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本月监管部门公开新成果国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下:售后服务维修中心电话，支持多渠道服务

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售后服务上门服务电话，智能分配单据：国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖

　　6月2日电 据国家卫生健康委网站消息，国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。

　　通知提出，到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　通知全文如下：

国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知

国卫办基层发〔2026〕7号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号)，现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。

　　一、目标要求

　　坚持以人民健康为中心，以基层为重点，落实“日常疾病在基层解决”要求，适应城市人口聚集、需求增加趋势，进一步优化资源配置，完善服务功能，提升服务能力，构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　二、主要任务

　　(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道，根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心，由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径，动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的，可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。

　　(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道，可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模，确有必要的，也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心，合理划分辖区服务人口，也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站，实行一体化管理。

　　(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求，通过招聘、人员下沉派驻等多途径，配齐社区卫生服务机构各类医务人员，重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新，统筹现有政策渠道，支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。

　　(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点，扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求，在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上，积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务，稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体，积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。

　　(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点，适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要，扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围，常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体，加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度，接续做好上级医院开具的延伸处方服务。

　　(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构，参照县域医共体建设模式，在责任、管理、服务、利益等方面，加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点，参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导，建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制，形成“区社一体、以市带区”的发展模式。

　　(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹，依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局，安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻，合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心，为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。

　　(八)加强数智化赋能。探索在城市社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集辅助书写等技术，提高医务人员诊疗效率。加强基本公共卫生服务、家庭医生服务数智化赋能，提高服务效率和及时性，提高健康管理精准度。合理利用人工智能加强病历、处方、医嘱等辅助审核，提高医学文书管理水平。加强社区卫生服务机构与上级医院数智系统联通和标准统一，促进检查检验结果互认。

　　三、加强管理和组织实施

　　各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持，推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查，对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区，研判原因，结合实际优化社区卫生服务机构布局，根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案，建立台账，积极协调推进。结合城市更新行动，社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任，严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导，为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。

国家卫生健康委办公厅

2026年5月29日

今日官方发布重要研究成果国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖

　　6月2日电 据国家卫生健康委网站消息，国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。

　　通知提出，到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　通知全文如下：

国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知

国卫办基层发〔2026〕7号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号)，现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。

　　一、目标要求

　　坚持以人民健康为中心，以基层为重点，落实“日常疾病在基层解决”要求，适应城市人口聚集、需求增加趋势，进一步优化资源配置，完善服务功能，提升服务能力，构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　二、主要任务

　　(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道，根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心，由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径，动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的，可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。

　　(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道，可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模，确有必要的，也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心，合理划分辖区服务人口，也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站，实行一体化管理。

　　(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求，通过招聘、人员下沉派驻等多途径，配齐社区卫生服务机构各类医务人员，重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新，统筹现有政策渠道，支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。

　　(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点，扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求，在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上，积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务，稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体，积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。

　　(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点，适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要，扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围，常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体，加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度，接续做好上级医院开具的延伸处方服务。

　　(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构，参照县域医共体建设模式，在责任、管理、服务、利益等方面，加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点，参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导，建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制，形成“区社一体、以市带区”的发展模式。

　　(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹，依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局，安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻，合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心，为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。

　　(八)加强数智化赋能。探索在城市社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集辅助书写等技术，提高医务人员诊疗效率。加强基本公共卫生服务、家庭医生服务数智化赋能，提高服务效率和及时性，提高健康管理精准度。合理利用人工智能加强病历、处方、医嘱等辅助审核，提高医学文书管理水平。加强社区卫生服务机构与上级医院数智系统联通和标准统一，促进检查检验结果互认。

　　三、加强管理和组织实施

　　各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持，推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查，对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区，研判原因，结合实际优化社区卫生服务机构布局，根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案，建立台账，积极协调推进。结合城市更新行动，社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任，严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导，为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。

国家卫生健康委办公厅

2026年5月29日

2025年，“找增量”已经成为了商家绕不开的生存必修课。

在存量竞争的后红海市场中，商家的获客成本逐年上涨，利润上限难以打破，面对复杂的营销工具，不同获客链路之间的适配差异、平台切换之间的运营衔接也常常让商家犯难，不知该如何下手。

而在经历了种种探索后，有一部分商家找到了一条不错的营销新出路：利用本地推去放大生意结果，或许是一个不错的选择。

在本地推营销的逻辑下，商家可以借助精准流量捕捉、更适配的留资工具挖掘出更多深度运营的机会，对于汽车、家装、法律等比较重线索生意的商家而言，将带来更加明显的生意助力。

2025年，巨量本地推也正迎来新一轮的商家增长机遇，为给商家提供更加便利、极致的服务体验，线索业务将整体在巨量本地推上重点发力，旨在用更严谨的产品逻辑，助力商家捕捉更加多元的增长机遇，打造商家线索生意新主场。

在迁移过程中，更有伴随多重流量激励、消费返现商家政策，让商家可以用更低的前期成本投入，开启本地化营销新体验。

巨量本地推三大业务发力，打造线索生意新主场

有流量就有生意的时代，已经成为了过去式，相较于流量的“规模”，流量的“质量”才是促成商家生意落地，实现盈利的终点。

为更好地辅助商家捕捉精准流量，获得脚踏实地的生意结果，巨量本地推将整体在本地推上重点发力，成为线索生意新主场。为更好的完善巨量本地推的产品生态，全方位满足商家营销需求，以私信、营销页、线索直播为代表的各线索能力也将陆续迁移至巨量本地推，为保证存量项目正常运转，迁移动作将分多批次进行，以下为具体迁移节奏及覆盖行业范围。

巨量本地推这一动作背后的目的是什么？其实与本地商家的营销需求息息相关。

现如今，线索生意市场竞争愈发激烈，单纯的“广撒网”式营销获客难度越来越大，而巨量本地推则更侧重于以地理位置定向为核心的推广，这可以更好的贴合实体商家精准捕捉、快速留资的推广需求。

同时，在三大能力迁移至巨量本地推后，商家各经营环节之间的融合度将变得更高，这将有利于商家复盘各营销动作与生意结果之间的数据联系，从而辅助商家做出更精准的营销策略调整。

在此基础上，为了给商家带来更便捷、高效的入驻体验，平台针对入驻抖音来客商家的四大实际卡点进行了优化，让商家顺利在本地推投放不再犯难。

1）开放无门店商家入驻功能，共享线索生意新机遇

此前，对于部分实际业务是工厂直销、ToB类生意的商家而言，由于没有门店，往往会在“来客入驻”的门店认证环节产生卡点。而三大业务迁移至巨量本地推后，官方针对此类商家设置了专属入驻通道，商家可选择适配自己生意模式的选项进行入驻，如平台服务、家居工厂、线上商务服务等，从而更加便捷的完成入驻，共享线索生意增长机遇。

2）抖音多主体绑定环节打通，门店不再“各自为战”

对于部分商家而言，由于名下拥有多家门店、连锁店，所以在使用本地推工具时常常会陷入门店分散、各自为战的窘境。而在本次迁移后，针对拥有资质A的抖音号，只需满足规定条件，即可绑定资质为B的抖音来客总户上，更便捷地执行“多主体绑定+投放”服务，大幅提升投放效率。

3）新增13类无需申报类目，线索生意捕捉更轻松

此前为加强平台管理，对于部分经营类目不在官方目录中的商家，需联系专员定向邀请才可完成入驻。为了让巨量本地推服务于更多商家，在本次迁移后，巨量本地推新增4大热门生意类目，涵盖了13类无需提报、申请即可开通的细分行业类目，减少入驻环节产生的卡点，让商家入驻更加便利。

4）商家快捷入驻工具上线，新人商家入驻更省心

对于部分初次接触巨量本地推的商家而言，在入驻阶段，常常会在经营类目选择、资质上传环节产生卡点，为解决这一问题，在本次迁移后，巨量本地推上线了「快捷入驻工具」，系统可根据商家上传信息自动匹配推荐行业、经营类目，并一键生成线索经营任务，助力商家高效开启本地营销新体验。

在本次功能迁移中，商家的生意逻辑得到进一步理顺，既破解了部分商家无门店入驻、多主体绑定抖音号等实际经营难题，还大幅优化了商家入驻流程，在进一步贴近商家真实需求的基础上，为本地商家注入更加多元的生意增长动能。

精细化流量运营利器，助力商家利润破局

流量的精细化运营，是助力商家利润破局的关键。

麦肯锡研究表明，能够实施精细化营销的企业，用户复购率可平均提升15%-20%，每用户平均收入（ARPU值）可增长10%-25%，且用户生命周期价值（LTV）每提升10%，企业估值可增加5%-8%。

那么在抖音这一庞大的流量场域中，商家该如何精准覆盖潜在目标客群？巨量本地推的私信、营销页、线索直播能力，便是推动商家从粗放型经营向精细化运营的重要载体。

通过「本地推私信」能力，商家可以通过私信锚点、广告卡片、私信按钮等场景，引导用户进入抖音私信沟通界面，并借助“AI即用”产品的“生成式模型+自定义知识库”产品能力，一键托管引导用户留资和转化窗口，从而更加高效的捕捉生意线索。

例如某经营家装生意的企业，便通过私信场景首轮对话强调业务范围的方式，过滤掉大量无效人群，使得空号率降低15%，广告跑量能力提升33%，转化成本降低7%，留资效率得到大幅提升。

通过「本地推营销页」能力，商家可以通过更强的营销氛围、更短的转化链路精准捕捉潜在客户。数据显示，营销页投放相较于门店页、商详页跑量可显著提升18%，且在出价持平情况下可带动破圈人群21%，与AD转化成本持平，大幅提升了商家的有效线索率。

例如某综合法律顾问企业，便通过营销页服务将综合到店成本降低了9%，且通过头图展示受理门槛的方式过滤无效线索，将综合有效获客成本大幅降低34%。

同时，针对商家与代理运营商之间的授权卡点问题，巨量本地推在本次迁移中也进行了优化。在优化后，代理商可以通过在巨量引擎方舟得到商家“抖音来客”授权的方式，以「营销页敏捷替代工具」、「跨端好素材智能同步」两大细分工具为载体，一键获得创建营销页的权限，助力商家进一步减负提效，提升整体投放效率。

而「本地推线索直播」能力，则可以更好的贴合本地商家的营销场景，同样也更适用于“非标服务”与“高客单行业”，借助这一能力，本地商家无需依托团购和钩子产品，同样也可解放出更多的生意可能性，从流量到终端转化更加顺畅，大幅拓展了运营想象力。

例如某家居建材公司，便通过增加直播时长、扩大短视频基建、AI接待代替人工的方式，为公司带来了客资780条，需求增长大幅提升9倍，增长率大幅提升1918%。

同时，随着巨量本地推产品力的持续成熟与强化，越来越多商家从中探索出了适配自身的差异化营销路径，甚至品牌加盟的生意，也在巨量本地推中找到了高效落地的解决方案。

借助落地页、线索直播等多元场景，品牌方能够以更低成本实现加盟信息的广泛曝光，而在流量入口设计上，巨量本地推还专门为品牌商家新增「我要加盟」按钮，可添加至店铺主页，进一步降低意向加盟方的留资门槛。

以某酒店品牌为例，在通过巨量本地推服务展开加盟业务后，留资成本降低了15%，线索有效性提升43%，看播留资率提升192%，计费比降低18%，留资效率大幅提升。

在巨量本地推对业务发力的背后，越来越多的线索生意可能性得到发掘，而随着更健全的本地推营销生态形成，也必将有越来越多商家从中找到新增量、新机遇。

流量消返双重政策激励，最高消返可达8400元

在本次迁移过程中，为鼓励更多商家用最低的成本“尝鲜”本地营销策略的魅力，巨量本地推还同步上线了一系列商家激励政策，不仅有流量激励，更有实打实的消费返现，旨在让商家以更低的成本，获得本地推的双重增长体验。

在「私信」激励政策中，共设置三个奖励等级，根据商家每周档位达成的激励门槛程度，最高可获得三周累计增量现金消耗*10%比例消返红包（最高金额8400元），限额80家。

在「AI即用」激励政策中，共设置三个奖励等级，无论是老客还是新客，只要在活动期间参与，新客即可获得最高6%流量激励，老客最高可获8%流量激励。

在「营销页」激励政策中，共设置三个奖励等级，根据商家每周达成激励门槛程度，最高可获得6%流量激励，累计三周目标达成后，最高可获得1176元消返红包。

在「线索直播」激励政策中，共设置三个奖励等级，根据商家每周档位达成激励门槛程度，最高可得6%流量奖励，累计三周目标达成后，最高可获672元消返红包。

当商家生意从增量争夺的时代步入存量深耕的“深水区”后，单纯的流量获取，已不再成为商家经营破局的核心竞争力，唯有实现更精准的触达、更高效的留资、更稳健的转化，才能完成从流量获取到生意落地的全链路胜利。

而巨量本地推以商家需求为锚点，通过无门店入驻、多主体绑定等功能优化手段，破解了商家在本地推产品应用中的实际卡点，并借以私信、营销页、线索直播三大能力为载体，用更加严谨、科学的产品矩阵，有效放大了商家的增长收益。

为更加直观的解答商家对于本地推产品的疑惑，在11月24日-11月26日期间，官方发起本地推线索能力解决方案系列直播，期间邀请到多位抖音生活服务产品经理，与各位商家共同探讨线索生意新机遇。

对于商家而言，巨量本地推不仅是线索生意的新主场，更是一套能够打通“流量-线索-成交”链路的生意增长引擎。

在这里，商家无需再为无效流量浪费成本，也无需再为复杂的运营操作望而却步，只需一次勇敢的尝试，就有可能跳出先前的利润瓶颈，借助更加精准的流量，获得实实在在的经营利润。

2025年，线索生意的新机遇已经到来，巨量本地推正以更完善的功能、更丰厚的福利、更严谨的产品逻辑，陪伴本地商家告别增长困境，在精细化运营的浪潮中，稳稳抓住每一份确定性的增量，从而实现生意的可持续增长与盈利升级。

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