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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？
社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。
——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。
激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。
半月谈记者：田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
昨日监管部门公布最新动态被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？
社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。
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——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。
激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。
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近日，2025全球智慧城市大会在西班牙巴塞罗那会展中心盛大启幕。大华股份携全栈式智慧城市解决方案重磅亮相，围绕城市安全、交通管理、城市治理、绿色出行、生态保护、大模型技术应用、生态合作等核心领域，全方位展现AIoT、人工智能与大数据技术的融合创新成果，为构建更高效、可持续的未来城市提供可落地的实践路径。
全域智能管理筑牢城市安全运行底座
提升城市安全能级是智慧城市建设的核心基石。大华城市安全解决方案以城市运行中心为中枢，构建起覆盖公共安全、交通态势、环境监测等多维度的实时感知与智能分析体系，通过统一平台整合前端感知、雷达、交通流量监测等各类AIoT终端，深度接入交通信号控制、城市气象、应急报警处置等多个子系统，实现城市运行状态的全景可视化管理。
为支撑城市运行中心高效运转，大华同步构建通用业务使能中心、智能运营中心、全连接中心、大数据中心、智能计算中心及城市指挥中心六大核心能力矩阵，形成"感知-分析-决策-执行"的全闭环安全管理链路，为城市安全运行筑牢技术根基。
城市精细治理打造多模态智能监测体系
为推动城市治理从被动应对向主动预判转型，大华搭建智能多模态城市监测框架，整合城市管理、应急响应、环境监测、安全监管四大核心模块，通过文本、语音、图像等多模态交互，实现人与系统的无缝协同。
图文检索融合图像与文本信息，支持基于自然语言的视频精准检索；智能交互深度集成大语言模型，对话式任务调度与上下文感知推理；一站式联动运营则能够打通行业知识库与第三方系统，提供报警查看、视频调取、跨部门协同、任务分配的一体化入口，全面提升城市治理精细化、智能化水平。
交通智能治理全链条优化出行效率与体验
针对城市交通治理痛点，大华聚焦信号控制、交通执法与高速运营三大核心场景，推出定制化解决方案。在信号控制领域，基于实时流量数据动态优化配时策略，并建立交通运行效能评估体系，持续提升路网通行效率；交通执法场景中，移动执法设备支持灵活部署，旗舰级测速产品SpotterUltra无需额外架设龙门架即可覆盖8车道，显著降低项目建设与运维成本；高速公路运营场景下，可精准识别车辆违停、逆向行驶、超速等30余种交通事件，全方位筑牢道路安全防线。
赋能绿色出行构建安全高效出行生态
大华交通出行解决方案构建涵盖油耗监测、行车记录、货物安全检测及流量监测的多元产品矩阵。其中，公交智能解决方案集成主动安全预警、乘客精准计数、全场景视频管理等功能，助力公共交通运营提质增效；搭载大华盲点信息系统的车载摄像头，可有效消除车辆视觉盲区，完全符合欧盟R151通用安全法规要求，为驾乘人员出行安全保驾护航，以技术创新推动绿色出行生态构建。
生态保护赋能以科技守护自然可持续发展
聚焦生态保护核心需求，大华针对森林保护、水文管理、土地监管与生物多样性保护四大领域，推出专业化自然资源保护解决方案。以森林防火解决方案为例，构建"多维度感知-智能分析-精准指挥"的全闭环体系，通过门禁管控、预警岗哨、周界监管三层防御布局，精准防范火灾隐患；火情探测与定位方案融合热成像技术与智慧物联网平台，实现火情早期发现、快速预警与精准定位；森林火情实时感知方案以无人机为核心工具，达成火情动态追踪与应急快速响应，为生态保护提供全方位科技支撑。
大华智慧城市解决方案的核心竞争力源于星汉大模型的深度赋能，以视觉智能解析为核心，融合多模态能力与深度行业知识，通过V系列（以视觉为核心）、M系列（以多模态为核心）与L系列（以语言为核心）三大垂直能力协同，推动智慧城市从传统被动管理网络，升级为主动自适应的智能决策体系。依托更深度的视觉理解与数据洞察，在提升城市安全水平、优化出行效率、提高能源利用率、升级民生服务质量等方面实现突破性进展，为城市可持续发展注入强劲技术动力。
同时，本次展会中，大华全球合作伙伴与客户生态体系成为一大亮点。通过大华生态合作伙伴计划（DEPP）与DoLynk开发者平台，大华持续推动全球生态协同与技术创新。DEPP作为面向全球技术创新者的开放合作平台，已汇聚六大洲超170家合作伙伴，构建起多元共生的创新生态。DoLynk开发者平台则是大华基于云端的AIoT创新开放平台，无缝整合视频处理、报警联动、事件管理等核心功能，同时提供丰富的API与SDK工具，支持合作伙伴快速开发定制化应用，加速智慧场景创新落地。
展会期间，大华股份也受邀参与多场行业专题论坛，与全球专家、学者共话智慧城市发展未来。
大华股份海外营销中心政府业务部总经理李常青出席主题科技论坛，分享数字工具赋能公共服务升级的实践经验。他表示，城市数字化的核心是为民众创造更优质的生活体验，让技术真正服务于人，切实提升民众生活品质。面对城市发展中面临的交通拥堵、环境挑战、公共安全等多重课题，大华始终以用户真实需求为出发点，将可持续发展理念融入技术创新与解决方案构建全过程，持续以科技力量提升城市生活品质。未来，大华将继续携手全球合作伙伴，深化技术创新与生态共建，共同打造智能、安全、可持续的城市新生态，为全球城市数字化转型贡献坚实力量。
大华股份海外营销中心政府业务项目总监黄剑在"下一代技术如何助力城市变革"专家论坛中指出，大语言模型为物联网赋予了更深层次的智能，使其能够精准理解城市运行逻辑，赋予城市数据大脑自主思考与决策能力。大华股份将基于技术的持续突破，助力城市治理模式升级，推动实现更安全、高效、可持续的城市运行状态。
未来，大华将持续探索技术创新，深化AIoT、人工智能与行业场景的融合创新，秉持开放生态共建理念，与全球合作伙伴携手同行，将技术优势转化为城市发展动能，为全球城市数字化转型提供更具价值的解决方案，共同绘就安全、高效、绿色、智能的智慧城市新图景。韩璐(EN053)