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售后服务上门服务电话，智能分配单据：浙江宁波探索未成年人观护共治 解锁迷途少年成长密码

　　宁波6月1日电 (钱晨菲 张力 徐超)曾经多次和同学打架、成绩连职高都“悬”的初中生小然(化名)，如今成绩持续提升。小然的转变，得益于“奉法护苗”观护中心的教育。

　　近日，浙江未成年人犯罪预防媒体采访团走进宁波市奉化区、鄞州区，探访宁波市公安局如何在浙江率先创立未成年人社会观护共治模式，照亮迷途少年的向阳之路。

　　近年来，随着未成年人违法犯罪问题日益突出，如何通过科学、有效的干预手段，实现罪错未成年人的教育、感化和挽救，成为基层社会治理的重要议题。

　　去年以来，宁波市公安局联合市委社工部、市委政法委，依托“浙里安·红枫”宁波义警协会未成年人保护队伍，探索创建“晨曦之光”严重不良行为社会观护志愿服务项目。

　　宁波市公安局治安支队相关负责人表示，按照相关规定，社会观护中心接收的对象一般为已满12周岁未满18周岁，具有《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定的盗窃、殴打他人、寻衅滋事等九种严重危害社会行为的宁波籍或在宁波辖区内有相对固定住所的未成年人。

公安民警给少年们进行培训。宁波市公安局 供图

　　“每一个迷途少年，心中都藏着一把尚未被发现的钥匙，我们不是要‘改造’谁，而是要找到那把钥匙，帮孩子打开自己的门。”“晨曦之光”项目相关负责人说。

　　针对形形色色的迷途少年，宁波市公安局整合法院、检察院、教育局等部门数据，为他们精准画像，给每个孩子制定个性化观护方案；紧扣未成年人身心发展特点，实施“五个一”矫治工程——一轮心理辅导、一轮道德教育、一轮法治教育、一轮“五老”关心、一轮公益实践，打造渐进式矫治路径。

　　初到奉化区社会观护中心时，小然总是缩在角落、低头不语，工作人员沈斌华从小然喜欢的烹饪入手，为他创造走进厨房的机会。改变在悄然间发生，他不仅开始融入集体、钻研学习，也主动和家人分享生活。今年1月，小然因表现优异，提前结束观护。

　　“以前各部门各管一段，孩子从公安环节出去后，后续衔接不好，很容易‘二进宫’。”鄞州区委政法委相关负责人坦言。对此，宁波搭建“联动桥梁”，让公安、教育、检察院、法院、妇联等部门从“各管一段”走向“一体贯通”。在宁波，每个区(县、市)至少建立一个观护中心，打造“1+1+N”全场景观护矩阵——1个社会观护中心承担授课、生活等核心功能，1个学生成长指导分中心满足心理疏导等个性化需求，法治警示教育基地、社区公益与志愿服务基地等N个社会点位配套保障观护活动开展。

　　鄞州区“七色花”青少年成长中心由当地12个部门协同举办，集教育矫治、心理干预、职业培训、社会融入于一体。民警、检察官、法官、社会志愿者定期来到这里，开展核心矫治、课程授课、心理疏导。对已满16周岁且无升学意愿的学员，公安、教育、人社等部门联动职业院校、辖区企业，帮助他们稳定就业。“孩子找到工作后，用第一个月的工资给奶奶买了件棉袄，感谢鄞州公安，感谢‘七色花’，帮助了我们一家。”学员家长胡先生说。

　　据悉，自2025年宁波运行未成年人社会观护共治模式以来，该市进入公安机关执法办案中心的未成年人数同比下降21.9%，已满12周岁未满18周岁被观护未成年人复学率达36%，已满16周岁的未成年人就业率达24%，未重复违法犯罪率达97.5%。(完)

本周行业协会披露最新报告浙江宁波探索未成年人观护共治 解锁迷途少年成长密码

　　宁波6月1日电 (钱晨菲 张力 徐超)曾经多次和同学打架、成绩连职高都“悬”的初中生小然(化名)，如今成绩持续提升。小然的转变，得益于“奉法护苗”观护中心的教育。

　　近日，浙江未成年人犯罪预防媒体采访团走进宁波市奉化区、鄞州区，探访宁波市公安局如何在浙江率先创立未成年人社会观护共治模式，照亮迷途少年的向阳之路。

　　近年来，随着未成年人违法犯罪问题日益突出，如何通过科学、有效的干预手段，实现罪错未成年人的教育、感化和挽救，成为基层社会治理的重要议题。

　　去年以来，宁波市公安局联合市委社工部、市委政法委，依托“浙里安·红枫”宁波义警协会未成年人保护队伍，探索创建“晨曦之光”严重不良行为社会观护志愿服务项目。

　　宁波市公安局治安支队相关负责人表示，按照相关规定，社会观护中心接收的对象一般为已满12周岁未满18周岁，具有《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定的盗窃、殴打他人、寻衅滋事等九种严重危害社会行为的宁波籍或在宁波辖区内有相对固定住所的未成年人。

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　　“每一个迷途少年，心中都藏着一把尚未被发现的钥匙，我们不是要‘改造’谁，而是要找到那把钥匙，帮孩子打开自己的门。”“晨曦之光”项目相关负责人说。

　　针对形形色色的迷途少年，宁波市公安局整合法院、检察院、教育局等部门数据，为他们精准画像，给每个孩子制定个性化观护方案；紧扣未成年人身心发展特点，实施“五个一”矫治工程——一轮心理辅导、一轮道德教育、一轮法治教育、一轮“五老”关心、一轮公益实践，打造渐进式矫治路径。

　　初到奉化区社会观护中心时，小然总是缩在角落、低头不语，工作人员沈斌华从小然喜欢的烹饪入手，为他创造走进厨房的机会。改变在悄然间发生，他不仅开始融入集体、钻研学习，也主动和家人分享生活。今年1月，小然因表现优异，提前结束观护。

　　“以前各部门各管一段，孩子从公安环节出去后，后续衔接不好，很容易‘二进宫’。”鄞州区委政法委相关负责人坦言。对此，宁波搭建“联动桥梁”，让公安、教育、检察院、法院、妇联等部门从“各管一段”走向“一体贯通”。在宁波，每个区(县、市)至少建立一个观护中心，打造“1+1+N”全场景观护矩阵——1个社会观护中心承担授课、生活等核心功能，1个学生成长指导分中心满足心理疏导等个性化需求，法治警示教育基地、社区公益与志愿服务基地等N个社会点位配套保障观护活动开展。

　　鄞州区“七色花”青少年成长中心由当地12个部门协同举办，集教育矫治、心理干预、职业培训、社会融入于一体。民警、检察官、法官、社会志愿者定期来到这里，开展核心矫治、课程授课、心理疏导。对已满16周岁且无升学意愿的学员，公安、教育、人社等部门联动职业院校、辖区企业，帮助他们稳定就业。“孩子找到工作后，用第一个月的工资给奶奶买了件棉袄，感谢鄞州公安，感谢‘七色花’，帮助了我们一家。”学员家长胡先生说。

　　据悉，自2025年宁波运行未成年人社会观护共治模式以来，该市进入公安机关执法办案中心的未成年人数同比下降21.9%，已满12周岁未满18周岁被观护未成年人复学率达36%，已满16周岁的未成年人就业率达24%，未重复违法犯罪率达97.5%。(完)

12月24日，清晨的阳光透过窗户，洒在兴华礼仪幼儿园的走廊上，孩子们围成一个半圆，中间站着“智慧老师”安慧霞。她微微倾身，耳朵靠近一个正在讲述红色故事《小英雄雨来》的小男孩，眼里满是欣赏与鼓励。这样的场景，是她每日工作的常态。对她而言，倾听不仅是了解孩子世界的窗口，更是教育最本真的起点。

这位孩子们口中的“智慧老师”安慧霞，是全国教书育人楷模，更是一名教龄34年、党龄24年的学前教育工作者。1991年，19岁的她走进兴华街幼儿园(后更名为兴华礼仪幼儿园)，从此与学前教育事业结下不解之缘。2001年，她加入中国共产党，“振兴中华为国教子”的誓言进一步深植心底。

入党后，安慧霞的责任感与使命感愈发强烈。2002年，她正式担任兴华礼仪幼儿园园长。2005年，面对“公办园少、民办园贵”的民生痛点，她率先破局，开始创新探索集团化办园模式。2015年至今，安慧霞带领团队先后接管城中村、城边村改造新建的4所村办幼儿园和2所社区公办幼儿园，帮扶本区域3所普惠性民办园，形成了“3(公办)+X(村办、社区办)+Y(民办)”的集团化办学模式，让近3000名幼儿在家门口享受到优质教育资源。

然而，规模快速扩大，挑战随之而来。优质资源被稀释，各分园质量参差不齐，“兴华”品牌面临考验。“集团化不是光环，而是一份沉甸甸的责任。我不能辜负家长的信任，更不能耽误孩子的发展。”安慧霞将压力转化为制度创新的动力，以“实事求是、守正创新”的准则为指引，首创“六统一”管理体系——统一规划、统一招聘、统一培训、统一教研、统一评价、统一资源调配，从根本上破解规模与质量的矛盾。她还探索出园际联动教研模式，推行“名园长工作室”“特级教师工作室”“名师工作室”，创办明知学院、明师学院和明德学院，结合教师职业需求订单式培养人才，既让总园优质课程通过“大教研+小教研”实现系统化复制，也培养了一支有理想、有能力的教师队伍。

“今天孩子的样子，必定是未来中国的样子。”在安慧霞的教育理念中，学前教育不仅要传授知识，更要培根铸魂。深化“党建+”教育模式，打造出“童心向党”系列教育实践活动，孩子们通过“播红色种子、唱红色歌曲、看红色电影、讲红色故事、寻红色人物、谈红色生活、搭红色建筑、演红色剧目、绘红色图画、塑红色经典”10种形式，在潜移默化中感受爱国情怀的润泽。2022年，安慧霞又带头启动“百枚徽章伴我行”特色成长计划，孩子们在园3年间，通过养成良好习惯、培养优秀品格，可以收获包括“整理小能手”“爱心小天使”等在内的72+N枚徽章。小小的徽章，成为记录成长、激励向上的载体，让品德教育具象而温暖。

走进安慧霞的办公室，墙上悬挂的两幅地图格外醒目。山西地图上，贴有117颗红星和65面红旗，记录着省内的交流帮扶轨迹；中国地图上，则贴有31颗红星和17面红旗，记录了跨省的教育互动历程。这是她精心构建的幼教命运共同体“星旗图”：红星代表前来交流学习的幼教同仁，红旗代表兴华教师团队外出支教、传授经验的足迹。“这不是简单的标记，而是我们与全国幼教同仁共建、共商、共享的生动见证。”安慧霞说。

作为“双名计划”实施以来山西省首位名园长、教育部幼儿园园长培训中心帮扶志愿者，安慧霞始终坚持扎根中国大地办教育。自2021年起，她带领团队走进“三区三州”的云南怒江州、四川凉山州，以及新疆阜康、西藏拉萨等地，创新“星旗点亮”教育帮扶模式，让“兴华经验”辐射至全国更多幼儿园，行程累计超15万公里，受益园长及骨干教师超50万人次。

“教育是播种，是守望。我期待‘兴华’给予孩子的，不仅是快乐的3年，更是受益终身的‘精神底色’。”安慧霞的目光温暖而笃定。带着对教育事业的无限热爱与执着追求，她依旧步履不停，用爱与智慧诠释一名党员园长最纯粹的信仰与担当。

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