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售后服务上门服务电话，智能分配单据：面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全？

　　最近一段时间以来，一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题，备受媒体关注。6月2日，最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例，涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例，法律到底要明确哪些界定标准和责任？治理儿童玩具、儿童产品等新型风险，法律和行政监管，又该如何协同发力？

　　此次公布的典型案例有哪些典型性和普遍性

　　最高人民法院民一庭副庭长 蔡金芳：选择这些案例主要有两点考虑。

　　一是这些案例涉及的领域和未成年人密切相关，未成年人多有接触。比如针筒糖，里面是糖果，外包装是针筒形状，属于可玩性食品，许多未成年人都喜欢，许多超市都有售卖。密室类逃脱游戏，也受广大青少年喜爱。

　　二是考虑到这些问题属于新颖性问题，容易出现监管盲区。比如针管糖，它既属于食品，又属于玩具。在判断产品是不是有缺陷的时候，容易陷入误区，是适用食品安全标准，还是适用玩具安全标准？我们通过案例明确，对于这种可玩性食品，既适用食品安全标准，也适用玩具安全标准，这也为生产儿童产品、跨界产品的企业明确了红线。发布典型案例，也是为了促推这类行业规范经营，依法维护未成年人合法权益。

　　此次发布的典型案例释放哪些明确的信息

　　蔡金芳：一是我们会加强对下指导。通过发布典型案例来明确这样的案件如何处理，让地方法院能够掌握如何裁判，依法维护未成年人合法权益。

　　二是充分发挥司法裁判的指引作用。对于违规经营的，依法判令违规者承担法律责任，既让受害人得到实质的救济，又起到威慑的作用，警示经营者一定要遵守法律法规，杜绝违规经营，坚持对未成年人特殊、优先的保护。

　　三是要深化、协同、联动，构建全链条的保护格局。人民法院将加强和行政监管部门协同联动，对于在审判工作中发现的行业普遍性问题、未成年人保护方面的短板，我们会通过向主管部门进行通报、发送司法建议的形式推动相关问题得到解决，目的是推动构建事前、事中、事后全链条的保护体系，凝聚未成年人保护的最大合力，促进未成年人健康成长。

　　此次发布的典型案例可以发挥哪些作用

　　北京大学法学院教授国家市场监督管理总局法律顾问 薛军：6月2日公布的这一系列典型案例，聚焦于儿童玩具领域新类型的问题，比如可食性玩具的认定、儿童娱乐场所的安全保障问题，不合格儿童玩具的责任追究，对儿童用品添加的问题。这一系列典型案例的发布，针对当前儿童玩具一些新类型的问题和一些疑难定性问题给出了法律上的定性，能够帮助我们在这些领域提高和完善对于儿童权益的安全保障。

　　公布典型案例体现出儿童玩具、儿童用品的哪些新风险

　　薛军：随着网络经济的发展，一个新类型的风险出现了，就是销售的渠道更加多元化、平台化、碎片化，这让儿童玩具到达用户手上的管控难度增加了。所以，如何在这种多元化的渠道下，更好管控这些风险，实现对儿童玩具质量和安全性的保障，这是一个新的需要应对的风险。

　　把好质量关和安全关，售卖平台该发挥什么作用

　　薛军：由于儿童玩具的生产门槛低，需要的前期投入并不大，这就导致一些生产商是小规模的小作坊，导致监管上有一些难度。

　　在这个问题上，一个可行的思路应该是溯源性的，就是着力发力管好销售端。只要销售端能够管好，有问题的玩具就无法到达儿童的手上。在销售端，特别是购物平台，要切实履行好进货的查验义务，履行好相关的选品责任，对于经销的儿童玩具要切实检查生产许可、合格的资质文件。这样的话，无论是大厂还是小厂生产的产品，在销售端能够把好关，这个问题就能够得到比较好的控制。

　　儿童玩具被刻意植入暴力、色情、惊悚等不良元素，如何遏制和监管

　　薛军：最近一段时间，大家普遍高度关注儿童玩具外观上的低俗设计，甚至惊悚不良的一些诱导。在这个问题上，我个人认为要强化社会共治的机制。比如学校老师、家长发现不合适、不安全的儿童玩具，可以有一个畅通的投诉举报机制，提醒相关部门对不良产品进行整治，及时让不良产品下线、下架，这样就可以起到很好的管控作用。

　　法律和行政监管如何加强协同

　　薛军：这方面一定要强调协同治理机制，比如法院在处理涉及儿童伤害的一些事件上，相应的案件线索要及时移送到行政执法部门；同时，行政执法部门如果发现相关的问题，要及时提请召回。各部门要协同起来，把与儿童玩具有关的问题线索及时移送到职权部门进行处理，这个是非常重要的。

　　制片人丨王晓琛 孔茜

　　策划丨杨婷

　　编导丨张进 魏雪娇 毕浩云 张昊

　　技术丨李昊 江宇 解超全 段昊辰 吕洋

　　来源：央视新闻客户端

昨日行业报告更新行业新动向面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全？

　　最近一段时间以来，一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题，备受媒体关注。6月2日，最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例，涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例，法律到底要明确哪些界定标准和责任？治理儿童玩具、儿童产品等新型风险，法律和行政监管，又该如何协同发力？

　　此次公布的典型案例有哪些典型性和普遍性

　　最高人民法院民一庭副庭长 蔡金芳：选择这些案例主要有两点考虑。

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　　来源：央视新闻客户端

每日商报讯初冬的杭州，层林尽染，登山徒步是市民们欣赏美景的途径之一。然而，不少人在享受自然之美的同时，忽视了潜在的安全隐患。最近，杭州接连出现多起登山救援事件，再次为户外安全敲响警钟。

12月6日，天气回暖，富阳的王女士与丈夫相约来到龙门山杏梅尖。没想到，王女士在下山途中不慎扭伤脚踝。由于山路陡峭、碎石较多，尽管有丈夫在旁搀扶，可王女士依旧难以行走。眼见天色渐晚，地形复杂，怕出意外的她报警求助。

接警后，杭州市公安局富阳分局龙门派出所民警闻佳辰第一时间与报警人取得联系，并确认报警坐标是“中凉亭—杏梅坞006号”。闻佳辰迅速联动龙门消防队，组成救援小队，携带专业装备奔赴现场。

抵达现场后，救援人员发现王女士正处坡陡路险之地。为了避免二次伤害，救援小队小心地将她固定在担架上，在狭窄崎岖的山路上前进。近一个小时的艰难跋涉，终于将王女士安全护送至山下。

白天救援已是不易，夜间气温低、视野差，救援难度更大。

前不久，临安分局昌化派出所接到报警，一对情侣在大明山环线徒步时迷路。两人不熟悉路线，也未携带专业装备，天色渐暗后手电筒也电量耗尽，被困山中无法行动。

民警周伟强立即联动狼行公益义警救援队赶赴山脚，一边安抚情绪，一边研判方位。夜晚山间气温骤降，寒风侵骨，救援刻不容缓。

一个小时后，救援人员在半山腰发现了这对情侣。原来，两人被困时遇到了一位热心驴友，在驴友的引导下，两人慢慢下山。双方会合后，民警将两人平安护送下山。

就在上一场救援结束不久，昌化派出所再次接到求助，两名驴友在清凉峰爬山后失联。

民警顾沛鹏第一时间出警，迅速联系狼行公益义警救援队协同处置。由于失联人员具体位置无法确定，且当时已是凌晨，夜间山林能见度极低、地形复杂，救援队伍摸黑寻找多时无果。

好在次日清晨7时许，报警人周先生传来好消息，两位同伴已自行摸索着向山下移动，并发送来定位信息。救援人员立即调转方向，经过两个小时的寻找，最终在早上9点，在山脚成功接应到两位失联人员。

冬季天气寒冷加之山区气候多变，登山安全不可大意。针对类似事件，杭州警方发出提醒：出发前要计划好登山路线，了解山区路况，并把时间、地点、线路告知亲朋好友，同时携带地图、指南针、手机、电筒、绳索、食品、药品、雨衣、刀具等物品。尽量轻装上山，少带不必要的杂物，减轻负荷。

登山时要选择正规景区，身上最好穿颜色鲜艳的衣服，万一迷路被困，便于搜救人员发现。万一在深山迷路被困了，首先要保持冷静，切勿慌乱。如果手机有信号，应马上报警或和当地有关单位联系，请求救援。不要等到筋疲力尽、资源耗尽才求救。

与救援队取得联系后，需向救援人员提供大概位置、前进路线、可以看到的标志物、与标志物的相对位置、联系方式、目前的身体状况、信号约定等尽可能详尽的资料。同时待在原地或有明显标志物的地方等待救援，千万不要心存侥幸，盲目去尝试别的路。

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