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　　昆明6月2日电 (罗婕)《云南省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》(下称《实施办法》)新闻发布会2日在昆明市举行。记者从会上获悉，云南搭建全省统一的代表履职网络平台，以数字化赋能人大代表常态化履职。

　　《实施办法》于5月28日由云南省第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议审议通过。该办法立足云南多民族、多山区的省情特点，总结该省代表工作实践经验，深化和完善“两个联系”制度机制(即密切国家机关同人大代表的联系、人大代表同人民群众的联系)，丰富代表履职形式，彰显全过程人民民主的云南实践。

　　云南省人大常委会代表工作委员会主任李兴华介绍，此次修订突出加强代表政治引领，完善代表履职、保障、监督等制度，形成六章53条内容布局。

　　“此次修订的最大亮点是把云南基层探索出的‘工作实践’上升为‘铁规矩’。”李兴华表示，在闭会期间代表履职方面，《实施办法》把代表联系民众的特色做法法治化，拓宽履职渠道，增强履职实效。如，将基层代表长期坚持的“上门听民声”实践经验写入法规，鼓励代表主动走进民众家中、坐到火塘边，拉家常、听实情、问冷暖。代表履职网络平台也写入法规，民众可通过手机App或小程序找到自己选区的代表，实现建言足不出户。

　　云南省人大常委会代表工作委员会副主任刘昌梅介绍，《实施办法》充分吸纳该省五级人大在组织代表履职、联系民众、平台建设、监督管理等方面的成熟经验，创新推出跨原选举单位视察调研、代表履职网络平台、特殊代表保障等特色制度，使法规更加贴近云南代表工作实际。

　　下一步，云南省人大常委会将多措并举抓实法规落地，通过营造浓厚法治氛围，提升规范履职质效，健全长效工作机制等方法，确保法规落地生根、开花结果，把制度优势转化为治理效能。(完)

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　　《实施办法》于5月28日由云南省第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议审议通过。该办法立足云南多民族、多山区的省情特点，总结该省代表工作实践经验，深化和完善“两个联系”制度机制(即密切国家机关同人大代表的联系、人大代表同人民群众的联系)，丰富代表履职形式，彰显全过程人民民主的云南实践。

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美国商用飞行员里克·雷德芬在准备降落里根华盛顿国家机场时，目睹一架海岸警卫队直升机在波托马克河上空盘旋，距离水面仅50英尺（15米）。空中交通管制人员立即向直升机飞行员发出警告，雷德芬采取规避动作才避免了一场潜在的灾难。

星期三晚上，一架黑鹰军用直升机与美国航空子公司的CRJ700支线喷气式飞机相撞，造成67人死亡。这起事故让雷德芬和其他在华盛顿机场降落时遇到困难的飞行员想起了当年的惊魂一幕。

接近里根机场的飞机必须沿着精确而狭窄的航线飞行，以避开附近白宫和五角大楼周围的禁区。雷德芬表示，从东侧沿河转弯进入33号跑道“非常非常困难”。

目前还不清楚坠机原因，美国国家运输安全委员会和美国陆军正在调查。空难通常是由多种因素造成的。

七名美国飞行员透露，里根机场的降落非常特殊，因为空间拥挤，而且无法与使用不同无线电频率的军用飞机直接通信。该机场的跑道也较短，通常供小型飞机使用。这意味着飞行员要穿越狭窄的空域，因为飞机在接近军方经常用于训练的机场时无法穿越波托马克河的东岸。

根据FlightRadar24的数据，发生碰撞的美国陆军黑鹰直升机当时正在进行训练飞行，飞行高度约为300英尺。

为了避免与其他飞机相撞，飞行员依靠交通警报和防撞系统（TCAS）。当TCAS检测到危险接近的飞机时，它会向飞行员发出避免碰撞的指令。然而，当飞机高度低于1,100英尺时，TCAS会停止发出指令。航空安全专家约翰·南斯表示：“低于这个高度就没有足够的机动空间。”

里根机场发生直升机事故的回顾显示，飞行员早在20世纪80年代就已对险些相撞的事件发出警报。在航空安全报告系统数据库中，飞行员匿名举报的46起事件中，有26起涉及险些相撞或鲁莽近距离接触。

代表美国航空公司的盟军飞行员协会发言人丹尼斯·塔杰尔表示：“里根机场的空域是否拥挤？是的，毫无疑问。空域非常狭窄，因为机场周围都是禁区。”

尽管受限的空域使进近变得更具挑战性，但航空安全专家并没有对空间限制提出普遍担忧。航空安全和空难调查专家安东尼·布里克豪斯说：“我们每天都有商业航班、军用航班和各种类型的航班从里根国家机场起飞。”

布里克豪斯表示：“他们将研究直升机飞行员和商用飞行员所看到的情况以及两架飞机之间的任何通信。”

商用飞机使用甚高频（VHF）无线电进行通信，而军用飞机则使用超高频（UHF）频道，因此它们之间的直接通信很困难。不过，控制塔可以使用这两个频率进行通信。

陆军部长提名人丹尼尔·德里斯科尔表示，坠机事件可能促使军方重新考虑在繁忙的华盛顿特区空域附近进行训练行动。“这似乎是可以预防的，”德里斯科尔说。“我认为我们可能需要考虑什么时候才是承担训练风险的合适时机，而这个时间可能不是里根机场附近。”返回搜狐，查看更多

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