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售后服务上门服务电话，智能分配单据：内蒙古出台稳定房地产11条措施

　　6月2日电 据内蒙古自治区人民政府网站消息，内蒙古自治区人民政府办公厅日前印发《内蒙古自治区着力稳定房地产市场的若干措施》(以下简称《措施》)，提出11项工作举措。

　　具体内容如下：

内蒙古自治区着力稳定房地产市场的若干措施

　　为贯彻党中央、国务院关于着力稳定房地产市场的决策部署，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，认真落实自治区党委“1571”工作部署，更好满足群众刚性和改善性住房需求，结合自治区实际，提出如下措施。

　　一、加大购房补贴支持力度

　　鼓励各地区安排资金对购买新建商品住房的人员发放购房补贴，补贴标准和方式由各地区结合实际自行确定。

　　二、提高住房公积金贷款额度

　　支持各地区结合实际将住房公积金贷款最高额度上浮不低于30%，高层次人才、多子女家庭购买商品住房可再上浮不低于20%。申请人家庭贷款额度不受账户余额限制。

　　三、优化住房公积金贷款条件

　　将住房公积金贷款套数认定范围调整为购房地旗县(市、区)。使用住房公积金贷款购买商品住房的，最低首付款比例按20%执行。使用住房公积金和商业银行“组合贷”购买商品住房的，最低首付款比例按15%执行。对符合条件的灵活就业人员使用住房公积金贷款购买商品住房的，可享受缴存单位职工同等权益。

　　四、拓宽住房公积金提取范围

　　支持各地区将契税、住宅专项维修资金、装修费、物业服务费、取暖费等住房消费支出纳入住房公积金提取范围。允许按月提取住房公积金偿还个人住房贷款。

　　五、盘活利用存量商品房

　　鼓励使用保障性住房再贷款收购存量商品房用作保障性住房、青年公寓、职工宿舍等，对符合条件的保障性住房项目给予补助资金、专项债券支持。在房屋征收中，优先实施现房安置，探索实施房票安置，鼓励房票同城通兑。允许符合条件的商业、办公用房改建为租赁住房，水、电、气价格按相关政策执行。

　　六、支持居民“卖旧买新”

　　全面落实个人销售住房增值税减免和换购住房个人所得税退税政策。全面推行二手房“带押过户”政策。

　　七、支持人才购房需求

　　各地区要制定完善人才购房支持政策，加大分级分类补贴力度，探索实施“人才房票”，降低人才安居置业成本。

　　八、激发住房消费活力

　　积极创新住房消费场景，大力开展房屋促销活动，加强与家居家电、建材装修、数码产品等消费品联动促销。支持房企开展“进机关、进企业、进学校”团购活动。

　　九、加强在建项目资金支持

　　对存在停工风险、可能损害购房人利益的在建商品住房项目，经研判可提前支取一定数量的监管额度内预售资金，确保项目建成交付，但应按规定比例留存不动产首次登记节点的监管资金。支持符合条件的房地产“白名单”项目接续使用融资贷款。加强现房销售试点项目激励，各地区可给予改革试点奖励和政策支持。

　　十、促进土地高效利用

　　鼓励企业依法通过兼并重组、引入第三方资金等方式处置房地产闲置存量土地。对于因规划调整、企业经营困难或破产等原因无法全部开发利用的土地，经盟行政公署、市人民政府，旗县(市、区)人民政府批准，可按规定分割宗地。对于企业因经营需要不再继续开发或无法继续开发的部分，可分割宗地转让给其他经营主体开发利用。

　　十一、优化项目规划设计

　　支持各地区出台鼓励性政策，在符合规划设计要求前提下，房地产开发项目可按照小于5%的比例配套商业建筑面积；可对住宅小区配套养老、托育、社区服务等基本保障型公共设施和邻里共享空间、底层架空、开敞式风雨连廊、挑高空间、阳台等公益性、共享型设施少计容、不计容。

　　各盟市要充分用好房地产市场调控自主权，按照“一城一策”原则，根据本地区实际制定具体落实措施。

今日行业报告传递政策变化内蒙古出台稳定房地产11条措施

　　6月2日电 据内蒙古自治区人民政府网站消息，内蒙古自治区人民政府办公厅日前印发《内蒙古自治区着力稳定房地产市场的若干措施》(以下简称《措施》)，提出11项工作举措。

　　具体内容如下：

内蒙古自治区着力稳定房地产市场的若干措施

　　为贯彻党中央、国务院关于着力稳定房地产市场的决策部署，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，认真落实自治区党委“1571”工作部署，更好满足群众刚性和改善性住房需求，结合自治区实际，提出如下措施。

　　一、加大购房补贴支持力度

　　鼓励各地区安排资金对购买新建商品住房的人员发放购房补贴，补贴标准和方式由各地区结合实际自行确定。

　　二、提高住房公积金贷款额度

　　支持各地区结合实际将住房公积金贷款最高额度上浮不低于30%，高层次人才、多子女家庭购买商品住房可再上浮不低于20%。申请人家庭贷款额度不受账户余额限制。

　　三、优化住房公积金贷款条件

　　将住房公积金贷款套数认定范围调整为购房地旗县(市、区)。使用住房公积金贷款购买商品住房的，最低首付款比例按20%执行。使用住房公积金和商业银行“组合贷”购买商品住房的，最低首付款比例按15%执行。对符合条件的灵活就业人员使用住房公积金贷款购买商品住房的，可享受缴存单位职工同等权益。

　　四、拓宽住房公积金提取范围

　　支持各地区将契税、住宅专项维修资金、装修费、物业服务费、取暖费等住房消费支出纳入住房公积金提取范围。允许按月提取住房公积金偿还个人住房贷款。

　　五、盘活利用存量商品房

　　鼓励使用保障性住房再贷款收购存量商品房用作保障性住房、青年公寓、职工宿舍等，对符合条件的保障性住房项目给予补助资金、专项债券支持。在房屋征收中，优先实施现房安置，探索实施房票安置，鼓励房票同城通兑。允许符合条件的商业、办公用房改建为租赁住房，水、电、气价格按相关政策执行。

　　六、支持居民“卖旧买新”

　　全面落实个人销售住房增值税减免和换购住房个人所得税退税政策。全面推行二手房“带押过户”政策。

　　七、支持人才购房需求

　　各地区要制定完善人才购房支持政策，加大分级分类补贴力度，探索实施“人才房票”，降低人才安居置业成本。

　　八、激发住房消费活力

　　积极创新住房消费场景，大力开展房屋促销活动，加强与家居家电、建材装修、数码产品等消费品联动促销。支持房企开展“进机关、进企业、进学校”团购活动。

　　九、加强在建项目资金支持

　　对存在停工风险、可能损害购房人利益的在建商品住房项目，经研判可提前支取一定数量的监管额度内预售资金，确保项目建成交付，但应按规定比例留存不动产首次登记节点的监管资金。支持符合条件的房地产“白名单”项目接续使用融资贷款。加强现房销售试点项目激励，各地区可给予改革试点奖励和政策支持。

　　十、促进土地高效利用

　　鼓励企业依法通过兼并重组、引入第三方资金等方式处置房地产闲置存量土地。对于因规划调整、企业经营困难或破产等原因无法全部开发利用的土地，经盟行政公署、市人民政府，旗县(市、区)人民政府批准，可按规定分割宗地。对于企业因经营需要不再继续开发或无法继续开发的部分，可分割宗地转让给其他经营主体开发利用。

　　十一、优化项目规划设计

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新人们筹办婚礼的过程中，大多会选择去拍摄婚纱照，留下步入婚姻殿堂的珍贵纪念。可是，您能想象吗？如果有一天您精心拍摄的婚纱照，竟然变成了二手交易平台上的廉价商品，您会是什么样心情？

近期就有媒体报道，在二手交易平台“闲鱼”上，有不少卖家就公然销售他人的婚纱照图片。有的页面显示，1200张图片打包只要不到两块钱，甚至一些极端低价的产品只要1分钱。

而在商品介绍中，有卖家声称图片涵盖新娘妆容样片、化妆参考，包括各种款式的婚纱、礼服，可以用于“风格借鉴”。但婚纱照本是私人珍藏，如今却被堂而皇之地公开售卖，我们不禁要问：个人照片究竟是如何泄漏的？背后又藏着怎样的利益链条？

记者搜索闲鱼平台，此类婚纱照产品卖家不少，价格从1分钱到2元不等，商家还特别备注：一个人一个文件夹，风格各异，一组照片少则两张，多则七八张。虽然商家打着“新娘定妆照素材”“婚礼摄影场景必拍图”的旗号，但售卖的实际内容都是新娘的婚纱照。有的是婚礼现场，有的则是在影楼拍摄。部分为套图含多张连续图片，有的只有单张图片。所有婚纱照都没有打码或模糊个人信息。

查询产品信息，大多显示有上百人“想要”，每款商品销量大多在十多份左右。记者向闲鱼工作人员反映这一问题后，对方表示将会进行处理。截至记者发稿，闲鱼平台搜索“婚纱照”已经无法显示产品。

如此产品，是否涉嫌侵权？不过产品销售者倒是先打了“免责声明”，号称价格仅为网络整理费用，不代表摄影师、化妆师作品价值。图片收集于网络，如有侵权，请联系删除。卖家声称所有文件均获取自网络公开渠道，仅供学习和交流使用。然而，一句“如有侵权，请联系删除”就能撇清责任吗？公开售卖他人照片，是否涉嫌侵权？

知识产权法律专家游云庭向记者介绍，产品是否涉嫌侵权，需要通过照片性质来判断，比如明显从某家影楼泄露的图片，大量同一人物、同一背景或风格的婚纱照，有可能侵犯了影楼的著作权和当事人的肖像权，免责声明根本无效。

知识产权法律专家游云庭：其实他明知侵犯别人肖像权的作品，仍然去销售，属于掩耳盗铃。被拍摄者是有肖像权的，销售这种照片就侵犯了新婚夫妇的肖像权，同时照片也有影楼的著作权，未经许可贩卖也侵犯了著作权。

游云庭认为，判定责任的关键在于，照片到底是如何流入这些卖家手中的？

知识产权法律专家游云庭：图片是怎么流出去的？影楼可能说不是自己泄露的，拍摄作品后，影楼有义务保管这些图片。可能同一个影楼会流出几百套上千套的这样的照片，法院说一张照片可以解释，但是这里面有50套照片、100套照片，你怎么解释？黑客入侵了影楼的服务器、电脑就把这些照片拿出去的，也是存在可能性的，但别人哪种方式从你这里拿走的照片其实不重要，是影楼没有尽到保管的责任。

游云庭分析，如果网售图片大多为单张不成系列的，有可能为网络卖家从部分公开渠道收集而来，则影楼方面无需承担责任；如果说得清来源，是可以做抗辩，比如我和顾客约定在影楼里放这张图做广告，给他打折了，另外在一些社交媒体上也是做市场宣传用的，说清楚来源还是没问题的，那还是要归到电商平台卖家这里。一可以找他索赔，二可以向平台投诉。

中国人民大学交叉科学研究院讲师（增加）国家治理大数据和人工智能创新平台研究员李铭轩告诉记者，这种明显侵犯肖像权和著作权的产品，即使再便宜，甚至免费，都不能通过所谓“免责声明”真正撇清责任。

中国人民大学交叉科学研究院讲师（增加）国家治理大数据和人工智能创新平台研究员李铭轩：如果这些照片当中包含了人脸的肖像，可能会侵害拍摄对象的肖像权。第二，因为影楼本身是照片的拍摄的一方，是照片的作者，可能会侵害到影楼的著作权，所以可能会涉及这两个方面的权利。其实就是对著作权的侵害，它并不以牟利作为一个要件。著作权是规定了有很多的专有权利的权项，比如像复制、改编，如果你的行为本身构成了对这个照片的复制传播，它就会落入这些权项的一个范围，哪怕他没有获得相应的利益，著作权人也是有权要求他去停止这种侵害行为。

李铭轩表示，当同款侵权商品反复上架，平台不能再把“先投诉、后下架”当成挡箭牌。

李铭轩：法律其实对这些平台的监管责任都是有一定的规定的，并不是说让他们承担这种过重的监管责任。比如要对自己平台上的所有的商品的合法性都要去进行审查，他们还有有限的特定的监管义务，比如这些照片被放到网上去做售卖，权利人发现可能涉及我的肖像权和著作权，可以去通知这个平台，有义务去采取必要的措施，但是并不是所有的情况都要等待权利人去通知他。平台如果明知或者应知侵权行为存在的这种情况下，它其实也是有采取必要措施的义务。在有一些情况下，侵权行为已经是非常明显，哪怕没有权利人的通知，平台基本也能断定说这个行为可能会涉嫌侵权，就有采取措施的必要。

切勿：违法拍摄