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售后服务上门服务电话，智能分配单据：国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖
6月2日电 据国家卫生健康委网站消息，国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。
通知提出，到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。
通知全文如下：
国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知
国卫办基层发〔2026〕7号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：
为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号)，现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。
一、目标要求
坚持以人民健康为中心，以基层为重点，落实“日常疾病在基层解决”要求，适应城市人口聚集、需求增加趋势，进一步优化资源配置，完善服务功能，提升服务能力，构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。
二、主要任务
(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道，根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心，由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径，动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的，可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。
(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道，可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模，确有必要的，也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心，合理划分辖区服务人口，也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站，实行一体化管理。
(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求，通过招聘、人员下沉派驻等多途径，配齐社区卫生服务机构各类医务人员，重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新，统筹现有政策渠道，支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。
(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点，扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求，在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上，积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务，稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体，积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。
(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点，适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要，扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围，常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体，加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度，接续做好上级医院开具的延伸处方服务。
(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构，参照县域医共体建设模式，在责任、管理、服务、利益等方面，加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点，参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导，建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制，形成“区社一体、以市带区”的发展模式。
(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹，依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局，安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻，合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心，为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。
(八)加强数智化赋能。探索在城市社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集辅助书写等技术，提高医务人员诊疗效率。加强基本公共卫生服务、家庭医生服务数智化赋能，提高服务效率和及时性，提高健康管理精准度。合理利用人工智能加强病历、处方、医嘱等辅助审核，提高医学文书管理水平。加强社区卫生服务机构与上级医院数智系统联通和标准统一，促进检查检验结果互认。
三、加强管理和组织实施
各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持，推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查，对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区，研判原因，结合实际优化社区卫生服务机构布局，根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案，建立台账，积极协调推进。结合城市更新行动，社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任，严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导，为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。
国家卫生健康委办公厅
2026年5月29日
今日研究机构披露重要行业研究成果国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖
6月2日电 据国家卫生健康委网站消息，国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。
通知提出，到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。
通知全文如下：
国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知
国卫办基层发〔2026〕7号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：
为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号)，现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。
一、目标要求
坚持以人民健康为中心，以基层为重点，落实“日常疾病在基层解决”要求，适应城市人口聚集、需求增加趋势，进一步优化资源配置，完善服务功能，提升服务能力，构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。
二、主要任务
(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道，根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心，由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径，动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的，可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。
(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道，可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模，确有必要的，也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心，合理划分辖区服务人口，也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站，实行一体化管理。
(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求，通过招聘、人员下沉派驻等多途径，配齐社区卫生服务机构各类医务人员，重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新，统筹现有政策渠道，支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。
(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点，扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求，在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上，积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务，稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体，积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。
(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点，适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要，扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围，常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体，加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度，接续做好上级医院开具的延伸处方服务。
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三、加强管理和组织实施
各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持，推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查，对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区，研判原因，结合实际优化社区卫生服务机构布局，根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案，建立台账，积极协调推进。结合城市更新行动，社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任，严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导，为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。
国家卫生健康委办公厅
2026年5月29日
脚踩陆冲板的年轻人手持全景相机，以第三人称视角“跟拍”运动瞬间；旅行博主捕捉下360°无死角的风景，剪辑时通过手动调整视角制作出炫酷转场；上班族则借助运动相机的防抖性能，穿梭在人流中也能稳稳记录通勤日常……近两年，随着自媒体和记录生活的热潮兴起，手持智能影像设备市场迎来了前所未有的增长动力。
设备的持续迭代升级与市场的不断扩容，也进一步丰富了人们用影像记录生活的方式，让平凡日常的呈现更具创意与质感。
年轻群体掀起记录热潮
上海的模特Ku是一名自媒体创作者，她的穿搭视频需要多角度呈现服饰的细节与整体效果。“全景相机的镜头与伸缩杆水平时，就能轻松实现伸缩杆‘隐形’的效果，一个人也能拍出完整又好看的全身OOTD（今日穿搭）视频。”
00后旅行与运动爱好者小卢，今年用全景相机定格了不少精彩瞬间——安徽塔川金黄的稻田、宁夏贺兰山古老的岩画群，还有自己骑摩托驰骋山间的飒爽身影。每次和摩友聚会，他更会把全景相机举过头顶，拍下众人同框的球形“大头照”。“以前的照片只能捕捉单一场景，现在这些全景影像，让我随时能沉浸式回顾当时的完整氛围。”
社媒平台数据显示，25至34岁的年轻男性是关注手持智能影像设备的核心群体，占比超过60%。这一群体偏好生活记录与旅行摄影类内容，展现出强烈的关注并分享生活的态度。他们通过抖音、小红书等平台分享使用手持智能影像设备拍摄的精彩瞬间，引发了广泛的互动和讨论。
2025年，抖音上“手持智能影像设备”相关话题声量超16万，互动量超3亿，热点话题中影石和大疆的产品占据主导地位。小红书上相关内容声量超23万，互动量达2000万量级。手持智能影像设备不仅是一种拍摄工具，更成为年轻人表达自我、分享生活的重要方式，其在社交媒体上的热度持续攀升，推动了市场的进一步发展。
国产品牌强势崛起
短视频风靡的当下，手持智能影像设备已成为人们记录生活、分享瞬间的热门之选。艺恩报告数据显示，截至2024年12月，我国短视频用户规模达10.4亿人，平均每10个中国人中就有7人在刷短视频。用户对高质量、个性化视频内容的需求持续攀升，直接推动了手持智能影像设备的普及。
户外运动的流行，为手持智能影像设备市场注入了新的增长动力。国内户外运动产业规模不断扩大，预计2025年将突破3万亿元。运动相机等设备能精准捕捉骑行、登山、滑雪等运动的精彩瞬间，满足户外场景的拍摄需求，已然成为户外运动爱好者的必备装备。
从市场发展态势来看，2017年至2023年，手持智能影像设备市场实现快速增长，这一趋势在未来几年仍将延续。2025年市场规模持续攀升，预计到2027年，市场规模将接近600亿元，年出货量也将超过7000万台，行业热度持续升温。
值得关注的是，全球市场格局已发生显著变化。数年前，国外品牌GoPro垄断运动相机市场近20年，几乎成为该品类的代名词，国产品牌初入市场时并未被看好。而到2025年，国产品牌已强势崛起：今年第三季度数据显示，大疆和影石在运动相机领域市场份额超过70%。GoPro等国外品牌虽仍保有一定市场份额，但与国产品牌的差距已逐渐拉大。国产品牌的崛起不仅改变了全球市场的竞争格局，更让消费者拥有了更多优质选择。
技术迭代赋能丰富场景
2025年，手持智能影像设备的技术革新，正朝着“全场景适配”和“智能化便捷化”双向发力。厂商们围绕防抖、续航、成像等用户核心诉求持续突破，同时通过AI技术简化创作流程，让设备既能应对极限运动的苛刻环境，也能满足日常记录的轻松需求。
在运动场景中，设备的硬核性能尽显优势。水下3米，海龟在斑斓鱼群与绮丽珊瑚间悠然游弋，稳稳占据画面C位；水下6米，潜水者呼出的串串气泡扶摇而上，灵活身姿与澄澈水光交相辉映；下潜至15米左右，热带鱼群成群结队、鱼贯而行，划出灵动弧线；20米深处，潜水者以旋转姿态继续探索，一路向25米深海进发……水下摄影师小谢用运动相机聚焦这些自在舒展又绚烂夺目的深海瞬间。今年夏季国内厂商推出的全景相机新品，搭配全新的全隐形潜水壳，可在50米深的海底稳定工作，水下色彩还原技术能矫正海水导致的画面发绿问题，清晰呈现珊瑚和鱼群的真实色彩。而对于滑雪爱好者来说，设备的超低温适应能力至关重要，运动相机通过半固态电池技术、防抖系统和硬件优化设计，在-20℃的超低温环境下仍能稳定工作。
转向日常记录场景，智能化功能让创作变得轻松高效。00后大学生李萌，用运动相机记录校园生活和宠物日常。她最青睐相机的AI一键成片功能，拍摄完宿舍聚餐后，无需学习复杂剪辑，App一分钟内就能生成搭配热门配乐的短视频，还智能提取她吹蜡烛的笑脸作为视频封面。“以前剪一条视频要花半天时间，现在拍完就能直接发社交平台。”这种低门槛的创作方式，让更多年轻人愿意拿起设备记录生活。
续航能力的大幅提升，更让年轻人的户外生活变得无拘无束。如今的国产运动相机，在8K长续航模式下能连续录制近2小时。徒步爱好者“热带鱼”在西藏他念他翁徒步时，用运动相机记录下了高海拔地区沿途雪山、湖泊的壮美景色。四千多米的高海拔环境中，减少不必要的动作保持体力非常重要。“续航和随拍是我选中它的最大理由，不用抓紧一切卸包时机换电池，而且随录随停，反应很快。”加上相机自带的海拔记录功能，为日后的影像记忆增加了更多细节。
手机厂商入局竞争加剧
未来，手持智能影像设备市场或将不再是个别厂商的天下。日前，OPPO、vivo、小米等手机厂商陆续透露出已启动运动相机、全景相机的业务，并计划在2026年内发布新品。
媒体分析认为，手机厂商布局该领域具备多重优势：核心硬件层面，运动相机所需的CMOS传感器、光学镜头等零部件，与手机供应链高度重合，可实现资源共享；技术沉淀上，厂商多年深耕的影像算法能够直接迁移应用；渠道与生态方面，已构建起覆盖全球的线上线下网络，且运动相机可与手机实现一键传输、跨设备剪辑，甚至能联动智能手环触发拍摄，形成差异化生态体验；成本控制上，手机厂商的入局有望进一步压低入门款设备价格，提升用户价格耐受度。不过，专业运动相机需应对水下防水、超低温运行等极端场景，这一领域仍是手机厂商目前的短板。
值得注意的是，分析认为，手机厂商入局并非为了吞噬现有品牌的市场份额，更多是加速整个手持智能影像设备市场的规模扩容。短期来看，这些厂商的加入无疑将为市场注入更多活力与想象空间。
此外，产品轻量化会成为主流，智能化功能也会得到快速普及，AI拍摄、自动剪辑逐渐成为标配。生态化体验成为竞争核心，手机厂商构建的多设备互联生态形成示范效应，影石、大疆等头部品牌也会加快生态开放步伐。
文/本报记者陈斯冯莉(EN015)