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售后服务上门服务电话，智能分配单据：面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全？

　　最近一段时间以来，一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题，备受媒体关注。6月2日，最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例，涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例，法律到底要明确哪些界定标准和责任？治理儿童玩具、儿童产品等新型风险，法律和行政监管，又该如何协同发力？

　　此次公布的典型案例有哪些典型性和普遍性

　　最高人民法院民一庭副庭长 蔡金芳：选择这些案例主要有两点考虑。

　　一是这些案例涉及的领域和未成年人密切相关，未成年人多有接触。比如针筒糖，里面是糖果，外包装是针筒形状，属于可玩性食品，许多未成年人都喜欢，许多超市都有售卖。密室类逃脱游戏，也受广大青少年喜爱。

　　二是考虑到这些问题属于新颖性问题，容易出现监管盲区。比如针管糖，它既属于食品，又属于玩具。在判断产品是不是有缺陷的时候，容易陷入误区，是适用食品安全标准，还是适用玩具安全标准？我们通过案例明确，对于这种可玩性食品，既适用食品安全标准，也适用玩具安全标准，这也为生产儿童产品、跨界产品的企业明确了红线。发布典型案例，也是为了促推这类行业规范经营，依法维护未成年人合法权益。

　　此次发布的典型案例释放哪些明确的信息

　　蔡金芳：一是我们会加强对下指导。通过发布典型案例来明确这样的案件如何处理，让地方法院能够掌握如何裁判，依法维护未成年人合法权益。

　　二是充分发挥司法裁判的指引作用。对于违规经营的，依法判令违规者承担法律责任，既让受害人得到实质的救济，又起到威慑的作用，警示经营者一定要遵守法律法规，杜绝违规经营，坚持对未成年人特殊、优先的保护。

　　三是要深化、协同、联动，构建全链条的保护格局。人民法院将加强和行政监管部门协同联动，对于在审判工作中发现的行业普遍性问题、未成年人保护方面的短板，我们会通过向主管部门进行通报、发送司法建议的形式推动相关问题得到解决，目的是推动构建事前、事中、事后全链条的保护体系，凝聚未成年人保护的最大合力，促进未成年人健康成长。

　　此次发布的典型案例可以发挥哪些作用

　　北京大学法学院教授国家市场监督管理总局法律顾问 薛军：6月2日公布的这一系列典型案例，聚焦于儿童玩具领域新类型的问题，比如可食性玩具的认定、儿童娱乐场所的安全保障问题，不合格儿童玩具的责任追究，对儿童用品添加的问题。这一系列典型案例的发布，针对当前儿童玩具一些新类型的问题和一些疑难定性问题给出了法律上的定性，能够帮助我们在这些领域提高和完善对于儿童权益的安全保障。

　　公布典型案例体现出儿童玩具、儿童用品的哪些新风险

　　薛军：随着网络经济的发展，一个新类型的风险出现了，就是销售的渠道更加多元化、平台化、碎片化，这让儿童玩具到达用户手上的管控难度增加了。所以，如何在这种多元化的渠道下，更好管控这些风险，实现对儿童玩具质量和安全性的保障，这是一个新的需要应对的风险。

　　把好质量关和安全关，售卖平台该发挥什么作用

　　薛军：由于儿童玩具的生产门槛低，需要的前期投入并不大，这就导致一些生产商是小规模的小作坊，导致监管上有一些难度。

　　在这个问题上，一个可行的思路应该是溯源性的，就是着力发力管好销售端。只要销售端能够管好，有问题的玩具就无法到达儿童的手上。在销售端，特别是购物平台，要切实履行好进货的查验义务，履行好相关的选品责任，对于经销的儿童玩具要切实检查生产许可、合格的资质文件。这样的话，无论是大厂还是小厂生产的产品，在销售端能够把好关，这个问题就能够得到比较好的控制。

　　儿童玩具被刻意植入暴力、色情、惊悚等不良元素，如何遏制和监管

　　薛军：最近一段时间，大家普遍高度关注儿童玩具外观上的低俗设计，甚至惊悚不良的一些诱导。在这个问题上，我个人认为要强化社会共治的机制。比如学校老师、家长发现不合适、不安全的儿童玩具，可以有一个畅通的投诉举报机制，提醒相关部门对不良产品进行整治，及时让不良产品下线、下架，这样就可以起到很好的管控作用。

　　法律和行政监管如何加强协同

　　薛军：这方面一定要强调协同治理机制，比如法院在处理涉及儿童伤害的一些事件上，相应的案件线索要及时移送到行政执法部门；同时，行政执法部门如果发现相关的问题，要及时提请召回。各部门要协同起来，把与儿童玩具有关的问题线索及时移送到职权部门进行处理，这个是非常重要的。

　　制片人丨王晓琛 孔茜

　　策划丨杨婷

　　编导丨张进 魏雪娇 毕浩云 张昊

　　技术丨李昊 江宇 解超全 段昊辰 吕洋

　　来源：央视新闻客户端

本月研究机构公开新进展面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全？

　　最近一段时间以来，一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题，备受媒体关注。6月2日，最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例，涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例，法律到底要明确哪些界定标准和责任？治理儿童玩具、儿童产品等新型风险，法律和行政监管，又该如何协同发力？

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　　来源：央视新闻客户端

多彩贵州网讯“以前晚上出门，手电筒照不远，踩着泥坑摔过好几次。现在好了，这路灯亮堂堂的，晚饭后遛弯儿，心里踏实多啦！”汇川区团泽镇三联村村民曾祥辉站在新安装的太阳能路灯下，指着延伸向村外的光亮感慨道。

近日，随着最后一盏路灯调试完成，三联村美丽乡村亮化工程正式竣工，63盏太阳能路灯如珍珠般串联起10个村民组的夜间路网，也照亮了村民们的幸福生活。

三联村曾是省级贫困村，尽管近年来乡村振兴战略让村容村貌焕然一新，但桃子坪、曾家湾等村民组的夜间照明问题始终是群众的“心头忧”。

“这些组居住集中、土地肥沃，不少村民搞养殖、种植，晚上运输物资、照看牲畜都得摸黑。”驻村工作队员宋聚松回忆，今年4月入户走访时，村民的诉求被逐一登记在民情日记上。

群众的需求就是工作的方向。驻村工作队迅速行动，主动对接贵州航天职业技术学院寻求帮助。“根据驻村帮扶政策，我们争取到7.56万元‘一事一议’专项经费，专门用于路灯安装。”宋聚松说。

为确保资金用在刀刃上，驻村工作队联合村“两委”实地走访规划安装点位，最终确定采用6米高灯杆、60WLED光源的太阳能路灯，既节能环保又适配乡村道路。

据了解，这批太阳能路灯采用智能感光系统，能根据天色自动开关，每年可减少电费支出近万元，减排效果相当于种植百余棵树。

“不仅要照亮道路，更要算好生态账、民生账。”驻村第一书记徐诺说，路灯的管护责任已落实到每个村民组，由党员志愿者和村民代表组成管护小组，定期检查电池板、清理灯杆杂物，确保路灯长期稳定运行。

一盏盏路灯的点亮，只是驻村工作队为民办实事的一个缩影。在三联村，徐诺带领队员帮助推进村基础设施项目建设，引导村民发展高粱、烤烟等产业增收；队员宋聚松对接资源，开展“贵州航天职业技术学院教职工饮用桶装水配送业务”，帮助销售农特产品2000余斤，为仁江小学争取到15台饮水机和“大山里的音乐”公益捐赠项目。

从拓宽村道、修建碾坊桥，到开展“暑期安全童行”活动、绘制农耕文化长廊，驻村工作队用脚步丈量民情，以实干赢得民心，累计争取各类帮扶资金540余万元，实施基础设施项目12个，让35个村民组的群众都享受到发展红利。

夜色渐浓，三联村的路灯亮起，光芒穿过田埂、照亮庭院，与村民家中的灯火交相辉映。“这些路灯不仅照亮了路，更暖了我们的心。”曾祥辉望着远处的灯光说。

而在驻村工作队的民情台账上，新的群众诉求又被认真记录，正如那些永不熄灭的路灯，他们的为民服务之路，也在乡村振兴的征程上不断延伸。(邓杰刘爽)

一审：王信

二审：姚腾余从源

三审：唐全寿

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