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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

今日相关部门发布新研究报告被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

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大皖新闻讯记者从池州市“守护健康科学防控冬季传染病”主题新闻发布会上获悉，当前，除流感等呼吸道传染病处于季节性流行外，池州市其他类传染病发病情况总体平稳，与往年基本保持一致。监测数据显示，池州本轮流感流行时间较去年有所提前，目前正处于上升期并临近峰值，主要以甲型H3N2毒株为主，发病人群以3-11岁龄居多，该市医疗机构儿科、呼吸科等门急诊就诊秩序总体平稳。

发布会透露，为做好秋冬季传染病防控，今年秋季以来，池州市卫生健康委在常态化联防联控的基础上，重点加大了与教育、民政等部门协作配合力度，采取多种措施推动学校、养老院等重点场所落实落细各项传染病防控措施；同时加强了监测预警，组织专家开展了传染病定期分析研判和流感等专病形势研判；加强了学校、托幼机构等重点场所的防控，落实晨午检和因病缺勤追踪登记制度；采取多种方式开展线上线下传染病防控知识科普宣传；此外，该市还积极按照知情、同意、自愿的原则，推进疫苗接种工作。今年以来全市累计接种流感疫苗1.56万余人。

发布会上，池州市人民医院儿科主任、主任医师羊礼荣就如何快速区分流感和普通感冒以及感染流感后的相关注意事项进行了解答。羊礼荣主任介绍，流感和普通感冒虽然都是上呼吸道感染性疾病，但它们有明显的不同。一是病因不同。流感由流感病毒引起，传染性强，易在秋冬季节集中暴发；普通感冒多由鼻病毒、呼吸道合胞病毒等常见病原体引起，传染性相对较弱。二是症状轻重不同。流感来病急、症状重，常出现中高热、全身酸痛、乏力、头痛等，部分患者可能引发肺炎、脑炎等并发症，严重时可危及生命；普通感冒则症状较轻，以流涕、喷嚏、咳嗽为主，可伴低热，但一般不会全身酸痛或极度乏力。

羊礼荣主任还提醒，感染流感后，症状较轻的可以居家休息，但如果出现39℃以上的高热、使用退热药物效果不佳，或者有剧烈咳嗽、呼吸急促、胸闷、憋气等严重症状，或出现剧烈头痛、频繁呕吐、意识模糊等，需要及时就医。老年人、婴幼儿、慢性病患者以及孕妇等人群感染流感后，较易发展为重症或者危重症，应当高度重视，尽早就医，根据医嘱尽早进行药物治疗。

接种流感疫苗是预防流感的重要手段，哪些人群应优先接种流感疫苗？接种过程中需注意哪些事项？对此，池州市疾控中心免疫规划与学校卫生科科长涂丽萍给出了权威解答。她介绍，更推荐“一老一小一弱”三类人群优先接种，即60岁及以上的老年人、6月龄至5岁之间的儿童以及有慢性基础性疾病的人群。

接种疫苗前后有哪些注意事项？涂丽萍也作出详细提醒：在接种前，要如实告知医生受种者的身体健康状况、过敏史及既往接种反应；接种完成后，需在接种点留观30分钟，确认无异常后再离开；接种后24小时内应保持接种部位干燥清洁，避免淋浴或游泳。同时，建议接种者适当多饮水、注意休息。部分受种者接种后可能出现局部红肿、疼痛或乏力、低热等反应，通常可自行缓解，一般无需特殊处理。但如果出现体温超过37.5℃、或伴有严重皮疹、呼吸困难、婴幼儿异常哭闹等情况，则应及时就医进一步诊治。

胡甜甜大皖新闻记者朱春友

编辑汪艳

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