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售后服务上门服务电话，智能分配单据：填补非海运单证可转让性规则空白 多国携手推动NCD公约落地生效

　　6月1日，“从重庆到阿克拉：《联合国可转让货物单证公约》塑造包容性全球贸易新图景宣传推介活动”在重庆举行。此次活动旨在推动公约尽快生效实施，填补海运提单以外的运输单证可转让性的规则空白。

　　可转让货物单证(简称“NCD”)是一种新型的、代表在途货物的可转让物权凭证，可采用纸质或电子形式，适用于水路、公路、铁路、航空等单式运输及多式联运，各类货物均可适用。

　　长期以来，在国际贸易中，海运提单是货权凭证，拿着它能结算、质押、融资，而铁路运单、公路运单等跨境陆路单证，仅仅是运输收据，不具备物权效力，换不来银行贷款。NCD公约填补了陆路运单不具有物权凭证属性的国际规则空白，为跨境贸易融资和全球供应链稳定提供更加统一高效的法制保障。

　　活动现场还发布可转让货物单证公共服务平台，并联合各领域企业协会共同发起NCD公约创新实践倡议。未来，各方将积极研究基于《公约》精神的单证互认机制，探索在不同运输方式下，可转让货物单证的跨境应用，形成可复制、可推广的应用规则。(景诗雁 重庆报道）

本月国家机构发布重大政策通报填补非海运单证可转让性规则空白 多国携手推动NCD公约落地生效

　　6月1日，“从重庆到阿克拉：《联合国可转让货物单证公约》塑造包容性全球贸易新图景宣传推介活动”在重庆举行。此次活动旨在推动公约尽快生效实施，填补海运提单以外的运输单证可转让性的规则空白。

　　可转让货物单证(简称“NCD”)是一种新型的、代表在途货物的可转让物权凭证，可采用纸质或电子形式，适用于水路、公路、铁路、航空等单式运输及多式联运，各类货物均可适用。

　　长期以来，在国际贸易中，海运提单是货权凭证，拿着它能结算、质押、融资，而铁路运单、公路运单等跨境陆路单证，仅仅是运输收据，不具备物权效力，换不来银行贷款。NCD公约填补了陆路运单不具有物权凭证属性的国际规则空白，为跨境贸易融资和全球供应链稳定提供更加统一高效的法制保障。

　　活动现场还发布可转让货物单证公共服务平台，并联合各领域企业协会共同发起NCD公约创新实践倡议。未来，各方将积极研究基于《公约》精神的单证互认机制，探索在不同运输方式下，可转让货物单证的跨境应用，形成可复制、可推广的应用规则。(景诗雁 重庆报道）

本报特约评论员

消防安全面前，谁都不是“局外人”。我们每个人都应该时刻绷紧“安全弦”，主动学习消防知识，积极争当消防安全的宣传者、践行者、志愿者，支持和参与火灾隐患排查行动。无论是在家中，还是在工作单位，或是在其他场所，都保持高度警醒，严守安全底线，坚决向火灾隐患说“不”。携手同心构建人人关注消防、人人学习消防、人人参与消防的良好局面，为首都高质量发展提供更坚实的安全保障。

岁末年初，全市已进入冬季火灾防控关键时期，各类风险隐患交织叠加，北京市防火办决定，即日起至2026年1月31日，在全市组织开展三波次火灾隐患排查行动，对隐患问题特别突出、违法行为特别严重、拒不履行主体责任、重大隐患逾期不改的突出违法违规行为，予以严厉打击，全面实施依法督改。

此次排查行动聚焦“九小场所”、居住场所、人员密集场所（以下简称“三大场所”），按照每半月一类重点场所的原则，分批开展火灾隐患集中排查，凸显了以重点领域为切入点，推动系统整治、全域治理的思路，释放了消防安全无小事，必须居安思危、警钟长鸣、防微杜渐的强烈信号。

排查行动的号角已吹响，关键在于落实。回顾分析近年来各地发生的重大安全生产事故，其背后都有麻痹疏忽心态和侥幸松懈心理的影子，都有责任落实不到位的因素，既往的教训足够深刻，必须痛定思痛、警钟长鸣。最近一段时间，一些季节性事故时有发生，提醒我们越是逢年过节，越要绷紧安全之弦。做好火灾隐患排查工作，其中至关重要的一条，就是拿出较真认真的精神、攻坚克难的劲头，向突出问题和消防安全隐患“开刀”，向各类违法行为“亮剑”。

勇于与问题隐患较真。加强组织领导，科学制订工作计划和行动方案，压紧压实责任、层层传导压力、环环扣紧链条，推动各行业部门、属地街道乡镇各尽其责、形成合力。坚持问题导向，结合每个波次行动排查场所对象，严格对照排查重点，开展实地检查，真抓实干、务求实效，确保火灾隐患排查不留死角、不走过场，牢牢守住消防安全底线。

敢于在细节处较真。患生于所忽，祸发于细微。大量火灾案例表明，火灾事故的发生源于初期被忽视的细微隐患。因此，要用好“防微杜渐”方法论，在抓早抓小上狠下功夫。一方面，各行业部门、属地街道乡镇要尽心尽责，善用“显微镜”，不放过任何一个可能存在安全隐患的“小细节”。另一方面，要健全完善群众举报机制，采取拓宽举报渠道、简化举报流程等措施，调动群众尤其是内部知情人的举报积极性，借助群众的“慧眼”，让火灾隐患排查变得更加“耳聪目明”。

善于与整改质效较真。既往的火灾案例也表明：不少事故的发生都与隐患久拖不改有关。一些单位对监管部门开出的隐患清单一拖再拖；有的把隐患闭环整改做成“半拉子”工程，结果小患酿成了大灾。因此，要强化“隐患就是事故”的理念，加大督查力度，以“整改不到位不松手、落实不彻底不收兵”的决心推动整改工作。对隐患问题特别突出、违法行为特别严重、拒不履行主体责任、重大隐患逾期不改的突出违法违规行为，依法用足处置措施和执法手段，形成强烈震慑。同时，加强对典型案例的通报，不断提升“查处一案、警醒一片”的警示教育效果。

安全是发展的前提，没有安全这个“1”，其他一切都是“0”。各相关单位尤其是“三大场所”管理者、经营者应以此次排查行动为契机，建立完善全员责任制，扎实推进消防安全隐患排查整治，以“早发现、早处置”的硬举措，筑牢消防安全“堤坝”。同时，加大从业人员安全教育培训力度，经常性开展逃生疏散实操演练，整体强化从业人员的防火意识和安全素质。

消防安全面前，谁都不是“局外人”。我们每个人都应该时刻绷紧“安全弦”，主动学习消防知识，积极争当消防安全的宣传者、践行者、志愿者，支持和参与火灾隐患排查行动。无论是在家中，还是在工作单位，或是在其他场所，都保持高度警醒，严守安全底线，坚决向火灾隐患说“不”。携手同心构建人人关注消防、人人学习消防、人人参与消防的良好局面，为首都高质量发展提供更坚实的安全保障。韩保林(EN087)

京唐城际铁路12月30【日全线贯】通：运营