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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

今日监管部门发布重大研究成果被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

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12月6日，2025中国公路自行车职业联赛暨“环云南”公路自行车赛丽江（揭幕站）在云南省丽江市鸣笛开赛，作为“环云南”的第一站，同时也是“环云南”赛事版图中首次纳入的城市。本届赛事以“跟着赛事游云南，畅享有一种叫云南的生活”为主题，吸引了20支车队的160名车手齐聚于此，在壮美的高原风光中展开了一场速度与耐力的精彩角逐。

本届赛事由中国自行车运动协会、云南省体育局、丽江市人民政府、大理白族自治州人民政府、楚雄彝族自治州人民政府、玉溪市人民政府、昆明市人民政府共同主办，万鸿飞（北京）体育文化有限公司运营。

上午10:00，比赛开幕式在丽江中济海公园隆重举行。国家体育总局自行车击剑运动管理中心主任、党委书记，中国自行车运动协会主席孙为民，云南省体育局党组成员、副局长余红颖，丽江市人民政府副市长魏妮娅，云南省体育局竞技体育处处长杨茜，丽江市人民政府副秘书长习媛贞，丽江市教育体育局党组书记、局长袁蓉，丽江市教育体育局党组成员、副局长杨现君，古城区人民政府副区长杨少林，玉龙县人民政府副县长张晓燕，万鸿飞（北京）体育文化有限公司总经理汤学忠出席开幕式并为比赛鸣笛发令。

今天的赛事起终点设于风景如画的丽江中济海公园，赛道全程为63.8公里，途中设有1个爬坡点。赛道精心串联了丽江多个标志性景观，车手们从湖畔出发，途经承载着茶马古道记忆的束河古镇，沿香格里大道遥望玉龙雪山身影，随后绕行世界文化遗产丽江古城，在挑战海拔3300米的甘海子路段后，环玉甘线和中济路返回中济海公园终点。这条融合湖畔、古城、雪山与高原的赛道，为车手打造了一次穿越人文与自然的骑行长廊，让人在竞技的同时尽览丽江自然与人文精髓。

经过激烈角逐，最终来自成都DYC洲际队的车手RikunovPetr凭借出色的爬坡能力和冲刺表现夺得本站冠军，李宁之星洲际队PELLAUDSimon与成都DYC洲际队STEPANOVAndrei分获亚军和季军，同时爬坡点前三名依然由他们三位分获。

丽江以其独特的高原风貌和深厚的文化底蕴，为赛事注入了全新活力，标志着“环云南”赛事版图的进一步拓展与升级。作为“世界文化遗产地”的文化重镇与“高原明珠”的生态典范，丽江在新时代焕发着历久弥新的魅力。这里，纳西东巴文化的千年智慧与古道往来的商业传奇交织生辉；这里，国际旅游名城的现代活力与宜居宜游的城市气质相得益彰。透过公路自行车职业联赛的窗口，世界看到了一个多维、立体的云南丽江：它既是雪山脚下的“热血赛场”，也是望得见山、看得见水、记得住乡愁的“诗与远方”。

12月7日赛事将在大理迎来第二站，总里程113公里，让我们拭目以待。

韩璐(EN053)

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