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售后服务上门服务电话，智能分配单据：国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖

　　6月2日电 据国家卫生健康委网站消息，国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。

　　通知提出，到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　通知全文如下：

国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知

国卫办基层发〔2026〕7号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号)，现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。

　　一、目标要求

　　坚持以人民健康为中心，以基层为重点，落实“日常疾病在基层解决”要求，适应城市人口聚集、需求增加趋势，进一步优化资源配置，完善服务功能，提升服务能力，构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　二、主要任务

　　(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道，根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心，由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径，动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的，可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。

　　(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道，可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模，确有必要的，也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心，合理划分辖区服务人口，也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站，实行一体化管理。

　　(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求，通过招聘、人员下沉派驻等多途径，配齐社区卫生服务机构各类医务人员，重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新，统筹现有政策渠道，支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。

　　(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点，扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求，在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上，积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务，稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体，积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。

　　(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点，适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要，扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围，常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体，加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度，接续做好上级医院开具的延伸处方服务。

　　(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构，参照县域医共体建设模式，在责任、管理、服务、利益等方面，加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点，参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导，建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制，形成“区社一体、以市带区”的发展模式。

　　(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹，依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局，安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻，合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心，为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。

　　(八)加强数智化赋能。探索在城市社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集辅助书写等技术，提高医务人员诊疗效率。加强基本公共卫生服务、家庭医生服务数智化赋能，提高服务效率和及时性，提高健康管理精准度。合理利用人工智能加强病历、处方、医嘱等辅助审核，提高医学文书管理水平。加强社区卫生服务机构与上级医院数智系统联通和标准统一，促进检查检验结果互认。

　　三、加强管理和组织实施

　　各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持，推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查，对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区，研判原因，结合实际优化社区卫生服务机构布局，根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案，建立台账，积极协调推进。结合城市更新行动，社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任，严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导，为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。

国家卫生健康委办公厅

2026年5月29日

本月行业协会发布新研究报告国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖

　　6月2日电 据国家卫生健康委网站消息，国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。

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　　通知全文如下：

国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知

国卫办基层发〔2026〕7号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号)，现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。

　　一、目标要求

　　坚持以人民健康为中心，以基层为重点，落实“日常疾病在基层解决”要求，适应城市人口聚集、需求增加趋势，进一步优化资源配置，完善服务功能，提升服务能力，构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　二、主要任务

　　(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道，根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心，由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径，动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的，可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。

　　(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道，可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模，确有必要的，也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心，合理划分辖区服务人口，也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站，实行一体化管理。

　　(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求，通过招聘、人员下沉派驻等多途径，配齐社区卫生服务机构各类医务人员，重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新，统筹现有政策渠道，支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。

　　(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点，扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求，在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上，积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务，稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体，积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。

　　(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点，适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要，扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围，常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体，加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度，接续做好上级医院开具的延伸处方服务。

　　(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构，参照县域医共体建设模式，在责任、管理、服务、利益等方面，加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点，参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导，建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制，形成“区社一体、以市带区”的发展模式。

　　(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹，依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局，安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻，合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心，为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。

　　(八)加强数智化赋能。探索在城市社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集辅助书写等技术，提高医务人员诊疗效率。加强基本公共卫生服务、家庭医生服务数智化赋能，提高服务效率和及时性，提高健康管理精准度。合理利用人工智能加强病历、处方、医嘱等辅助审核，提高医学文书管理水平。加强社区卫生服务机构与上级医院数智系统联通和标准统一，促进检查检验结果互认。

　　三、加强管理和组织实施

　　各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持，推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查，对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区，研判原因，结合实际优化社区卫生服务机构布局，根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案，建立台账，积极协调推进。结合城市更新行动，社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任，严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导，为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。

国家卫生健康委办公厅

2026年5月29日

据韩联社报道，当地时间5月15日，驻韩美军司令布伦森表示，为应对来自中俄的“威胁”，美军地面部队有必要继续驻扎韩国。

当日，布伦森在美国夏威夷出席美国陆军协会太平洋地面部队研讨会时表示，驻韩美军对于美军克服因距离因素阻碍美军印太作战的情况有重要作用，韩国在地理位置上具有战略重要性，因为韩国是离北京最近的美国盟友，也像是介于日本和中国大陆之间的“岛屿”或“固定航母”。

驻韩美军司令布伦森美国国防部

他还称，驻韩美军可让中俄改变算法，在任何冲突下都能为美国领导班子提供选项，其活动是作为印太战略的组成部分，聚焦域内作战、活动及投资，且韩国造船生产设施以及维护和修理的能力将有助于美军在印太地区开展活动。

对于此类言论，中国常驻联合国副代表耿爽曾表示，近年来，美国借半岛问题推进“印太战略”，拼凑军事同盟，强化“延伸威慑”，加大在半岛及周边部署战略力量，意图制造阵营对抗和“新冷战”。

耿爽强调，这不仅无助于半岛问题的政治解决，而且严重损害包括中国在内地区国家的安全利益，只会引发更为严重的安全困境。中方敦促美国立即停止这种危险行径，停止将半岛问题作为推进自身地缘战略的借口和工具。

韩国网民请驻韩美军出手教训中国对方罕见回应急忙喊停

韩国竟然有网民说“山火是中国放的”，还喊话让驻韩美军出手教训中国，这些离谱的反华谣言是怎么在韩国扎根的。

这段闹剧得从驻韩美军一段“紧急辟谣”说起。

3月31日，一名韩国网民在社交媒体X平台发文声称，“若山火与中国间谍或与中国有关，驻韩美军可以立即介入戒严”。

驻韩美军回应韩国网民

这个网民之所以这么说，是因为韩国山火爆发后，网上突然就冒出了“山火是中国间谍使用无人机纵火导致的”这种说法，而且传播速度极快，甚至衍生出了好几个不同版本，这才有了韩国网民让驻韩美军下场这一幕。

结果驻韩美军很快就看到了，他们先是发文要求这名用户“不要传播虚假信息”，4月1日，他们再次回复时强调“美军不会在韩国下场戒严”。韩媒表示，驻韩美军官方亲自回应网络传言，“此举实属罕见”。

驻韩美军多次回应

实际上，这次“中国人放火”的谣言，暴露了韩国长期存在的“政治谣言生产链”。

今年初，有传言说韩国出现了一个“计划毁灭韩国的秘密团体”，据他们声称，这个团体全都是在韩中国人。这些传言给出的“证据”，是一辆贴有“扫韩行动组”字样的汽车，“扫韩”就是“扫灭韩国”的意思。

一辆汽车贴有“扫韩行动组”字样

结果韩国媒体的调查结果让人哭笑不得：这个“扫韩行动组”其实是一个代购网店，为前往韩国消费的中国人提供各种服务的。

“扫韩行动组”是一个代购网店

2024年，有谣言说中国“干涉了韩国选举”，理由是首尔一场政治集会中，抗议者用回收的牛奶纸盒做了请愿蜡烛，而这些牛奶盒上有“中国制造”的字样。

有谣言说中国“干涉了韩国选举”

据韩媒考证，最早用这种低级的反华阴谋论给自己助选的，是韩国极右翼政客全光勋。他在多次竞选韩国国会议员失败后声称，“我的支持者这么多，我无法当选，肯定是中国干涉了大选”。

在经过好几轮迭代后，他和其他极右翼分子一直在散布“中国人已经成功渗透进了韩国政界”谣言。他们说凡是名字只有2个字的就是中国人或者华裔。

尽管这种谣言毫无逻辑，但他们却成功煽动了许多无知者，导致韩国宪法法院一名工作人员，还有韩国文化广播公司（MBC）记者孙龙（音译），都被当成“潜伏的中国间谍”被大规模网暴。

韩国极右翼政客全光勋资料图

眼看炮制反华谣言不仅能获得流量，还能号召许多人参与政治活动，一些别有用心的人动起了歪脑子。

以“金泰宇TV”、“申仁均国防TV”为代表的反华自媒体账号，通过造谣给自己打响知名度，利用流量赚取经济收益。谣言扩散后，一些政客则打着“顺应民意”的旗号大搞反华议题，借此达到自己的政治目的。

在尹锡悦上台后，有韩媒揭露他自己就是极右翼自媒体的长期听众。戒严风波后，尹锡悦团队为了脱罪，就曾把自己听过的谣言当成实施戒严令的“辩护证据”，比如把韩国国家选举委员会的系统密码和中国政府便民热线数字一样，说成是政敌“勾结中国”。

在这种大氛围下，那些被蒙蔽的无知民众因此袭击在韩华人华侨，而一些想复刻这一路径上位的人，则开始了“整活”。

今年2月，韩国男子安某打扮成“美国队长”的造型强闯中国大使馆被捕。

韩国男子打扮成“美国队长”强闯中国大使馆被捕

在接受韩国KBS新闻视频采访时，安某自己承认，除了闯中国大使馆外，此前“99名中国间谍干涉大选，被驻韩美军逮捕”的谣言也是他编造的。为了传播这则谣言，他用伪造的“美国中情局特工证件”向韩媒爆料，一度甚至让部分韩国政界人士信以为真，以至于驻韩美军不得不发文辟谣。

安某自己承认编造谣言

这些谣言除了在韩国污染舆论环境外，这里面也有值得咱们中国网友警惕的地方。

一位在中国做自媒体的韩国朋友曾告诉我，韩国曾盛行一个“中国人要偷走孙兴慜”的谣言。造谣者先声称中国人在考证韩国球星孙兴慜的血统、已经将其认证为中国人，在激起韩国网民愤怒后，他们再号召韩国人“以牙还牙”，把中国知名人物也“认证”为韩国人。而这种声音流传到中国后，广大中国网友自然也会不高兴，难免说出一些过激的话，两国网民陷入毫无意义的争吵，而两头拱火的他们则赚足了流量。

对此我们想说的是，以后见到中韩话题，咱们可以多留个心眼、多核实一下，既不当谣言的复读机，也不要给这些“吃摩擦饭”的人贡献任何流量。

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