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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

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中新社北京4月24日电据银河航天24日消息，该公司与香港应用科技研究院(下称应科院)的智慧出行团队在香港首次应用低轨卫星互联网成功验证网联自动驾驶系统。

该项试验依托银河航天构建的低轨宽带通信试验星座“小蜘蛛网”，进行自动驾驶相关的数据传输以及导航信息的接收与执行，探索未来在无地面网络覆盖的情况下利用低轨卫星持续提供智能网联服务的可行性。

本次试验中，应科院研发团队将银河航天的卫星移动终端安装在自动驾驶汽车上，通过低轨卫星连接到应科院研发的自动驾驶云端管理平台。

当汽车前方有施工或道路改道时，云端管理平台可根据自动驾驶汽车当前位置实时下发更新的导航信息，提升自动车行驶效率。本次测试过程中，共有3颗低轨卫星先后通过测试区域提供卫星网络覆盖。测试结果表明，低轨卫星通信能够满足自动驾驶汽车的数据传输实时性需求，数据传输端到端时延小于100毫秒。

应科院智慧出行团队负责人苏栋哲表示，这是香港第一个网联自动驾驶和低轨卫星通信融合的测试，有助于未来香港网联自动驾驶汽车的广泛部署及应用。

据了解，2025年1月，银河航天在香港完成一期低轨宽带卫星演示站建设，这是香港首次完成面向低轨宽带通信的地面站建设，并联动香港本地科研单位、通信企业等完成了一系列低轨宽带卫星的通信试验。

专家表示，以卫星互联网建设为重要组成部分的太空基础设施正在加速6G时代到来。在6G时代，在传统基站无法覆盖的偏远地区，成千上万的低轨卫星可组成“空中基站网”，消灭信号死角。未来，在飞机航行、远洋科考、灾区救援时，有望实现“全球无盲区通信”。香港岛屿众多，拥有大量山地环境，部分地区通信网络覆盖存在盲区，将是卫星互联网典型应用场景。(完)【编辑:张子怡】

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