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　　近期，某热门景区内，一名家长在排队3小时后，因目睹购买“优速通”的游客优先进入而情绪失控，引发全网热议。网友的争论焦点，不是“付费服务该不该有”，而是“景区如何平衡付费服务与普通游客权益”。景区作为市场方，追求盈利本无可厚非，但前提是守住公平底线，兼顾人文温度。

　　“优速通”作为景区推出的增值服务，游客自愿付费享受少排队、更便捷的游览体验，是市场化服务的体现。合理的“优速通”服务，既能满足不同群体的多元需求，也能为景区增加盈利渠道，反哺提升基础服务水平，本是双赢之举。但如今，这一服务逐渐跑偏：部分景区急功近利，大幅增加类似“优速通”服务名额，导致普通游客排队时间成倍延长，基本游览体验被严重挤压；第三方平台趁机投机取巧，通过加价倒卖、虚假宣传等方式牟取暴利，进一步扰乱市场秩序；更有景区忽视基础服务保障，把精力全放在盈利溢价上，卫生间脏乱、指引缺失、配套不足等问题突出，让游客的体验感大打折扣。

　　乱象的滋生根源在于景区管理不善，叠加行业规范缺失、企业功利化导向等多重因素。从景区自身层面看，部分景区运营方为追求利润，盲目将“免排队”权益无限售卖，却未能同步建立合理的名额配比机制和现场秩序维护方案。同时，部分文旅企业过度追逐短期经济效益，将“盈利”置于“服务”之上，片面追求收益最大化，进一步加剧了景区运营的功利化导向。从行业层面来说，目前文旅行业也缺乏明确的行业规范，关于“优速通”等付费升级服务的边界、定价标准、名额比例、监管要求等方面没有统一规定，让各类违规乱象难以得到有效遏制。

　　真正合理的付费服务，应建立在不损害普通游客基本权益的基础上。付费游客享受的是专属引导、定制化讲解、快速通行等差异化增值服务，而非挤占普通游客的公共体验资源。这就要求景区做好精细化管理。比如，区分景区属性，结合景区承载能力，合理分配普通票与“优速通”名额，提升运营管理水平；明确定价标准，严禁第三方平台加价倒卖，公开透明公示相关服务信息；还要补齐基础服务短板，优化普通游客的排队体验，缓解排队焦虑，保障普通游客的基本游览权益。

　　相关部门可尽快出台关于付费服务的统一规范，要求景区在售票平台、现场显著位置公示付费与免费服务的权益差异，保障游客知情权，并通过常态化检查机制，做到“边界清晰、比例可控、信息透明、违规必究”。

　　文旅行业的发展从来不是单一的盈利竞赛，游客的体验决定了景区口碑。这就要求既保障普通游客公平权益，也兼顾不同群体的合理需求。唯有如此，付费服务才能真正回归“增值”本质，实现商业价值与社会价值的双赢。

　　经济日报 卢杨静

本月研究机构披露重要动态花钱买“插队权”规则该优化了

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　　经济日报 卢杨静

大皖新闻讯近日，池州主城区一处“数字化智慧农贸菜市场”摊位销售信息引发众多市民反感与投诉。陆续有市民向大皖新闻记者反映，近期频繁接到相关推销骚扰电话，很多人更对“9万起买断、年租金收益1.5万”的宣传信息真实性提出质疑。最近两天，大皖新闻记者实地走访，并采访当地房管、市场监管等多部门发现，该项目销售推广过程中确实存在一定问题，当地相关部门也已约谈销售方。

微信营销信息截图。

市民反映：推销电话扰民项目信息存疑

“我自己及身边好几个朋友都接到了类似推销电话，说了不要还是频繁打来电话。”不少池州市民反映，近期频繁收到池州一家菜市场出售摊位的信息，内容提及“贵池区第一家数字化智慧农贸菜市场，三公里范围17万+人口，精装修摊位9万起，一次性买断带房产证，年收益1.5万左右”，还标注“凭短信找XXX可额外优惠3000元”。

除了频繁被电话骚扰外，大部分市民更对相关信息的真实性提出质疑：一是项目具体位置模糊，有网民表示“菜市场在哪都不知道，这推销啥”；二是承诺收益的可信度有多高？“总感觉不真实”，有市民坦言；三是质疑该项目是否为新建，有知情者称“这个市场早年就有了”，担心重蹈此前池州城区个别菜市场“分块”销售后运营失败的覆辙。

外地营销电话截图。

大皖新闻记者此前也曾数次接到来电显示为外地电话的推销来电，即使明确回绝后，隔一两天，同样的推销电话还是会打进来。但当记者详细询问项目位置时，对方一会说叫“湖光苑”菜市场，一会说在南门附近。记者询问收益如何保证并提出之前城区曾有类似失败案例，如何保证收益时，对方信誓旦旦称，“这个项目绝对没问题，政府批准的。”

现场探访：为老市场升级改造计划明年8月开业

经知情市民指引，12月15日，记者以普通市民身份来到该菜市场（即齐山农贸市场）项目营销现场，了解具体情况。该菜市场位于池州主城区南门远东国际花园西区（温州商贸城附近，太阳新城对面），原为老湖光苑菜市场，现正在进行升级改造，总面积1500多平方米，规划摊位及门面共150-180个，每个摊位均持有独立产权证，面积3-10余平方米不等，售价9万至16万左右。

“我们不是新建市场，而是做升级改造，解决老市场脏、乱、味大的问题。”一位现场营销人员告诉记者，改造后将配备新风换气系统、恒温空调，实现数字化管理，每个商户将统一配备收银系统和数据显示屏，公示菜品检测结果、营业额等信息，同时开通线上小程序配送服务，打造“有烟火气且环境舒适”的智慧农贸市场，在交谈中，该营销人员多次向记者提及菜市场建设是政府行为，“符合国家战略，放心，可靠”。

关于运营计划，现场营销人员表示，目前市场已进入装修阶段，预计明年4月装修完工，5月商户落位，6月试营业，8月正式开业。“装修期间将给予每个摊位7000元补贴，可折现或抵扣房款。”

正在装修“升级”的菜市场项目。

该营销人员补充，年收益1.5万左右的承诺参考了周边同类市场租金水平，实际租金将根据招商情况调整，“菜市场是刚需业态，租金回报率预计在9%-10%左右，七八年回本比较合理”。对于市民关心的产权问题，现场营销负责人也表示“证件齐全，购买后可办理产权过户”，目前部分摊位已售出。

部门回应：属个人二手房交易市监部门已约谈

12月16日，池州市住建局房管处相关工作人员回应表示，该项目并非新建商品房，而是自然人张某的个人产权房产，由池州市远东房地产开发有限公司（远东置业）转让给张某，且已办理独立产权证，此次销售属于二手房交易范畴。“个人处置自有产权房产，无需在房管部门办理销售许可备案，仅交易后的存量房买卖合同需备案。”该工作人员表示，由于不属于商品房销售，房管部门无法直接介入，但已提示该项目可能存在非法集资风险，建议由市场监管部门从广告宣传角度监管。

抖音营销信息。

池州市贵池区市场监管局秋浦市场监管所负责人透露，因接到大量关于骚扰电话和夸张宣传的投诉，监管部门已多次约谈项目相关方。“上周五首次约谈后，要求其下架所有违规宣传，停止电话扰民行为，目前相关宣传已全部暂停。”该负责人介绍，近期将再次约谈产权所有人、运营团队及管理公司三方，明确要求后续营销必须合法合规，不得虚假宣传。

有知情人士介绍，此前项目运营方委托了多家外地相关公司负责推广，采用人工智能（AI）批量拨打市民电话的方式营销，引发强烈不满。目前运营方已终止与外地营销团队的合作，计划与池州本地房产中介合作推进销售，并承诺宣传内容需先经合规审查后再发布，后续将向有关部门提交书面整改报告。

属地市场监管部门提醒市民，购买此类产权摊位前，应实地核实产权证明、抵押状态、改造规划及运营方案等核心信息，切勿轻信“高收益保底”等模糊宣传。同时，可通过自然资源和规划部门查询产权分割的合法性，确认过户流程及时限。若遇到骚扰电话、虚假宣传等违规行为，可及时向12315或属地市场监管部门投诉。

大皖新闻记者

编辑张大为

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