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售后服务上门服务电话，智能分配单据：部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 如何实现长效平衡？

　　部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 专家建议

　　严守流程规范倾听业主意见满足投放需求

　　法治日报记者 韩丹东

　　为持续提升城市精细化管理水平，优化人居环境，近年来，全国多地推行“撤桶并点(站)”，通过减少分散垃圾桶、合理设置集中投放点，引导居民定时定点分类投放，提升垃圾分类效率。

　　比如，山西运城盐湖区要求各乡镇(街道)科学优化垃圾桶布局，根据居民使用情况“撤桶并点”、增设垃圾桶。针对红白事这类易产生大量临时垃圾的情况，指导各村将相关管理纳入村规民约，要求提前向村红白理事会报备，并设置临时垃圾桶，由村里统一收集处置。

　　但在政策实施过程中，也有居民感到了不便。

　　江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后，每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起；投放点紧邻居民楼，无密闭防护措施，夜间垃圾散落、杂物堆积，夏季容易滋生蚊虫，存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序，可这份干净却是用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。

　　受访专家认为，“撤桶并点”本身是优化垃圾分类、提升小区环境的良策，但执行中少数地区出现程序缺失、权责失衡、服务缺位的情况，导致公共管理成本单向转嫁给居民，便民举措异化为扰民负担。唯有以民主决策筑牢根基、以精细服务破解痛点、以多元共治实现长效，才能真正平衡管理效率与居民便利。

　　居民对此评价不一

　　采访时，刘女士告诉记者，她所在小区“撤桶并点”更像是“走过场”。物业公司一纸通知，把垃圾桶集中到几个点位，但是清运次数并没有增加，原来分散投放还能做到及时清理，可合并之后反而脏乱。

　　更令居民难受的是，其中一个垃圾投放点位紧贴着居民楼，因为时常出现垃圾袋破损、脏水四处飞溅的情况，难闻的气味会飘到低楼层居民家中。

　　“离点位近扔垃圾确实方便，但要面对噪声和气味的困扰。离点位远，扔垃圾要走挺远，一些腿脚不方便的老人，扔一次垃圾像是完成一件艰巨的任务。”刘女士说，“很多居民和我一样质疑，这样的‘撤桶并点’，是为了保护环境还是为了图省事？”

　　比噪声和臭味更让人无奈的，是“扔不上”的尴尬。

　　浙江杭州一小区“撤桶并点”之后，单元楼下空荡荡的，所有垃圾都必须送到几百米外的集中投放点，并且投放时间定在早上7点到9点、晚上6点到8点。对于上班族来说，这个时间并不十分友好。

　　“我早上7点半已经在地铁上了，晚上9点才能回到家，扔垃圾的时间点根本对不上”居民李女士无奈地说，夏天的厨余垃圾放家里一晚就发酸发臭，有时候实在没办法，只能先放在楼道里，等有时间再扔，结果又被物业公司工作人员指责。

　　有被居民抱怨的，也有被居民称赞的。

　　北京顺义一社区原来有14个垃圾投放站，“撤桶并站”之后精简到7个，数量少了一半，可居民的抱怨反而少了。社区没有简单地一撤了之，而是提前制定规划图，一步步调整点位，避开楼门口、紧贴绿化带；新站点全都装上了遮雨棚、照明灯、脚踏开盖等装置，空间干净又密闭。社区还设置了体验日，让大家提前熟悉路线，建立2小时响应机制，垃圾桶一旦满溢、破损就会马上处理。

　　“以前垃圾桶周围气味难闻，扔完垃圾后要捂着鼻子跑开，现在投放站干干净净、气味很小，距离也合适。”家住该小区的王女士笑着称赞，“真正的‘撤桶并站’不是少放几个桶，而是让人扔得放心、住得舒心。”

　　治理方式存在偏差

　　为何同样是“撤桶并点”的做法，在有些地方广受居民好评，在有些地方却不被认可？

　　北京恒都律师事务所合伙人高广童在接受采访时说，冲突的核心根源在于执行环节民事权利义务配置的失衡。一些小区未严格履行民法典的规定，投放点选址、投放时间、撤桶方案等涉及业主共有部分的重大事项，未提交业主大会表决，也未调研居民生活动线，而是以物业公告、社区通知代替民主决策，程序合法性先天不足。

　　“与此同时，公共管理效率提升的成本被单向转嫁给居民：高龄、残障群体承担额外出行成本，相邻住户承受噪声、异味等负外部性(一个人的行为给无关的第三方造成了损失、负面影响，但行为人不用为此担责)；而物业公司在清运频次、消杀标准、设施维护等方面的义务，在管理规约与物业服务合同中约定笼统，违约责任模糊，业主监督追责难度极大，长期忍受后自然对此不满，甚至可能导致纠纷产生。”高广童说。

　　厦门大学法学院副教授姜孝贤说，便民服务之所以异化为扰民负担，一个重要原因是社区、物业公司、居民三方权责不清，社区越权决策、物业敷衍履职、居民被动接受，形成“管理—抵触—乱象”的恶性循环，垃圾治理预期效果大打折扣。

　　“‘撤桶并点’的核心是环保与便民双赢，而非以牺牲居民权益换取管理便利。程序合法、需求导向、服务配套三者缺一不可，任何环节缺位，都会让良策变痛点。”姜孝贤说。

　　高广童说：“‘撤桶并点’落地遇阻，可能制约垃圾分类开展，造成环境受损、环卫成本上升。配套缺失易激化矛盾，加重调解压力，也让社区与物业公司工作人员持续忙于处置乱象，一线工作负担随之加重。”

　　构建长效平衡机制

　　如何让居民更易接受“撤桶并点”，实现管理与便民的长效平衡？

　　目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。

　　在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。

　　“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。

　　为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。

　　“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。

　　记者手记

　　小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。

　　然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。

　　广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。

本周官方发布最新研究成果部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 如何实现长效平衡？

　　部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 专家建议

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　　法治日报记者 韩丹东

　　为持续提升城市精细化管理水平，优化人居环境，近年来，全国多地推行“撤桶并点(站)”，通过减少分散垃圾桶、合理设置集中投放点，引导居民定时定点分类投放，提升垃圾分类效率。

　　比如，山西运城盐湖区要求各乡镇(街道)科学优化垃圾桶布局，根据居民使用情况“撤桶并点”、增设垃圾桶。针对红白事这类易产生大量临时垃圾的情况，指导各村将相关管理纳入村规民约，要求提前向村红白理事会报备，并设置临时垃圾桶，由村里统一收集处置。

　　但在政策实施过程中，也有居民感到了不便。

　　江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后，每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起；投放点紧邻居民楼，无密闭防护措施，夜间垃圾散落、杂物堆积，夏季容易滋生蚊虫，存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序，可这份干净却是用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。

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　　采访时，刘女士告诉记者，她所在小区“撤桶并点”更像是“走过场”。物业公司一纸通知，把垃圾桶集中到几个点位，但是清运次数并没有增加，原来分散投放还能做到及时清理，可合并之后反而脏乱。

　　更令居民难受的是，其中一个垃圾投放点位紧贴着居民楼，因为时常出现垃圾袋破损、脏水四处飞溅的情况，难闻的气味会飘到低楼层居民家中。

　　“离点位近扔垃圾确实方便，但要面对噪声和气味的困扰。离点位远，扔垃圾要走挺远，一些腿脚不方便的老人，扔一次垃圾像是完成一件艰巨的任务。”刘女士说，“很多居民和我一样质疑，这样的‘撤桶并点’，是为了保护环境还是为了图省事？”

　　比噪声和臭味更让人无奈的，是“扔不上”的尴尬。

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　　有被居民抱怨的，也有被居民称赞的。

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　　目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。

　　在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。

　　“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。

　　为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。

　　“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。

　　记者手记

　　小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。

　　然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。

　　广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。

2025年6月8日，2025款捷途山海T1在济宁地区正式上市。新车共推出5款车型，官方指导价为13.49万元至17.99万元。2025款捷途山海T1首次搭载宁德时代43.2kWh大电池，成为首款纯电续航超过220km的混动方盒子，并且推出“三电机”四驱版车型，让更多人能够轻松实现“向往就前往”的美好出行愿景，更将引领方盒子市场迈向价值新高度。

为助力用户轻松邂逅2025款捷途山海T1的独特魅力，捷途汽车还同步推出了诚意满满的购车权益，下订即可享受“购车5重礼”：

焕新礼：价值10000元全品牌置换补贴；

金融礼：价值5000元24期0利息补贴；

质保礼：价值10000元首任非营运车主整车终身质保、三电终身质保；

流量礼：价值2000元首任车主6G/月，5年免费流量；

充电礼，价值3000元首任车主，2年内充电桩及基础安装服务；

首款纯电续航超220km混动方盒子，告别里程焦虑

2025款捷途山海T1以超长纯电续航与高效综合续航，打消用户的里程焦虑，让每一次出行都从容无忧。山海T1深刻洞察用户需求，配备了高达43.2kWh的大容量电池组，CLTC纯电续航里程高达226公里，足以满足大部分用户日常通勤需求，一周只充一次电即可做到纯电通勤一整周。

而在满油满电状态下，长续航版的捷途山海T1更能提供高达1500公里的综合续航里程，馈电油耗低至5.89L/100km，无论是跨越山海的壮丽旅程，还是纵情驰骋的沙漠穿越，都能让用户安心出发，尽情享受旅途的美好。

混动四驱认准三电机

真正的三电机真四驱，满电馈电皆可四驱。捷途山海T1四驱版车型采用P1+P3+P4的“三电机”结构，三个电机各司其职，P1负责发电，P3负责前驱，P4负责后驱，使其即使在馈电工况下，仍可凭借1个发动机+2个驱动电机+1个发电电机的协同工作，保证强劲、稳定的四驱动力输出，让用户无论面对何种极端环境，都能自信从容。

作为一款混动方盒子车型，捷途山海T1深知强劲且可靠的动力是征服一切路况的基石。1.5TD混动专用发动机，以及三电机组成的鲲鹏超能混动CDM-O系统，综合功率高达440kW，峰值扭矩更是高达840N·m，无论是城市穿梭的轻快起步、高速巡航下的快速超车，亦或是面对泥泞、沙地等复杂越野路况时的强力脱困，都能提供源源不断的动力支持。

一键式越野体验“你只管踩油门，其它交给捷途XWD”

探索的脚步不应被坦途所限，2025款捷途山海T1以卓越的全路况通过性与智能便捷的越野科技，让每一位驾驶者都能轻松化身越野老炮。面对崎岖不平的非铺装路面，捷途山海T1拥有28°的接近角、29°的离去角、200毫米的最小离地间隙以及高达600毫米的涉水深度，这些硬核参数赋予了它“上坡不抵头，下坡不刮尾，过坎不托底，涉水更自如”的强大自信。

更让越野新手惊喜的是，2025款捷途山海T1的四驱版升级为“7+X”一键越野模式。其X模式集成了超过750个零部件，整合了20万全地形标定参数大模型，能够智能匹配超过2400个软件映射矩阵。用户只需轻轻一按，系统便会自动识别当前路况环境，并智能匹配最佳驾驶模式驾，真正实现了“你只管踩油门，其它交给捷途XWD”的极致便捷体验。这种为旅行而生、为越野平权而生的设计理念，让探索未知不再是少数人的专利。

舍得真堆料，才是真安全，打造移动“陆地堡垒”

每一次勇敢的探索，都离不开坚实可靠的安全守护，2025款捷途山海T1用真材实料与高超工艺，为用户的每一次出行构筑起移动的“陆地堡垒”。安全是捷途造车永恒不变的话题与底线，捷途山海T1采用坚固的笼式车身结构，全车高强度钢占比超过80%，超高强度钢占比达到55%，可承受高达300kg的车顶静态载荷，其承重水平是同级车型的三倍，足以平替专业防滚架。在工艺上，一体式左右侧双门环设计，选用了潜艇级22MnB5超高强度钢，抗拉强度高达1500兆帕，大幅提升了车辆的纵向抗压能力和安全性。

此外，一体式天窗加强环、一体式激光钎焊顶盖等细节，无不彰显捷途山海T1对安全的极致追求。全车更采用一体式激光拼焊工艺，焊接自动化率高达100%，铸就了坚固、精致且精准的车身，为越野环境下的核心安全提供了坚实保障。同时，宁德时代电池包历经全球严苛标准下的400多项极端试验，配合七层护板材料对底盘近80%部件的周全防护，让捷途山海T1在各种路况下都能最大限度保护乘客安全。

真静“秘”，才是真舒适，营造静谧舒享的移动空间

旅途的疲惫需要极致的舒适来化解，2025款捷途山海T1以静谧座舱与人性化配置，为用户打造真正意义上的移动舒享空间。山海T1在车窗隔音方面，配备了5片采用高阻尼夹胶双层工艺的隔音玻璃；还配备9片防晒玻璃，隔绝99%紫外线并降低10%热量辐射；更有6片出厂自带贴膜效果的隐私玻璃，让用户即使身处闹市也能拥有静谧、私密的个人空间。

座椅方面，山海T1的10层工艺舒云座椅，内含11mm云肤面料、20mm记忆高回弹软海绵及65mm高回弹双硬度海绵，配合10根减震悬簧，实现软硬适中的极致乘坐感受。座椅更贴合人体工学，有效支撑“第五腰椎”，长途旅行亦能久坐不累。除了常规的通风加热，座椅还具备自适应通风功能，可根据体重自动调节风机强弱。同时，24小时驻车空调、6.6kW外放电与2.2kW内放电功能，让户外露营也能如家般舒适便捷，摆脱用电焦虑。

2025款捷途山海T1的正式上市，不仅是捷途汽车在“旅行+”战略下又一款凝聚匠心的力作，更是对“向往就前往”品牌主张的深度践行。它以“首款纯电续航超220km混动方盒子”和“三电机真四驱”的姿态，重新定义公路旅行越野SUV的价值标杆，让更多心怀远方的用户能够勇敢地踏出探索的脚步，去发现世界的美好。未来，捷途汽车将继续与用户同行，用更多创新产品和服务，共同书写属于每一个人的精彩旅行故事。

海：蜇头等