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本月行业协会公开重大研究成果部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 如何实现长效平衡？，很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下:官方服务专线，支持多品牌报修

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售后服务上门服务电话，智能分配单据：部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 如何实现长效平衡？

　　部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 专家建议

　　严守流程规范倾听业主意见满足投放需求

　　法治日报记者 韩丹东

　　为持续提升城市精细化管理水平，优化人居环境，近年来，全国多地推行“撤桶并点(站)”，通过减少分散垃圾桶、合理设置集中投放点，引导居民定时定点分类投放，提升垃圾分类效率。

　　比如，山西运城盐湖区要求各乡镇(街道)科学优化垃圾桶布局，根据居民使用情况“撤桶并点”、增设垃圾桶。针对红白事这类易产生大量临时垃圾的情况，指导各村将相关管理纳入村规民约，要求提前向村红白理事会报备，并设置临时垃圾桶，由村里统一收集处置。

　　但在政策实施过程中，也有居民感到了不便。

　　江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后，每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起；投放点紧邻居民楼，无密闭防护措施，夜间垃圾散落、杂物堆积，夏季容易滋生蚊虫，存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序，可这份干净却是用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。

　　受访专家认为，“撤桶并点”本身是优化垃圾分类、提升小区环境的良策，但执行中少数地区出现程序缺失、权责失衡、服务缺位的情况，导致公共管理成本单向转嫁给居民，便民举措异化为扰民负担。唯有以民主决策筑牢根基、以精细服务破解痛点、以多元共治实现长效，才能真正平衡管理效率与居民便利。

　　居民对此评价不一

　　采访时，刘女士告诉记者，她所在小区“撤桶并点”更像是“走过场”。物业公司一纸通知，把垃圾桶集中到几个点位，但是清运次数并没有增加，原来分散投放还能做到及时清理，可合并之后反而脏乱。

　　更令居民难受的是，其中一个垃圾投放点位紧贴着居民楼，因为时常出现垃圾袋破损、脏水四处飞溅的情况，难闻的气味会飘到低楼层居民家中。

　　“离点位近扔垃圾确实方便，但要面对噪声和气味的困扰。离点位远，扔垃圾要走挺远，一些腿脚不方便的老人，扔一次垃圾像是完成一件艰巨的任务。”刘女士说，“很多居民和我一样质疑，这样的‘撤桶并点’，是为了保护环境还是为了图省事？”

　　比噪声和臭味更让人无奈的，是“扔不上”的尴尬。

　　浙江杭州一小区“撤桶并点”之后，单元楼下空荡荡的，所有垃圾都必须送到几百米外的集中投放点，并且投放时间定在早上7点到9点、晚上6点到8点。对于上班族来说，这个时间并不十分友好。

　　“我早上7点半已经在地铁上了，晚上9点才能回到家，扔垃圾的时间点根本对不上”居民李女士无奈地说，夏天的厨余垃圾放家里一晚就发酸发臭，有时候实在没办法，只能先放在楼道里，等有时间再扔，结果又被物业公司工作人员指责。

　　有被居民抱怨的，也有被居民称赞的。

　　北京顺义一社区原来有14个垃圾投放站，“撤桶并站”之后精简到7个，数量少了一半，可居民的抱怨反而少了。社区没有简单地一撤了之，而是提前制定规划图，一步步调整点位，避开楼门口、紧贴绿化带；新站点全都装上了遮雨棚、照明灯、脚踏开盖等装置，空间干净又密闭。社区还设置了体验日，让大家提前熟悉路线，建立2小时响应机制，垃圾桶一旦满溢、破损就会马上处理。

　　“以前垃圾桶周围气味难闻，扔完垃圾后要捂着鼻子跑开，现在投放站干干净净、气味很小，距离也合适。”家住该小区的王女士笑着称赞，“真正的‘撤桶并站’不是少放几个桶，而是让人扔得放心、住得舒心。”

　　治理方式存在偏差

　　为何同样是“撤桶并点”的做法，在有些地方广受居民好评，在有些地方却不被认可？

　　北京恒都律师事务所合伙人高广童在接受采访时说，冲突的核心根源在于执行环节民事权利义务配置的失衡。一些小区未严格履行民法典的规定，投放点选址、投放时间、撤桶方案等涉及业主共有部分的重大事项，未提交业主大会表决，也未调研居民生活动线，而是以物业公告、社区通知代替民主决策，程序合法性先天不足。

　　“与此同时，公共管理效率提升的成本被单向转嫁给居民：高龄、残障群体承担额外出行成本，相邻住户承受噪声、异味等负外部性(一个人的行为给无关的第三方造成了损失、负面影响，但行为人不用为此担责)；而物业公司在清运频次、消杀标准、设施维护等方面的义务，在管理规约与物业服务合同中约定笼统，违约责任模糊，业主监督追责难度极大，长期忍受后自然对此不满，甚至可能导致纠纷产生。”高广童说。

　　厦门大学法学院副教授姜孝贤说，便民服务之所以异化为扰民负担，一个重要原因是社区、物业公司、居民三方权责不清，社区越权决策、物业敷衍履职、居民被动接受，形成“管理—抵触—乱象”的恶性循环，垃圾治理预期效果大打折扣。

　　“‘撤桶并点’的核心是环保与便民双赢，而非以牺牲居民权益换取管理便利。程序合法、需求导向、服务配套三者缺一不可，任何环节缺位，都会让良策变痛点。”姜孝贤说。

　　高广童说：“‘撤桶并点’落地遇阻，可能制约垃圾分类开展，造成环境受损、环卫成本上升。配套缺失易激化矛盾，加重调解压力，也让社区与物业公司工作人员持续忙于处置乱象，一线工作负担随之加重。”

　　构建长效平衡机制

　　如何让居民更易接受“撤桶并点”，实现管理与便民的长效平衡？

　　目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。

　　在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。

　　“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。

　　为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。

　　“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。

　　记者手记

　　小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。

　　然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。

　　广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。

今日监管部门公开新政策变化部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 如何实现长效平衡？

　　部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 专家建议

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　　法治日报记者 韩丹东

　　为持续提升城市精细化管理水平，优化人居环境，近年来，全国多地推行“撤桶并点(站)”，通过减少分散垃圾桶、合理设置集中投放点，引导居民定时定点分类投放，提升垃圾分类效率。

　　比如，山西运城盐湖区要求各乡镇(街道)科学优化垃圾桶布局，根据居民使用情况“撤桶并点”、增设垃圾桶。针对红白事这类易产生大量临时垃圾的情况，指导各村将相关管理纳入村规民约，要求提前向村红白理事会报备，并设置临时垃圾桶，由村里统一收集处置。

　　但在政策实施过程中，也有居民感到了不便。

　　江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后，每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起；投放点紧邻居民楼，无密闭防护措施，夜间垃圾散落、杂物堆积，夏季容易滋生蚊虫，存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序，可这份干净却是用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。

　　受访专家认为，“撤桶并点”本身是优化垃圾分类、提升小区环境的良策，但执行中少数地区出现程序缺失、权责失衡、服务缺位的情况，导致公共管理成本单向转嫁给居民，便民举措异化为扰民负担。唯有以民主决策筑牢根基、以精细服务破解痛点、以多元共治实现长效，才能真正平衡管理效率与居民便利。

　　居民对此评价不一

　　采访时，刘女士告诉记者，她所在小区“撤桶并点”更像是“走过场”。物业公司一纸通知，把垃圾桶集中到几个点位，但是清运次数并没有增加，原来分散投放还能做到及时清理，可合并之后反而脏乱。

　　更令居民难受的是，其中一个垃圾投放点位紧贴着居民楼，因为时常出现垃圾袋破损、脏水四处飞溅的情况，难闻的气味会飘到低楼层居民家中。

　　“离点位近扔垃圾确实方便，但要面对噪声和气味的困扰。离点位远，扔垃圾要走挺远，一些腿脚不方便的老人，扔一次垃圾像是完成一件艰巨的任务。”刘女士说，“很多居民和我一样质疑，这样的‘撤桶并点’，是为了保护环境还是为了图省事？”

　　比噪声和臭味更让人无奈的，是“扔不上”的尴尬。

　　浙江杭州一小区“撤桶并点”之后，单元楼下空荡荡的，所有垃圾都必须送到几百米外的集中投放点，并且投放时间定在早上7点到9点、晚上6点到8点。对于上班族来说，这个时间并不十分友好。

　　“我早上7点半已经在地铁上了，晚上9点才能回到家，扔垃圾的时间点根本对不上”居民李女士无奈地说，夏天的厨余垃圾放家里一晚就发酸发臭，有时候实在没办法，只能先放在楼道里，等有时间再扔，结果又被物业公司工作人员指责。

　　有被居民抱怨的，也有被居民称赞的。

　　北京顺义一社区原来有14个垃圾投放站，“撤桶并站”之后精简到7个，数量少了一半，可居民的抱怨反而少了。社区没有简单地一撤了之，而是提前制定规划图，一步步调整点位，避开楼门口、紧贴绿化带；新站点全都装上了遮雨棚、照明灯、脚踏开盖等装置，空间干净又密闭。社区还设置了体验日，让大家提前熟悉路线，建立2小时响应机制，垃圾桶一旦满溢、破损就会马上处理。

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　　“‘撤桶并点’的核心是环保与便民双赢，而非以牺牲居民权益换取管理便利。程序合法、需求导向、服务配套三者缺一不可，任何环节缺位，都会让良策变痛点。”姜孝贤说。

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　　目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。

　　在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。

　　“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。

　　为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。

　　“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。

　　记者手记

　　小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。

　　然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。

　　广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。

就在刚刚过去的网易520发布会上，我注意到了一款游戏——《无主星渊》，它那壮丽的宇宙、轻松的画风、热闹的玩法，都无比地吸引着我的目光。

更重要的是，它还是2018年出走的暴雪创始人麦克·莫汉拉着一帮“老暴雪”搓出来的作品。

这是一款结合了英雄射击、拟真驾驶、大逃杀、搜打撤......各种元素的游戏，你能在其中看到很多暴雪曾经的影子，熟悉的画风，似曾相识的枪械手感，让人梦回2016的射击反馈......

然而，这都只是影子而已，事实证明“老暴雪”们并没有失去他们的创造力，《无主星渊》用一套全新的系统带来了十分新鲜的游戏体验。

所以，这款卡通画风、在太空中开飞船的射击游戏，凭什么能依靠如此传统的视觉表现和似曾相识的玩法创造出今年独一份的全新体验？以玩家身份主动参加了两次测试的我或许能解释清楚。

全新的乐趣

《无主星渊》的游戏背景和地图顾名思义，是一片荒废的太空——星渊。

每局五队玩家都会被传送到这样一个沙盒大地图里，在这里存在着各种荒无人烟的遗迹、破旧的实验设施、被太空怪物霸占的巢穴等“副本”，里面可能有强大的舰载武器、升级舰船用的挂载配件与所有人都渴望获得的“神器”。

与此同时，玩家们的操控的角色——星寻者，还拥有着各自不同的能力，像是不需要呼吸、归船后自动获得补给的机器人探景就很适合探索；而会隐身、在太空中飞行速度更快的莫夫斯则适合潜入敌方飞船偷出他们辛苦收集的配件与物资。

除了这些，玩家们还拥有一艘什么事都要亲力亲为的飞船，从燃料到冷却剂，从升级挂载到火炮，全部需要玩家在这片大地图里凑，甚至飞船的前进后退，上升降落，都需要玩家亲自操作。

当然，围绕着开船玩法，还有一套集合了“搜索，交战，获胜”的大逃杀式对局逻辑。

搜的是用于升级舰船的配件与维持舰船运转的补给品，当然还有最重要的“神器”。打的也不只是fps枪战，还有跳帮，接舷战，舰炮对轰，追逐迂回，所有的战斗都围绕着双方的飞船展开。

最后，要么消灭在场的所有其他飞船，要么带着神器头也不回的撤离。与其说他是一种搜打撤，不如说是大逃杀。

其实介绍到这里，我们会发现《无主星渊》如今展现出来的玩法，其实有着很多看上去似曾相识的设计。然而，当这些设计集合到同一个游戏中时，却并没有显得系统臃肿，玩法疲累，反而发生了奇妙的化学反应，形成了一种门槛低上限高的游玩体验。

围绕着“开船”这一核心，多元且丰富的内容如同包裹果核的果肉一般紧密地结合在了一起，不论你是哪种玩家，一口咬下去总能尝到《无主星渊》为你准备的“甜蜜”。

如果你不擅长面对面pvp战斗，可以选择在自己的舰船内有战斗优势的萨莫，操作并驻守飞船；如果你空间感很差，操作载具十分困难，可以选择被动技能是破坏飞船设施的伊恩，跳帮去对面的飞船上搞破坏；如果你既不擅长开船、枪法也不够精准，那你完全可以选择拥有更快维修速度、还能回收再利用无用配件的赛尔，让自己的飞船时刻保持最佳状态......

当然，你也不用担心同样的东西玩多了会感到腻。

虽然在整个《无主星渊》“搜索－交战－获胜”的玩法循环中，船长、炮手、后勤、负责跳帮的战斗员都是必要的，但是它并没有像其他“英雄射击”游戏一样，将某项任务跟某个角色或者玩家完全绑定。

在初期探索阶段，全员出动打野寻找装备无疑是最有效率的；而当本舰受到入侵时，不论是船长、炮手还是后勤，或是还没来得及冲锋的跳帮人员，都要拿起武器，为保护自己的舰船而战。在小队对一艘逃跑的舰船穷追猛打时，全员上炮倾泄火力也很有必要。

这样的团队合作模式不但没有给玩家带来更多压力，反而给玩家提供了更大的操作空间。在特定的情景下，所有玩家都会自然而然的忙碌起来，因为只需要做好自己此刻能做的事就足以让自己的小队在激烈的交战中存活。

而随着游玩时间增长，忽然有一天你就会发现，自己每件事都能做好了，因为玩家必定会在一局又一局的游戏中选择在各种局势下“切换”自己的身份，掌握更多面、维度更广的技巧。

如此自然且顺滑的成长流程，会让你在不知不觉中变得更强，这样的成长体验无疑彰显了《无主星渊》作为一款长线运营游戏的潜力。

有保障的体验

如果只靠我的描述还是无法让你感受到这款游戏的乐趣的话，那玩家们的口碑或许能让你放下顾虑。

在国外社区，《无主星渊》被誉为拥有“近年最佳团队体验”的游戏，更是有无数玩家喊着没玩爽，呼吁延长游戏测试。知名主播“BurkeBlack”主动发推推荐《无主星渊》并呼吁更多玩家关注；搞笑内容创作者Bigtugg则发出了高度赞赏，称其“体验极度上瘾”......

而在国内，每次测试都有无数up主主动参与测试，24小时高强度直播，各种攻略、玩法分析层出不穷，可见其在国内外的影响力。

当然，如果仅仅是这样还不足以证明国内外玩家们的热情。

一款游戏是不是真的吸引玩家，除了赞誉声之外，批评声也很重要。只有玩家诚心诚意的提出意见，才能真正证明玩家是希望游戏越来越好的。

在经历了几次测试后，玩家们就提出了关于增加船长的炮位、优化交战体验等意见。而且，《无主星渊》是真的改。

就根据我参加的两次测试对比来说，他们根据玩家的反馈给基础舰船“银河狩猎者”加了左右两扇“安全门”，这显著提升了开船玩家的游戏体验，让他们不会被敌人登船后第一时间消灭。同时，他们还将这艘飞船的核心调转了180°——因为头一次测试时有玩家反映原来的结构难守易攻。

《无主星渊》如此重视玩家反馈，并及时将这种细节一一修改，无疑证明了他们倾听玩家意见的端正态度。

当然，我相信这样一款内容丰富且要长线运营的作品如果不能稳定的更新下去，再怎么好玩都是白搭。

所幸，网易给了我一颗定心丸。

在那声势浩大的“520发布会"上，《无主星渊》成为了网易下个阶段大力扶持的重点项目之一。

为了做出真正的看家长青IP，网易在此次发布会上提及的产品必然会重点关照、加大投入。作为与一众成熟产品共同亮相的全新之作，《无主星渊》的特殊地位不言而喻。

时至今日，大厂尝试对于新品类游戏的研发尝试可谓无比慎重，网易将宝贵的拓荒机会押在这款新游上，可见对其的重视程度。

而从开发者的角度来说，《无主星渊》作为麦克·莫汉出走暴雪七年后端出来的全新作品，也是他们自证实力的“出道战”。

在国内外共同的重视之下，《无主星渊》必然被当做重点产品对待，其长线运营与稳定更新自然也有了保障。

结语

总的来说，《无主星渊》把沉浸式开船体验通过加快节奏、增强玩家机能等手段，压缩进了每一局游戏中，这将慢节奏开船带来的沉浸感与快节奏战斗带来的爽感有机结合在了一起。

你说它快餐吧，游戏系统提供了恰到好处的深度；你说它硬核吧，各种轻松愉快的玩法创造出的乐趣又塞满了每场对局。

再加上国内外玩家社区好评如潮，麦克·莫汉与老暴雪对游戏品质的坚持，网易将其纳入自己的发布会的重视程度......我相信《无主星渊》一定会在如今愈发同质化的夺宝射击游戏类型中闯出一条只属于自己的赛道。

而就在下个月的Steam新品节，《无主星渊》的最后一次不限号开放性测试即将开启，更加完善的系统、历经多次测试调整过的平衡、还有未知的新内容，都将呈现在此次测试中。

如果你对这款特殊的夺宝射击游戏感兴趣，不管你是早就摩拳擦掌跃跃欲试，还是你仍然对我所说的抱有疑虑想要亲自验证，不如现在就前往官网预约，亲自来体验一下在这无垠的星空中，飞船、枪火、巨炮、冒险与夺宝迸发出的耀眼光芒。/阅读下一篇/返回网易首页下载网易新闻客户端

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