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售后服务上门服务电话，智能分配单据：5月份一线城市新房成交面积同比增长10%

　　本报记者 张芗逸

　　5月份，房地产市场延续“小阳春”以来的热度，重点城市交易活跃。

　　从新房市场来看，中指研究院数据显示，5月份百城新建商品住宅成交面积环比增长7%，同比小幅下降2%。其中，一线城市同比增长10%，已连续两个月同比增长，北京、上海、广州、深圳同比分别增长15%、2%、7%和50%。

　　“一线城市的新房交易在经历持续调整后，已基本进入探底区间，市场正在积蓄积极的修复动能。随着新房、二手房联动工作的推进，后续有望呈现出更加良好的表现。”严跃进表示，一线城市作为全国房地产市场的“风向标”，其率先回暖将对全国其他城市产生积极影响。一方面，一线城市政策效果的显现，为其他城市优化调控政策、稳定市场预期提供了可参考的经验；另一方面，成交量的稳步回升有望带动价格预期的改善，进而形成“量稳价稳—信心回归—需求释放”的良性循环。

　　二手房市场方面，中指研究院数据显示，5月份二手房市场保持较高活跃度，市场热度持续性强于往年同期。重点20城5月份二手住宅成交14.1万套，环比下降9.0%，同比增长19.3%，同比增幅较四月份扩大6.3个百分点。累计来看，今年前5个月重点20城二手住宅成交62.9万套，同比增长4.4%，需求稳定释放。

　　在一线城市中，北京、上海二手房市场成交量连续2个月创下近五年同期新高。据北京市住房和城乡建设委员会数据统计，5月份北京二手房网签16008套，同比增长12.1%；网上房地产数据显示，5月份上海二手房网签28023套，同比增长30.9%。

　　上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，今年春季房地产行情超出预期，上海二手房市场交投已连续3个月保持高位，稳定在2.8万套以上，反映出购房需求释放的持续性超出预期，市场内在动能较强。

　　5月份，上海、广州推进收购二手房工作，开展住房“以旧换新”。广州还发布《广州商业性个人住房贷款转住房公积金个人住房贷款实施办法(暂行)》，对“商转公”政策进行了优化。

　　中指研究院指数研究部总经理曹晶晶表示，5月份政策层面延续“稳市场”基调，在城市更新、存量盘活及住房公积金等方面进行优化，各地合计出台超80条房地产相关政策。未来，各地或将继续以因城施策方式推进政策落实，需求端或进一步降低购房成本，如下调房贷利率、给予贷款贴息等；供应端有望加大存量商品房及闲置土地收储力度，并加快推广“收旧换新”等打通置换链条相关政策。

　　对于房地产市场后续表现，曹晶晶认为，随着年中销售节点临近，重点城市优质项目推盘节奏及房企营销力度均有望加大，核心城市新房销售或延续温和修复态势，但城市间、项目间的分化格局将进一步凸显。年中二手房成交量有望保持平稳，在挂牌量逐步回落的背景下，价格跌幅预计维持在窄幅区间。

今日相关部门发布新研究报告5月份一线城市新房成交面积同比增长10%

　　本报记者 张芗逸

　　5月份，房地产市场延续“小阳春”以来的热度，重点城市交易活跃。

　　从新房市场来看，中指研究院数据显示，5月份百城新建商品住宅成交面积环比增长7%，同比小幅下降2%。其中，一线城市同比增长10%，已连续两个月同比增长，北京、上海、广州、深圳同比分别增长15%、2%、7%和50%。

　　“一线城市的新房交易在经历持续调整后，已基本进入探底区间，市场正在积蓄积极的修复动能。随着新房、二手房联动工作的推进，后续有望呈现出更加良好的表现。”严跃进表示，一线城市作为全国房地产市场的“风向标”，其率先回暖将对全国其他城市产生积极影响。一方面，一线城市政策效果的显现，为其他城市优化调控政策、稳定市场预期提供了可参考的经验；另一方面，成交量的稳步回升有望带动价格预期的改善，进而形成“量稳价稳—信心回归—需求释放”的良性循环。

　　二手房市场方面，中指研究院数据显示，5月份二手房市场保持较高活跃度，市场热度持续性强于往年同期。重点20城5月份二手住宅成交14.1万套，环比下降9.0%，同比增长19.3%，同比增幅较四月份扩大6.3个百分点。累计来看，今年前5个月重点20城二手住宅成交62.9万套，同比增长4.4%，需求稳定释放。

　　在一线城市中，北京、上海二手房市场成交量连续2个月创下近五年同期新高。据北京市住房和城乡建设委员会数据统计，5月份北京二手房网签16008套，同比增长12.1%；网上房地产数据显示，5月份上海二手房网签28023套，同比增长30.9%。

　　上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，今年春季房地产行情超出预期，上海二手房市场交投已连续3个月保持高位，稳定在2.8万套以上，反映出购房需求释放的持续性超出预期，市场内在动能较强。

　　5月份，上海、广州推进收购二手房工作，开展住房“以旧换新”。广州还发布《广州商业性个人住房贷款转住房公积金个人住房贷款实施办法(暂行)》，对“商转公”政策进行了优化。

　　中指研究院指数研究部总经理曹晶晶表示，5月份政策层面延续“稳市场”基调，在城市更新、存量盘活及住房公积金等方面进行优化，各地合计出台超80条房地产相关政策。未来，各地或将继续以因城施策方式推进政策落实，需求端或进一步降低购房成本，如下调房贷利率、给予贷款贴息等；供应端有望加大存量商品房及闲置土地收储力度，并加快推广“收旧换新”等打通置换链条相关政策。

　　对于房地产市场后续表现，曹晶晶认为，随着年中销售节点临近，重点城市优质项目推盘节奏及房企营销力度均有望加大，核心城市新房销售或延续温和修复态势，但城市间、项目间的分化格局将进一步凸显。年中二手房成交量有望保持平稳，在挂牌量逐步回落的背景下，价格跌幅预计维持在窄幅区间。

本报特约评论员

托育服务看似是“带娃小事”，其实关系着千家万户的幸福，影响着人口长期均衡发展。托育服务法草案的审议，有助于形成政府主导、社会参与、家庭尽责的良好托育服务格局，为婴幼儿托育服务事业的发展创造更加良好的环境。期待这部法律早日出台并有效实施，让更多婴幼儿都能在安全、专业、有爱的环境中健康成长，真正实现幼有所育、不负所“托”。

12月22日，备受瞩目的托育服务法草案提请十四届全国人大常委会第十九次会议首次审议。草案共8章76条，包括总则、托育机构、托育人员、服务提供、保障措施、监督管理、法律责任和附则。制定托育服务法，促进和规范托育服务发展，为三周岁以下最柔弱的婴幼儿群体提供坚实的法治保障，是完善生育支持政策、降低家庭养育成本、提高人口素质的重要举措。

以法治回应民生关切，是为托育服务立法的初心与使命。“十四五”以来，我国托育服务体系建设取得一定成绩，全国托育服务机构数量和托位总数不断增加。然而，供给不足、质量参差、收费混乱、监管缺位等问题长期存在，许多双职工家庭面临“无人带娃”“不敢生娃”的现实困境，托育服务成为制约生育意愿提升的关键短板。这些问题是人民群众的“急难愁盼”，也是托育服务发展的瓶颈所在。托育服务法的制定，将托育服务从政策引导提升到法律保障层面，通过系统性制度设计，精准破解发展难题，规范服务行为，为完善生育支持政策、降低家庭养育成本、建设生育友好型社会提供了坚实的法治支撑，真正做到了民有所呼，法有所应。

筑牢安全防线，是托育服务立法的底线与生命线。婴幼儿安全无小事，每一个细节都关乎他们的健康成长。草案以问题为导向，针对社会关注的热点和行业发展的痛点，设计了一系列严密的制度“篱笆”。严把机构“入口关”，从设立许可到登记手续，从人员、场所到设施设备、资金，都有明确要求，确保托育机构具备基本的安全条件；打造专业“守护者”队伍，实行托育师资格考试和注册制度，设定学历、专业门槛，建立职称评定标准，同时设立从业禁止“黑名单”，杜绝有不良记录的人员进入托育行业；规范服务“全过程”，从活动引导到电子产品使用，从食品标准到生活记录，从健康管理到疾病防控，每一个环节都有细致规定；强化监管“无死角”，要求托育机构安装视频监控系统，地方政府建立综合监督管理机制，让托育机构在全方位的监管下规范运行。这些举措，为婴幼儿织密了安全保护网，让家长能够放心地将孩子托付。

突出普惠导向，是托育服务立法的核心与关键。发展托育服务，核心在于普惠，让更多家庭能够负担得起、享受到优质的托育服务。草案明确构建主体多元、安全优质、价格合理、方便可及的托育公共服务体系，并将普惠托育服务有序纳入基本公共服务范围。在“保障措施”专章中，鼓励和支持用人单位、产业园区等为职工提供普惠托育服务，探索建立婴幼儿家庭托育服务补贴制度等，这些措施直指扩大供给、降低成本的关键环节，旨在让托育服务价格更合理、更方便可及，让更多婴幼儿能够享受到优质的托育资源。

立法只是起点，落实才是关键。未来须警惕有法难依、执法不严的风险。一方面，要健全跨部门协同机制，避免监管碎片化；另一方面，应建立动态评估与反馈机制，及时调整政策细节，确保制度真正落地生根。同时，还需通过财政补贴、用地支持、人才培养等配套措施，激发社会力量参与托育服务的积极性，形成政府主导、社会参与、多元供给的发展格局。

托育服务看似是“带娃小事”，其实关系着千家万户的幸福，影响着人口长期均衡发展。托育服务法草案的审议，有助于形成政府主导、社会参与、家庭尽责的良好托育服务格局，为婴幼儿托育服务事业的发展创造更加良好的环境。期待这部法律早日出台并有效实施，让更多婴幼儿都能在安全韩保林(EN087)

数据：智能产业场景激活智能经济新生态