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本月行业协会传达新政策动态国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下:售后服务维修中心电话，支持多渠道服务

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售后服务上门服务电话，智能分配单据：国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖

　　6月2日电 据国家卫生健康委网站消息，国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。

　　通知提出，到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　通知全文如下：

国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知

国卫办基层发〔2026〕7号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号)，现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。

　　一、目标要求

　　坚持以人民健康为中心，以基层为重点，落实“日常疾病在基层解决”要求，适应城市人口聚集、需求增加趋势，进一步优化资源配置，完善服务功能，提升服务能力，构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　二、主要任务

　　(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道，根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心，由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径，动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的，可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。

　　(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道，可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模，确有必要的，也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心，合理划分辖区服务人口，也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站，实行一体化管理。

　　(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求，通过招聘、人员下沉派驻等多途径，配齐社区卫生服务机构各类医务人员，重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新，统筹现有政策渠道，支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。

　　(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点，扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求，在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上，积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务，稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体，积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。

　　(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点，适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要，扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围，常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体，加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度，接续做好上级医院开具的延伸处方服务。

　　(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构，参照县域医共体建设模式，在责任、管理、服务、利益等方面，加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点，参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导，建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制，形成“区社一体、以市带区”的发展模式。

　　(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹，依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局，安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻，合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心，为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。

　　(八)加强数智化赋能。探索在城市社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集辅助书写等技术，提高医务人员诊疗效率。加强基本公共卫生服务、家庭医生服务数智化赋能，提高服务效率和及时性，提高健康管理精准度。合理利用人工智能加强病历、处方、医嘱等辅助审核，提高医学文书管理水平。加强社区卫生服务机构与上级医院数智系统联通和标准统一，促进检查检验结果互认。

　　三、加强管理和组织实施

　　各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持，推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查，对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区，研判原因，结合实际优化社区卫生服务机构布局，根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案，建立台账，积极协调推进。结合城市更新行动，社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任，严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导，为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。

国家卫生健康委办公厅

2026年5月29日

今日监管部门发布重大研究成果国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖

　　6月2日电 据国家卫生健康委网站消息，国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。

　　通知提出，到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　通知全文如下：

国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知

国卫办基层发〔2026〕7号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号)，现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。

　　一、目标要求

　　坚持以人民健康为中心，以基层为重点，落实“日常疾病在基层解决”要求，适应城市人口聚集、需求增加趋势，进一步优化资源配置，完善服务功能，提升服务能力，构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　二、主要任务

　　(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道，根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心，由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径，动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的，可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。

　　(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道，可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模，确有必要的，也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心，合理划分辖区服务人口，也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站，实行一体化管理。

　　(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求，通过招聘、人员下沉派驻等多途径，配齐社区卫生服务机构各类医务人员，重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新，统筹现有政策渠道，支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。

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　　(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构，参照县域医共体建设模式，在责任、管理、服务、利益等方面，加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点，参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导，建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制，形成“区社一体、以市带区”的发展模式。

　　(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹，依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局，安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻，合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心，为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。

　　(八)加强数智化赋能。探索在城市社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集辅助书写等技术，提高医务人员诊疗效率。加强基本公共卫生服务、家庭医生服务数智化赋能，提高服务效率和及时性，提高健康管理精准度。合理利用人工智能加强病历、处方、医嘱等辅助审核，提高医学文书管理水平。加强社区卫生服务机构与上级医院数智系统联通和标准统一，促进检查检验结果互认。

　　三、加强管理和组织实施

　　各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持，推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查，对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区，研判原因，结合实际优化社区卫生服务机构布局，根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案，建立台账，积极协调推进。结合城市更新行动，社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任，严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导，为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。

国家卫生健康委办公厅

2026年5月29日

大河网讯全省规模以上工业增加值同比增长8.0%、社会消费品零售总额2691.99亿元……12月16日，河南省统计局公布2025年11月份全省经济运行情况。11月份，全省工业、消费增速加快、投资平稳增长，主要经济指标增速持续高于全国平均水平且领先幅度进一步扩大，经济运行呈现平稳向好、趋新向优、韧性增强的良好态势，坚定扛牢了经济大省挑大梁的责任担当。

工业生产持续较快增长，重点产业链群贡献突出

11月份，全省规模以上工业增加值同比增长8.0%、比上月加快0.1个百分点，增速连续2个月加快，高于全国3.2个百分点、领先幅度扩大0.2个百分点；1-11月，全省规模以上工业增加值增长8.4%，增速与1-10月持平，高于全国2.4个百分点、领先幅度扩大0.1个百分点。六成以上行业生产增速加快。11月份，全省41个规模以上工业大类行业中，有25个行业增加值增速较上月加快，回升面达61.0%、比上月扩大19.5个百分点。重点产业链群支撑作用明显。11月份，全省规模以上工业重点产业链群增加值增长10.5%，高于全省规模以上工业增加值增速2.5个百分点，对全省规模以上工业增长贡献率达85.0%。电子行业保持高速增长。11月份，全省电子信息产业增加值增长24.9%，比上月加快7.0个百分点，高于全省规模以上工业增加值增速16.9个百分点。有色行业增速提升。11月份，全省有色金属冶炼和压延加工业增加值增长11.1%，比上月加快2.8个百分点。电力、烟草等部分行业增速放缓。11月份，全省电力热力生产和供应业增加值同比下降2.9%，比上月回落5.3个百分点；烟草制品业增加值同比下降11.6%，比上月回落13.5个百分点。

固定资产投资增势平稳，重大项目拉动有力

1-11月，全省固定资产投资同比增长4.3%，高于全国6.9个百分点、领先幅度扩大0.7个百分点；扣除房地产开发投资，全省固定资产投资增长7.9%，高于全国7.1个百分点。重大项目拉动作用明显。1-11月，全省亿元及以上项目完成投资增长8.6%，拉动全省投资增长5.6个百分点。重点产业链群投资快速增长。1-11月，全省重点产业链群完成投资增长14.9%，高于全省投资增速10.6个百分点；其中，新能源汽车集群、现代医药集群投资分别增长44.9%、30.0%。民间投资活力持续激发。1-11月，全省民间投资增长6.8%，高于全省投资增速2.5个百分点，自上年4月份以来持续高于全省投资增速，拉动全省投资增长4.0个百分点；其中，民间项目投资（扣除房地产开发民间投资）增长14.4%。基础设施投资降幅继续收窄。1-11月，全省基础设施投资同比下降6.7%，降幅比1-10月收窄0.5个百分点，延续下半年以来降幅逐步收窄态势。新产业投资持续加力。1-11月，全省高技术制造业投资增长4.5%，高于全省投资增速0.2个百分点，其中光纤光缆及锂离子电池制造业、计算机及办公设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资分别增长40.2%、28.0%、12.7%。

市场销售增速加快，部分升级类商品快速增长

11月份，全省社会消费品零售总额2691.99亿元、同比增长4.4%，增速比上月回升0.3个百分点、连续3个月回升，高于全国3.1个百分点、领先幅度扩大1.9个百分点；其中，限额以上单位消费品零售额增长5.1%，增速比上月加快0.4个百分点，高于全国7.1个百分点。1-11月，全省社会消费品零售总额26415.15亿元、增长5.8%，增速高于全国1.8个百分点、领先幅度扩大0.1个百分点；其中，限额以上单位消费品零售额增长8.9%，增速高于全国5.1个百分点。城乡市场消费同步扩大。11月份，全省城镇限额以上单位消费品零售额增长5.1%、比上月加快0.3个百分点，其中城区增长7.1%、比上月加快0.5个百分点；乡村限额以上单位消费品零售额增长5.4%，比上月加快3.2个百分点，回升速度快于同期城镇水平。近七成商品零售保持增长。11月份，在限额以上单位的23类商品中，16类商品零售额实现同比增长，增长面达69.6%；15类商品零售额增速比上月加快，改善面达65.2%。基本生活类消费销售向好。11月份，全省限额以上单位日用品、粮油食品、饮料类等商品零售额分别增长23.8%、19.0%、13.8%，分别高于全省限额以上单位消费品零售额增速18.7、13.9、8.7个百分点。部分升级类消费增速加快。11月份，全省限额以上单位可穿戴智能设备、智能手机、新能源汽车类商品零售额分别增长74.6%、49.9%、16.8%，比上月分别加快29.5、10.3、6.0个百分点。

居民消费价格同比小幅上涨，工业生产者价格同比降幅进一步收窄

11月份，全省居民消费价格同比上涨0.7%，高于上月0.9个百分点。其中，城市上涨0.8%，农村上涨0.4%；食品价格持平，非食品价格上涨0.8%；消费品价格上涨0.5%，服务价格上涨0.9%。11月份，全省居民消费价格环比上涨0.1%。其中，城市持平，农村上涨0.1%；食品价格上涨0.3%，非食品价格持平；消费品价格上涨0.1%，服务价格与上月持平。

11月份，全省工业生产者出厂价格同比下降2.0%，降幅比上月收窄0.3个百分点；其中生产资料价格下降0.5%，降幅比上月收窄0.4个百分点；生活资料价格下降5.7%，降幅比上月收窄0.3个百分点；工业生产者出厂价格环比由上月下降0.1%转为上涨0.5%。11月份，全省工业生产者购进价格同比下降1.1%，降幅比上月收窄0.8个百分点；工业生产者购进价格环比由上月下降0.4%转为上涨0.2%。

政策效应充分释放，产业转型升级加快推进

“两重”“两新”政策发力显效。工业方面，11月份，全省规模以上装备制造业增加值增长14.7%，比上月加快0.7个百分点，高于全省规模以上工业增加值增速6.7个百分点，锂离子电池、金属切削机床、矿山专用设备产量分别增长48.5%、32.0%、19.2%；投资方面，1-11月，全省设备工器具购置投资增长11.1%，高于全省投资增速6.8个百分点；其中工业设备工器具购置投资增长16.5%，高于全省工业投资增速0.8个百分点；消费方面，11月份，全省限额以上单位照相器材、通讯器材类商品零售额分别增长92.9%、43.1%。

现代化产业体系加快形成。先进制造业稳步壮大，11月份，全省规模以上高技术制造业增加值同比增长21.9%，比上月加快2.9个百分点，拉动全省规模以上工业增长2.7个百分点；工业战略性新兴产业增加值增长15.9%，拉动全省规模以上工业增长4.0个百分点，其中新一代信息技术产业增加值增长28.7%。现代服务业增势良好，1-10月，全省规模以上文化艺术业、多式联运和运输代理业、商务服务业、互联网和相关服务营业收入分别增长36.0%、22.9%、20.1%、8.1%，分别高于全省规模以上服务业营业收入增速28.5、15.4、12.6、0.6个百分点。

总的来看，11月份全省经济延续总体平稳、稳中有进的发展态势。但也要看到，外部环境不稳定不确定因素较多，国内周期性结构性矛盾交织，经济持续向好的基础仍需进一步巩固。下一阶段，全省上下要深入学习贯彻党的二十届四中全会、中央经济工作会议精神及习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，对标省委十一届十次全会部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，精准施策、务实发力，激活消费投资潜力，加快现代化产业体系建设，主动融入服务全国统一大市场建设，持续巩固经济向新向优良好态势，确保“十四五”圆满收官与“十五五”良好开局。（王靖）

陈梦伊

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