已为三地群众办好民生实事100余件。三地联合开展“无事酒”移风易俗整治、建立界河河长制、组建医疗联合体巡回团队深入乡镇义诊86次、接诊2.3万人次。跨区域治安联防组建联防队伍“分段巡逻、信息互通、联合处置”，2025年巡逻3万余公里，排查隐患86处。

　　“边界变纽带，隔阂变融洽”。这句话正在三省交界的土地上变成现实。

5月12日晚，夜幕降临，位于渝湘黔三省(市)交界处的重庆秀山土家族苗族自治县洪安镇灯火次第点亮。清水江穿镇而过，沿岸古街、吊脚楼在灯光映照下流光溢彩，山水与夜色交织出独具韵味的“边城”画卷。图为夜色中，《大秀边城》实景演出拉开帷幕。　记者 何蓬磊 摄

　　发展“融”起来：从文旅破局到共同致富

　　如果说文化与治理是“软联通”，那么产业发展就是“硬支撑”。

　　秀山立足“武陵山区文旅融合发展新高地”定位，以旅游促进各民族交往交流交融为天然纽带，先后建成洪安边城“边城文化会客厅”、川河盖“云端融合乐园”、西街“老城文化长廊”三大文旅载体，让各民族群众在文旅场景中自然相遇、自然交流。

　　为让各族群众共享发展红利，秀山积极搭建“文旅+特色产业”融合发展平台。培育土家族织锦、苗族金珠苗绣等非遗手作产业，整合32项非遗、54名传承人，开发超百种文创产品，联动多类景区设置门店5个、跨省专柜4处。在“龙凤花海·玫瑰之约”景区，引导土家族、苗族群众以土地入股、劳务参与等方式合作，2025年全年接待游客超30万人次，带动周边5个村寨各族群众人均增收3000元以上，该项目成功入选2024年“全国乡村文化和旅游带头人支持项目”。2025年，秀山全县非遗、文旅、电商产业带动少数民族群众就业超5000人，大寨村土家织锦半年订单额突破300万元。

　　在更宏观的层面，秀山、花垣、松桃三县合力推动区域交通大动脉建设，渝怀铁路及复线、渝湘高速、秀松高速贯通东西。秀山加速打造西部陆海新通道东线物流枢纽，基本建成辐射周边18个区县、800多万人口的商贸物流网络。智慧物流平台使综合成本下降10%，2025年以来物流吞吐量突破500万吨，成为渝湘黔边区重要的物资集散地。

　　2025年，秀山联合湖南花垣、贵州松桃推出“边城非遗体验营”“非遗集市”等活动，吸引游客超60万人次，实现旅游收入8亿元。“秀山花灯”“土家织锦”等产业蓬勃发展，年产值约1亿元。2025年，全县接待游客3083.09万人次，同比增长6.9%，渝湘黔毗邻地区游客占比超七成。各族群众在景区经营、节庆活动中累计开展合作交流超5万次，建成“中国少数民族特色村寨”9个、“中国传统村落”25个。文旅融合发展带动10万余群众吃上“旅游饭”，其中少数民族群众占比达65%，人均旅游相关收入同比增长12%。各族群众依托景区经营、民俗节庆等载体广泛互动交流，交往交融氛围愈发浓厚。

　　秀山县委常委、统战部部长林成芳表示，下一步，秀山将深化“文化融界、治理联界、教育润界”三维协同机制，推进跨省文旅统战联盟建设，打造“武陵山区民族团结示范走廊”，开发“民族文化数据库”和“跨省交流对接端口”，让“边区共治、发展共享、文化共荣”的实践路径走得更远。(完)

今日研究机构披露最新进展从“地理毗邻”到“情感共鸣” 重庆秀山探索跨省民族工作现代化新范式

　　重庆6月2日电 题：从“地理毗邻”到“情感共鸣” 重庆秀山探索跨省民族工作现代化新范式

　　记者 刘相琳

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　　秀山非遗资源丰厚，拥有秀山花灯、秀山民歌、苗族羊马节3项国家级非物质文化遗产代表性项目，22项市级非遗代表性项目以及204项县级非遗代表性项目。如何让这些“藏在深闺”的文化资源转化为民族团结的黏合剂？秀山的答案是：以“非遗+产业+旅游”双向赋能。

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　　“以前觉得苗绣只是老一辈传下来的手艺，现在变成能赚钱、能交朋友的事情，大家都愿意学。”重庆市非物质文化遗产代表性项目秀山金珠苗绣市级代表性传承人杨秀燕对记者说。

　　在洪安边城“一脚踏三省”的老街上，“不夜边城·秀山有戏”项目今年春节开启试运营，12天吸引客流超50万人次，省外游客占比42%。秀山花灯、傩戏、苗戏、织锦、苗绣、扎染等非遗符号熔于一炉，让土家族、苗族、汉族游客在同一盏灯笼下同赏一场戏、同尝一道“一锅煮三省”的融合美食。

　　“文化认同是最深层次的认同。”秀山县民族宗教委主任彭峰说，“当各族群众在共绣一幅锦、共跳一支舞、共做一桌饭中自然而然地交流起来，民族团结就从口号变成了日常。”

5月12日晚，夜幕降临，位于渝湘黔三省(市)交界处的重庆秀山土家族苗族自治县洪安镇灯火次第点亮。清水江穿镇而过，沿岸古街、吊脚楼在灯光映照下流光溢彩，山水与夜色交织出独具韵味的“边城”画卷。(无人机照片) 记者 何蓬磊 摄

　　治理“联”起来：从“三不管”到“一家亲”

　　“以前清水江有个‘三不管岛’，三个地方的人之间有不少矛盾和纠纷。自从政府把界线划分清楚了，啥子事都有政府和人管了，‘三不管岛’也就不存在了。”秀山洪安镇拉拉渡船夫说，因行政隶属不同、风俗习惯有别，秀山与湖南花垣、贵州松桃交界的部分地区一度陷入“政府不好管、群众自行裁断”的尴尬局面。

　　变化，从机制突破开始。

　　秀山县以“联”破壁，与湖南花垣、贵州松桃两县携手创新构建“六联”工作机制——组织联创、机制联建、基层联防、治安联治、纠纷联调、活动联谊，推动形成“大事共商、难事共解、急事共处”的治理格局。

　　2025年以来，三地召开跨区域协同治理联席会议6次，开展联合执法检查12次，协同处置跨界矛盾45起，全部实现“零激化”。创新升级的“边界议事会”，吸纳三地人大代表、政协委员、乡贤能人150人担任调解员，将共同体理念融入基层协商。

　　洪安人民法庭的实践，尤为亮眼。2024年9月，在全国民族团结进步表彰大会上，秀山法院洪安人民法庭被表彰为“全国民族团结进步模范集体”，是全国法院系统唯一获此殊荣的集体。

　　这一荣誉的背后，是秀山牵头联合湖南花垣、贵州松桃两地法院建立的“渝湘黔少数民族毗邻地区司法协作机制”。洪安人民法庭负责人韩云说，该机制创设以来已开展司法协作200余次，化解跨域纠纷180余件，推动长期存在的“三不管”困局逐步变为“一起管、一家亲”。

　　治理联界的触角，还延伸到了更细微的民生末梢。

　　秀山联合湖南花垣、贵州松桃两县创新打造“边城哨”跨区域基层末梢舆情感知体系，通过与“双网格”联动收集群众诉求，目前已为三地群众办好民生实事100余件。三地联合开展“无事酒”移风易俗整治、建立界河河长制、组建医疗联合体巡回团队深入乡镇义诊86次、接诊2.3万人次。跨区域治安联防组建联防队伍“分段巡逻、信息互通、联合处置”，2025年巡逻3万余公里，排查隐患86处。

　　“边界变纽带，隔阂变融洽”。这句话正在三省交界的土地上变成现实。

5月12日晚，夜幕降临，位于渝湘黔三省(市)交界处的重庆秀山土家族苗族自治县洪安镇灯火次第点亮。清水江穿镇而过，沿岸古街、吊脚楼在灯光映照下流光溢彩，山水与夜色交织出独具韵味的“边城”画卷。图为夜色中，《大秀边城》实景演出拉开帷幕。　记者 何蓬磊 摄

　　发展“融”起来：从文旅破局到共同致富

　　如果说文化与治理是“软联通”，那么产业发展就是“硬支撑”。

　　秀山立足“武陵山区文旅融合发展新高地”定位，以旅游促进各民族交往交流交融为天然纽带，先后建成洪安边城“边城文化会客厅”、川河盖“云端融合乐园”、西街“老城文化长廊”三大文旅载体，让各民族群众在文旅场景中自然相遇、自然交流。

　　为让各族群众共享发展红利，秀山积极搭建“文旅+特色产业”融合发展平台。培育土家族织锦、苗族金珠苗绣等非遗手作产业，整合32项非遗、54名传承人，开发超百种文创产品，联动多类景区设置门店5个、跨省专柜4处。在“龙凤花海·玫瑰之约”景区，引导土家族、苗族群众以土地入股、劳务参与等方式合作，2025年全年接待游客超30万人次，带动周边5个村寨各族群众人均增收3000元以上，该项目成功入选2024年“全国乡村文化和旅游带头人支持项目”。2025年，秀山全县非遗、文旅、电商产业带动少数民族群众就业超5000人，大寨村土家织锦半年订单额突破300万元。

　　在更宏观的层面，秀山、花垣、松桃三县合力推动区域交通大动脉建设，渝怀铁路及复线、渝湘高速、秀松高速贯通东西。秀山加速打造西部陆海新通道东线物流枢纽，基本建成辐射周边18个区县、800多万人口的商贸物流网络。智慧物流平台使综合成本下降10%，2025年以来物流吞吐量突破500万吨，成为渝湘黔边区重要的物资集散地。

　　2025年，秀山联合湖南花垣、贵州松桃推出“边城非遗体验营”“非遗集市”等活动，吸引游客超60万人次，实现旅游收入8亿元。“秀山花灯”“土家织锦”等产业蓬勃发展，年产值约1亿元。2025年，全县接待游客3083.09万人次，同比增长6.9%，渝湘黔毗邻地区游客占比超七成。各族群众在景区经营、节庆活动中累计开展合作交流超5万次，建成“中国少数民族特色村寨”9个、“中国传统村落”25个。文旅融合发展带动10万余群众吃上“旅游饭”，其中少数民族群众占比达65%，人均旅游相关收入同比增长12%。各族群众依托景区经营、民俗节庆等载体广泛互动交流，交往交融氛围愈发浓厚。

　　秀山县委常委、统战部部长林成芳表示，下一步，秀山将深化“文化融界、治理联界、教育润界”三维协同机制，推进跨省文旅统战联盟建设，打造“武陵山区民族团结示范走廊”，开发“民族文化数据库”和“跨省交流对接端口”，让“边区共治、发展共享、文化共荣”的实践路径走得更远。(完)

中国消费者报报道（记者吴博峰）“消费者们注意了，北京冰雹车打折出售，数量有限，赶紧过来选车吧。”近期，在短视频平台上，多家汽车品牌4S店发布有关特价冰雹车的销售视频。

据悉，因北京部分区域此前遭遇冰雹，导致部分4S店停放在露天的待售车辆出现不同程度损坏，目前这些车辆以“冰雹特价车”的名义低价出售。那么，这些车型实际维修情况到底如何？冰雹特价车是否值得购买？消费者购买这些车辆后相关权益能否得到保障？为了解有关冰雹车的具体情况，记者日前走访了北京多家4S店。

冰雹车优惠进行时

5月下旬以来，北京石景山和房山地区的多家汽车4S店以“特价秒杀”“抄底捡漏”为营销重点，向消费市场推荐一种鲜见车型——冰雹车。

记者了解到，包括雪铁龙、大众、魏牌等多家汽车品牌旗下4S店均有冰雹车批量销售，覆盖传统燃油车和新能源车型。这些冰雹车因外观有一定程度损坏，所以会以低于市场价格进行销售，优惠幅度普遍在万元以上。

在新车市场促销优惠幅度本就较大的基础上，冰雹车的进一步降价，吸引了不少追求性价比的消费群体。

汽车4S店门口悬挂的“冰雹车特价”横幅。吴博峰/摄

5月30日，《中国消费者报》记者首先前往位于北京市石景山区古城大街北京国际汽车贸易园区内的长城中汽福瑞坦克4S店。还未走进店内，就看到店外门口核心位置悬挂着的“冰雹车特价”的红色横幅。

进入店内，一位李姓销售顾问向记者介绍称，由于前一段突发冰雹事件，店内几十辆待售蓝山车型和坦克全系列新车外观受到损失，目前已完成部分车辆的维修工作，但仍有几十辆冰雹车等待修复。“因每台车辆受损情况不同，所以优惠幅度施行的是单车单议政策，具体还需看购买者挑选的车辆受损程度来确定购车价格。”

该销售人员透露，为了尽快清理掉这些冰雹车，店里实际上是以赔钱卖车的方式进行销售，吸引了大量消费者到店看车。“我们店5月份销售数据比4月份要好，很大程度上来源于销售冰雹车。”他说。

随后，记者随销售人员一同前往一公里外的露天车库查看冰雹车。记者在现场注意到，受损冰雹车主要分为两种情况：轻微车身受损以及较严重的车辆风挡、天窗等玻璃受损。

李姓销售顾问表示，无论消费者购买上述哪款车辆，4S店都会完成对车辆的修复，且确保采用原厂配件。如果消费者购买车身受损的全新蓝山可在店内优惠基础上再降1.4万元，而玻璃受损的车辆降幅则达1.5万元。

部分新车的玻璃被冰雹砸碎。吴博峰/摄

6月2日，记者前往上海大众北京真浩泰汽车销售有限公司。该店负责新车销售的工作人员向记者表示，目前店销售的所有车型都有冰雹车降价优惠。其中，帕萨特、朗逸、途昂和途观L的冰雹车落地价格分别为16万—18万元、9万—11万元、27万—28万元和17万—19万元，比新车优惠1万—1.7万元。

销售东风标致和东风雪铁龙的北京元丰正通汽车4S店刘姓销售顾问向《中国消费者报》记者表示，目前店内20台冰雹车正优惠处理，其中508L和5008分别优惠7万元和5万元，比各自新车多优惠1万元和1.1万元。此外，凡尔赛和408的冰雹车也有万元左右优惠。

记者了解到，这些特价冰雹车属于未出售过的商品车，购车用户还可以享受国补、厂补以及其他优惠政策。

对此，中国汽车维修协会专家组成员魏俊强在接受《中国消费者报》记者采访时表示，业内将冰雹车统称为瑕疵车。瑕疵车的车型包括运输破损、气象破损、交通事故破损等原因进行的车辆修复，其“三包”政策和新车没有区别。但须注意的是，冰雹车的降价销售原因是瑕疵车，汽车4S店在市场营销时不应和优惠促销混为一谈，这和优惠没有任何关系。

影响整车保值率

“冰雹车在维修后品质几无差别，我认为现在购买冰雹车性价比很高。”在记者采访过程中，多家汽车4S店销售人员均表示，如不介意车身外观有损坏，可考虑购买相关产品。

各大销售冰雹车的汽车4S店均表示，这些冰雹车会采取无痕修复技术，确保是原版原漆，最大程度还原整车品质。

据了解，一般汽车覆盖件除保险杠以外均为金属材料；变形的金属材料想要复原只能通过物理方式使其再次变形。常见的操作是能从内部顶就从内部顶，比如车门、车顶或引擎盖被冰雹砸变形，拆掉内衬板从内部往外顶，在此过程中，需要频繁且短暂的硬冲击，车外漆面整体性难免会有变化。须要注意的是，车辆A、B、C柱或翼子板等位置因无法从内部往外顶，须要用粘着剂把拉杆的顶端固定在变形的位置，之后用弹簧拉缸一次次的往外硬拉。其过程即便没有造成漆面开裂或脱落，但修复位置的漆面附着力会出现下降，也更容易破碎开裂。

那么，4S店宣称的“无痕修复”实际情况到底如何？

记者调查发现，汽车4S店修复后的冰雹车身外观仍有局部凹陷，尤其是车顶边梁位置更为明显。当记者表示这是否为“无痕修复”时，魏牌李姓销售顾问表示：“从技术上而言，车身一旦凹陷再通过外力拉伸，漆面平整度很难保持和出厂时标准相同，用手一摸便可以分辨区别，能做到当前的程度已经是相当不错了，如果实在介意只能贴车衣解决。”

对于冰雹车这种特殊的汽车产品，主机厂和汽车4S店是否会为其提供额外的整车质保政策呢？记者采访多家汽车4S店获悉，市场上销售的所有冰雹车质保政策与新车产品相同。

因冰雹车还未完成上牌，所以在此之前出现的维修由4S店来负责，车辆的损坏和维修记录并不会体现在未来车辆的保险记录中。不过，由于冰雹车变形位置很难完全修复到原车状态，且钣金过的位置用专业仪器依然能检查出来，所以冰雹车的市场流通价值可能会受到影响。

二手车市场车商王晓宇对《中国消费者报》记者表示，衡量一款二手车的流通残值除了关注车辆出险情况外，最终还需要专业检测师通过仪器设备对车辆整体做出车况还原报告。对于冰雹车而言，虽然相应维修记录是空白的，但车身变形的区域和数量很容易检测出来，整车残值的评估肯定会降低。“对于部分市场售价较高的车型而言，消费者购车的价格优惠恐怕很难抵消二手车‘残值’带来的影响。”他说。

风险隐患须警惕

对于消费市场而言，在追求冰雹车性价比优势的同时，也应关注购买相关车型的潜在用车隐患。

记者注意到，在此次冰雹天气中，部分车辆前挡和后挡玻璃被冰雹砸穿，导致车内进水。由于车辆内部有电子屏幕和许多电子配置，车内进水之后可能造成功能异常或配置损坏。这意味着，购买冰雹车不但要考虑车身漆面的修复，还应考虑整车功能的完整性。

对此，魏俊强表示，如果是车身轻微受损，不需要拆卸任何零部件，对车辆整体质量影响微乎其微。瑕疵车本身就是有缺陷的车辆，和购买二手车一样，消费者选择冰雹车须承担一定风险。比如，在购车后发现车内有异味或者发霉等情况，因这类情况汽车“三包”本就不涉及，消费者很难依据新车保障体系维护自己的权益。“一般情况下，冰雹车不会影响车内电子元器件系统，但也不排除会发生这样的情况。如果消费者没有承担风险的能力，建议还是直接购买新车。”他说。

魏俊强认为，汽车4S店在销售冰雹车时，在为消费者提供的购车合同的附加条款明确标注瑕疵车的同时，还应主动将修复前的车辆信息告知消费者，让消费者了解车辆的受损和维修信息，进而帮助消费者做出理性决策。

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