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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

本周研究机构披露新政策被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

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该企业在功能性膜材BOPA领域连续多年稳居全球首位，占全球市场份额超20%

中仑新材料股份有限公司新能源膜材项目一期主厂房土建工程完成，预计10月投产

中仑新材新能源膜材项目位于海沧，一期项目已进入设备调试阶段。（供图/中仑新材）

厦门网讯（厦门日报记者林岑）全球最大的BOPA（双向拉伸聚酰胺薄膜）供应商中仑新材料股份有限公司（以下简称“中仑新材”）又有新动作。11日，记者在位于海沧的中仑新材新能源膜材项目建设现场看到，一期主厂房土建工程已顺利完成，项目进入设备调试阶段。项目负责人介绍，目前，技术团队正聚焦设备局部调试，快马加鞭为新能源薄膜生产线投产做最后冲刺。

步入正在调试中的高洁净度无尘车间，近百米长的世界级新能源薄膜生产线映入眼帘——从进料区的料仓设备，到熔融挤出机台，再到拉伸区密布的精密链夹，直至收卷、分切装置，全程高度自动化的生产设备均已安装就位。预计在今年10月，这条技术领先的生产线将投入运行，用于生产超薄电容膜，这是中仑新材丰富高精尖产品矩阵、提升市场竞争力的重要举措。

据悉，超薄电容膜因其出色的耐高温、耐电压、低介电损耗、自愈性强等优点，成为新能源汽车、光伏、风力发电等新能源产业以及家电、电网等产业的关键材料。目前国内外能够规模化生产超薄电容膜的企业寥寥无几，市场供不应求。

事实上，规模化生产超薄电容膜，只是中仑新材投资25亿元建设新能源膜材基地的其中一环。“中仑新材新能源膜材项目占地面积约13.44万平方米，建设内容包括科创大楼和数条世界最先进的新能源膜材生产线。”中仑新材相关负责人介绍，另一款同属高精尖新能源材料的复合集流体基膜也在快速推进中。复合集流体基膜技术难度更大，全世界尚未有企业实现规模量产。但它作为复合集流体的核心材料，可为电池赋予高能量密度、高安全性、低成本等优势，在动力电池、储能电池、消费电池等领域前景广阔。

布局世界最先进的新能源膜材，彰显了中仑新材前瞻性的产品开发和技术储备。记者了解到，中仑新材在功能性膜材BOPA领域已经连续多年稳坐全球头把交椅，产品占据全球超20%市场份额。其不仅开创了膜材科技第五代低碳双向拉伸技术，还是全球少数同时掌握分步拉伸、机械同步拉伸、磁悬浮线性电机同步拉伸工艺的企业。今年4月，中仑新材成功研发出行业首款固态电池专用BOPA，填补行业技术空白，标志着我国在新能源核心材料领域再次实现领跑。

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