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售后服务上门服务电话，智能分配单据：两难之下，工伤认定能否打破“48小时之限”？

　　放弃抢救，家属于心不忍，继续抢救一旦超过时限，又可能错失工亡认定机会——

　　两难之下，工伤认定能否打破“48小时之限”？

　　专家认为，与立法之时相比，如今的医疗条件、劳动场景、工作形态都发生了变化，抢救时限、死亡标准等也应与时俱进调整

　　工人日报记者 陈曦

　　阅读提示

　　根据《工伤保险条例》第十五条，职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤。近年来，工伤认定的“48小时条款”频频引发讨论，不仅面临现实伦理困境，各地案件还存在裁判尺度不一等情况。受访专家建议，结合当前医疗技术水平与社会发展情况，对抢救时限，死亡标准，工作时间、工作岗位的界定等作出与时俱进的调整。

　　过去的这大半年来，浙江诸暨的周女士既悲伤又无助。2025年9月9日下午，她的父亲在工作岗位上突发心肌梗死，于9月20日抢救无效去世。周女士为父亲申请了工伤认定，但未能成功，随后她提起上诉，一审、二审均被驳回，理由是“从发病到抢救无效死亡已超过48小时”。

　　根据《工伤保险条例》第十五条，职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤。周女士告诉记者，父亲入院后病情危急，医生多次告知“脑损伤已不可逆”，当时就有朋友提示过工伤认定的时限要求，可作为至亲，她和母亲仍然期待奇迹发生。“这项条款有些不近人情，仿佛在逼家属在亲人生命和工伤赔偿之间做选择。”周女士无奈地说。

　　记者调查采访发现，近年来，工伤认定的“48小时条款”频频引发争议，伦理困境与裁判尺度不一等问题逐渐凸显。受访专家认为，与立法之时相比，如今的医疗条件、劳动场景、工作形态都发生了变化，相关条款也应与时俱进作出调整。

　　工伤认定被卡在“48小时”时限

　　《工伤保险条例》规定，一次性工亡补助金的标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。数据显示，2025年全国城镇居民人均可支配收入为56502元。据此计算，如果亡故的劳动者获认工伤，家属能领到110多万元的一次性工亡补助金。

　　周女士了解到，父亲生前工作的车间没有空调，闷热的环境使其持续感到不适，“发病可能是工作所致”。此外，查找资料时，她发现个别案件中，48小时内脑死亡的劳动者也被认定为了工伤。在她看来，自己保存的病程记录、检查结果以及医生谈话录音等材料，足够证明父亲在48小时内已经脑死亡。

　　一审法庭上，法官对周女士和家人表示同情，但并未支持“脑死亡”的说法。无奈之下，周女士答应调解，但企业提出的赔偿金额让她无法接受。经过绍兴中院进一步调解，企业最终同意赔偿13.5万元，加上企业此前垫付的8万元住院费，家属总计收到款项21.5万元。这与法定工亡待遇相差悬殊。

　　来自新疆的梅女士也遭遇了类似情况。

　　梅女士的哥哥从事汽车售后工作，2025年9月25日在公司突然晕倒，送到医院后查出脑溢血，身体状态急转直下，已不具备开颅手术条件。医生表示，继续抢救意义不大，只能靠机器维系生命。9月28日，梅女士的哥哥去世，企业老板只在葬礼时包了几千元红包。

　　2025年10月底，梅女士和家人申请了工伤认定，没多久就收到了“不予认定”告知书。律师告诉他们，因抢救时间超过48小时，上诉胜诉概率极低，但梅女士还是决定试试。

　　争议频发的背后

　　“《工伤保险条例》主要保障的是职工因工作受到事故伤害或患职业病，‘工作关联性’是工伤认定的核心考察因素。”华东政法大学社会法研究所所长李凌云分析称，职工在岗位上突发疾病多源于自身健康问题，法律将其纳入“视同工伤”范畴，是考虑到其发病与工作劳累、精神紧张等可能存在关联，对劳动者予以倾斜保护。而设置抢救时限是为了降低举证门槛，同时避免工伤保险责任无限扩大，以平衡劳动者、用人单位与工伤保险基金三方的利益。

　　李凌云进一步解释称，将时限设置为48小时，是立法机关在本世纪初结合医学规律、社会现实与制度承受能力做出的综合判断。至于48小时的起点和终点，是以医疗机构的初次诊断时间作为突发疾病的起算时间，以呼吸、心跳停止的临床死亡作为死亡标准。

　　李凌云指出，随着医疗技术进步，如果家属情感上难以放弃，很多患者在48小时内脑死亡、无生还可能的情况下，仍能借助呼吸机、ECMO等仪器维持生命体征。但在心肺死亡标准下，此类患者往往无法获认工伤，这会让家属在“抢救亲人”和“获取工伤待遇”间陷入两难。

　　围绕“48小时条款”的争议，不止于认定时限与死亡标准。

　　中国社会科学院法学研究所研究员王天玉分析，数字时代，居家办公、远程办公等新型劳动模式普及，认定工伤时能否对工作时间、工作岗位做扩大解释，在司法实践中也存在争议。此外，一些猝死案例中，劳动者发病不在工作时间、工作岗位，但其猝死与“长时间过度劳动”有强因果关系，此类情形能否认定为工伤，也存在分歧。

　　王天玉曾接触过一个案例，劳动者被送医后，并非全程都处于抢救状态，其间存在观察和保守治疗的时段，该时段是否计入48小时抢救时长，成为争议焦点。李凌云补充说，如果劳动者在岗位发病后回家休息，病情加重后才入院抢救，能否“视同工伤”也存在争议。

　　回归“因工致害”的制度本源

　　在李凌云看来，“48小时条款”的调整可以考虑几个方向。

　　首先，鉴于当前医疗技术的发展以及现实中的伦理困境，可以考虑将脑死亡纳入工伤认定死亡标准体系。同时，必须严格限定脑死亡判定机构的资质、规范诊断程序，以防止脑死亡标准被滥用，兼顾劳动者权益保护和工伤保险基金安全。

　　“48小时不应是绝对的门槛，而是应作为工伤推定的基准。”李凌云建议，未来要回归“因工致害”的制度本源，对于抢救时间超过48小时的案例，转入对工作关联性的实质性审查，考察劳动者发病前的工作强度、岗位应激风险、抢救行为的必要性和合理性等，以此判断能否“视同工伤”，从而增加现有规则的弹性。

　　在“48小时条款”之外，李凌云认为，应将“过劳死”也纳入“视同工伤”的法律体系。“可建立‘过劳死’认定标准，将劳动者的加班时长、夜班频率、工作紧张程度等作为核心判断指标，同时明确举证规则，降低家属证明因果关系的难度。这也有助于倒逼用人单位规范用工，实现劳动关系的健康平衡。”

　　“修订法条是艰难而复杂的，需要非常细致的论证过程。”王天玉表示，无论是调整时限要求还是死亡标准，都会对司法实践和基金运行产生较大影响。短期内，可围绕“48小时条款”中较突出的争议点进行讨论，推动形成明确、统一的裁判标准，尽可能减少矛盾。

　　李凌云建议，现阶段，司法机关可通过发布指导性案例或典型案例，做出规则上的指引；还可与行政机关、医疗机构形成联动，建立医疗鉴定和证据交换的快速通道；行政机关可组建工伤认定医疗专家库，明确脑死亡认定的资质、程序、效力，不断优化流程，提升工伤认定的效率和科学性。

今日监管部门披露行业最新进展两难之下，工伤认定能否打破“48小时之限”？

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　　工人日报记者 陈曦

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　　根据《工伤保险条例》第十五条，职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤。周女士告诉记者，父亲入院后病情危急，医生多次告知“脑损伤已不可逆”，当时就有朋友提示过工伤认定的时限要求，可作为至亲，她和母亲仍然期待奇迹发生。“这项条款有些不近人情，仿佛在逼家属在亲人生命和工伤赔偿之间做选择。”周女士无奈地说。

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　　《工伤保险条例》规定，一次性工亡补助金的标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。数据显示，2025年全国城镇居民人均可支配收入为56502元。据此计算，如果亡故的劳动者获认工伤，家属能领到110多万元的一次性工亡补助金。

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“车库里的张工”接住了来自“娘家人”的橄榄枝

杭州日报讯张冬，一个有着丰富履历的“80后”，因手搓机器人等硬核操作，让他“张工的车库”网络账号走进大众视野，3个多月时间，已在全平台拥有近9万粉丝。

最近，张冬接过了“娘家人”——西湖区文新街道递来的“橄榄枝”，仅用一周时间，敲定了办公场地，企业顺利在街道注册落地，实现了从车库走向广阔天地的跨越。

半天敲定场地

街道递来“橄榄枝”

张冬，本科和硕士就读于宁夏大学，博士就读于浙江大学，之后前往意大利锡耶纳大学进行博士联培，并在英国伦敦大学从事博士后研究，先后涉足电气工程与机械化、农业机械工程、计算机体系结构等多个专业领域。不过，今年4月，他辞去了杭州一家农业科技企业预研总监的工作，瞄准具身智能赛道开启了创业之旅。

“张工的车库”，这个账号的名字颇具写实主义，张冬在西湖区文新街道美都新村真有两个车库，这里也成为他承载创业梦想的基地。70元的关节电机、几百元简易动作捕捉设备，3D打印就能组装，所有图纸和代码全开源……在张冬发布的视频中，他会给观众分析主流人形机器人背后的技术原理，也会用3D打印件手搓人形机器人，引得不少网友“追更”。

“我就住在隔壁的德加公寓，买下车库后，就在里面捣鼓自己的‘小爱好’。”而他在账号“张工的车库”里发的视频，逐渐吸引了越来越多人的关注，其中不乏一些年轻的程序员。他们纷纷找上门来，加入这个研发团队。如今，张冬有了七八个核心共创开发工程师团队，逐渐形成了依托开源基础模块量产销售实现盈利的发展路径，创业之路逐渐步入正轨，但往返车库和工作室的长距离通勤成为棘手难题。

这份焦虑，很快被一个温暖的邀约化解。当“张工的车库”出圈后，文新街道工作人员第一时间联系上了张冬。

“12月8日上午9点半，我和同事上门拜访了张冬，了解他的核心诉求，10点多，我们直奔位于阳光社区的银发经济场景创新促进中心考察场地，当场就达成合作意向。”街道招商工作人员潘劭莹表示，目前街道为张冬提供了80平方米左右的独立空间，并配备了十几个共享工位，同时中心内的会议室、培训室、商务洽谈区、活动室、展示区等完整配套，能完全匹配团队办公、研发、洽谈需求，“考虑到初创团队创业存在诸多困难，街道给予租金、水电、物业的减免政策。”潘劭莹说。

半天敲定场地只是服务的开始。在达成合作意向后，文新街道组建了专项服务团队，涵盖前期对接、工商注册、税务咨询、问题协调等不同条线的工作人员，为张冬的项目提供全生命周期的服务。12月15日，张冬的企业注册顺利完成。

瞄准热门赛道

耐心培育“潜力股”

作为初创团队，张冬的项目短时间内并不能产出可观的营收，为什么还值得街道如此“大动干戈”？

“无论是名声在外的杭州‘六小龙’，还是具身智能产业链上下游企业，或是进行二次开发的企业，在杭州都有着良好的发展势头。西湖区也在积极谋划布局具身智能机器人产业，有云深处、五八智能等一批行业头部企业，打造了长三角首个人形机器人中试基地‘之江机器人产业服务港’，还成立了区级的具身智能机器人及其他智能终端产业集群专班。”文新街道相关负责人表示，“我们依托自有产权场地，提供低成本运营环境和优质配套服务，以‘耐心培育’替代短期收益要求，进而吸引更多具身智能等热门赛道的优质潜力团队落地。”

作为居住在文新街道的居民，在感受“娘家人”温暖的同时，张冬也希望自己能和街道开启一场双向奔赴的发展之旅，“接下来我会针对老年人陪伴型机器人进行研发，希望给老年朋友，特别是独居的老年人带来更好的生活体验。”

“我们有针对老年群体丰富的场景可供具身智能机器人进行落地验证，也能让街道的老年人成为‘第一个吃螃蟹的人’，让他们感受到科技的力量与温度。”文新街道相关负责人说道。

目前，张冬在银发经济场景创新促进中心的场地正在紧锣密鼓布置中，今后，他的“宝藏车库”和办公场地将只有“一步之遥”，这朵从车库里萌发的“梦想之花”，在街道精心浇灌下，或许在不久的将来迎来绽放。

{潘多拉边}境导演剪辑版：或将于今{年推出}