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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

今日官方通报研究成果被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

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鲁网12月24日讯从“看天吃饭”到“知数而作”，从“汗水耕耘”到“智慧赋能”，山东省济南市长清区将数字技术深度融入农业生产全链条，筑牢粮食安全屏障，书写了兴粮富民的时代答卷，为乡村振兴注入源源不断的智慧动能！

深耕“藏粮于地、藏粮于技”战略，山东省济南市长清区创新打造全国首个且唯一的大豆玉米复合种植国家数字种植业创新应用基地，以“空天地一体化”智慧农业体系破解种植难题，成功实现“玉米不减产、多收一季豆”，相关经验获农业农村部推介，为全国现代农业数字化转型提供可复制的“长清样本”。

政策护航，夯实数字农业发展底座。长清区累计争取资金1.94亿元，建成13.5万亩高标准农田，完善灌溉、道路等基础设施配套。围绕数字农业发展需求，当地强化政策精准供给，优先保障基地资金投入，落实专项补贴；建立跨部门统筹机制，由区委区政府牵头破解项目落地梗阻，区农业农村局成立专班提供资金申报、方案设计、审批办理全链条保障，构建起政府引导、部门协同的数字农业发展制度环境。

科技赋能，解锁“一地双收”高产密码。基地集成应用6大数字化智能系统，融合遥感、物联网、人工智能等技术，天上卫星宏观监测、空中无人机精细巡检、地面传感器实时采集，形成“感知—分析—决策—执行”的闭环管理。“数字化+浅埋滴灌水肥一体化”技术节省人工超50%、节水节肥超40%；无人驾驶智能农机凭借精准导航与漏播预警，降低作业成本25%、提升作物产量5%。2025年面对连续阴雨天气，基地玉米亩产仍达630公斤、大豆亩产45公斤，抗灾成效显著。依托农机定位实施科学轮作，发挥大豆固氮效应，更形成“高产田可持续、耕地不退化”的绿色生产模式，实现管理成本降低15%、生产效率提升20%。

示范引领，织密农民共富生态圈。长清区通过现场观摩、专题研讨等形式，向各级部门、专家及种粮大户展示数字农业创新成果，加快北斗导航、物联网等技术辐射推广，带动周边10万亩良田完成数字化改造。归德街道德汇家庭农场引入水肥一体化技术后，每亩追肥成本降低100元，大豆、玉米亩产分别增加40斤和200斤，实实在在的收益让农户共享科技红利。目前，长清区总结形成的技术规范与发展机制已在多地落地，引领大豆玉米复合种植向信息化、智能化升级，为保障粮食安全、推动农业现代化注入强劲动能。（通讯员邵艳周彦程佳）

李晓晨

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