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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

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强化配件阻燃性能，提升防篡改功能

当前我国电动自行车社会保有量约3.8亿辆，电动自行车的产品质量、安全性能等一直以来备受社会各界关注。去年底，强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB17761—2024）（以下简称“新国标”）发布，将于2025年9月1日正式实施。新国标有哪些改变？实施准备情况如何？近日，工业和信息化部相关负责人进行了介绍。

工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼说，此次标准修订共开展了160余次技术研讨、220余次试验验证、5.4万条意见建议处理、近13万份问卷调查，修改完善了近200个重要指标条目。新国标实施后，将产生五方面积极效果。

降低火灾事故隐患和危害。通过优化电动自行车防火阻燃技术指标，塑料重量占比限制在整车重量的5.5%以下，能够起到延缓火灾蔓延速度、降低燃烧强度以及减少火灾发生时有毒气体释放量的效果。

减少交通事故风险。通过严格限制电动机最高转速等关键参数，确保车辆无法超速行驶，同时增加低速运行时转矩限值指标，确保车辆能够应对爬坡等特殊工况。提升车辆制动性能要求，车辆最大制动距离降低为原来的一半左右，降低碰撞事故发生风险。

有效防范非法改装。通过完善电池组、控制器、限速器防篡改技术指标和检测方法，增加互认协同功能，落实“一车一池一充一码”，从技术上大幅提高非法改装门槛，有利于逐步减少乃至杜绝改装行为。

提升车辆整体安全性能。通过增加对蓄电池状态等关键安全信息的动态监测要求，便于消费者及时识别异常情况并加以处理，有效提升车辆的主动安全水平。此外，还通过在铭牌、产品合格证上明确标注建议使用年限，提醒消费者及时淘汰超期服役产品。

更好满足消费者日常使用需求。通过将铅蓄电池车型整车重量限值由55公斤调整至63公斤，续航里程可以达到60至70公里，减少充电频次，提升消费者使用体验。不再强制安装脚踏骑行装置，提升产品的实用性，节约生产成本，也为消费者提供更多的车型选择空间。同时，鼓励安装后视镜、转向灯，提高车辆行驶安全性。

国家消防救援局消防监督司一级指挥长孙毅军说，新国标的实施强化了配件阻燃性能、锂电池安全性能，提升了防篡改功能，对于提高电动自行车本质安全水平是非常关键的。长远来看，一定会降低火灾风险、减少火灾事故发生。

9月1日新国标实施后，如何保障电动自行车新产品的供应能够跟得上市场需求？

对此，何亚琼告诉本报记者，为推动新国标的电动自行车量产上市，及时满足市场需求，实现新旧标准车辆的平稳过渡，工信部、公安部等四部门《关于强化电动自行车强制性国家标准实施加快新产品供应的意见》作出了具体工作部署，一是加快新标车研发生产，二是强化检测认证保障，三是合理控制旧标车增量。“目前，雅迪、爱玛、台铃、绿源4家企业已获得14张新版标准的CCC证书。”何亚琼说。

如何识别新国标车型？国家市场监管总局认证监管司一级巡视员李春江表示，出厂销售的电动自行车应当获得认证并在车身上标注CCC标志，表明这辆电动自行车经过指定认证机构的认证，符合强制性国家标准要求，可以放心购买和使用。消费者如需进一步核实产品合格证真伪和CCC认证证书是否有效，可扫描产品合格证上的二维码或登录全国认证认可信息公共服务平台（cx.cnca.cn）查询确认。

{传承德系}基：因赋能全球产业潍柴液压动力2025逆势破局2026再启新程