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售后服务上门服务电话，智能分配单据：当AI开始操控情绪，人类该担何责

　　思想者观察

　　当AI开始操控情绪，人类该担何责

　　最关键的变化并不在于机器如今能够生成内容，而在于它们开始能够生成语境。传统的内容生成仅提供信息或文本，但缺乏对信息背后的因果关系、叙事逻辑及情绪语境的把控。而人工智能代理能够在生成内容的同时嵌入特定语境，塑造事件的因果链、情绪氛围或社会语境，从而更有效地影响受众的理解、判断和情绪反应。

　　OpenClaw，即俗称的“龙虾”，是一种能够在个人设备上执行任务的人工智能代理，例如安排日程、阅读电子邮件、通过应用发送消息、使用互联网进行购物等，甚至经过配置后可以自动调用API。它颠覆了传统AI“一问一答”的模式，可以全天候待命并按用户设定的指令主动办事。

　　也就是说，大多数流行的人工智能工具(如ChatGPT)通过直接响应用户提示来工作，而像OpenClaw这样的“代理型人工智能”则能够根据指令自主执行操作。只不过，用户需要通过指令指导、训练它，同时须花费一定成本使用AI模型或租用服务器，该过程被称为“养龙虾”。

　　OpenClaw的出现，使得缺乏技术背景的用户也可以轻松创建个人AI助手。目前的AI助手大多被困在聊天框里，被动等待使用者的输入。OpenClaw则直接“住”在你的电脑里，拥有与操作系统底层对话的权限，并通过即时通信软件与你沟通。它最具革命性的技术细节，在于引入了“心跳”机制，赋予了智能代理一种“生理时钟”。助手会周期性地“醒来”，但不是为了执行固定的脚本，而是带着完整的语境去扫描当下状态，然后自行判断现在“该做什么”。

　　尽管功能强大，但由于“龙虾”拥有较高的系统权限(能访问文件系统、执行Shell命令)，它在全球范围内也引发了严重的信息安全担忧。像OpenClaw这样的代理具备三种关键能力：访问私人数据、与外部通信，以及接触互联网上不受信任的内容。这三种能力的结合，使AI代理能够执行复杂任务、生成定制化输出，并在一定程度上模拟人类的信息收集与处理过程。可如果同时具备这三点，这一代理也变得相当危险。哪怕只具备其中两项能力，它也可能被操控去删除文件、泄露隐私、采纳错误信息或关闭设备。更有甚者，会对社会舆论和信息生态造成系统性影响。

　　例如，智能代理已开始在clawXiv(科学预印本服务器arXiv的镜像站)上发表由AI生成的研究论文。这些产出复制了学术写作的风格与结构，但缺乏探究过程、证据收集以及责任机制等基础环节，大量这样看似可信却实质空洞的论文可能会污染信息生态系统。

　　从新闻业的角度来看，智能代理已经开始伪造地方媒体了。5月14日，美国调查媒体《佛罗里达论坛报》报道，南佛州一家名为《南佛罗里达标准报》的地方新闻网站，实际上是一个由AI批量生成的伪媒体系统。该网站包装出一支本地新闻团队，其内容并非原创报道，而是大量取自真实媒体，经AI改写后重新发布。《佛罗里达论坛报》对神秘的《南佛罗里达标准报》的调查发现，真实操作者可以轻松地躲在数字“分身”背后，以极低的成本搭建一个伪装成地方新闻的数字幻像。只需要一个10美元域名和一段简单提示词，AI助手就能在15分钟内生成一个“地方新闻网站”，这不仅凸显了人工智能惊人的技术能力，也揭示出在一个信任受损的民主环境中，其对毫无防备的公众可能构成的潜在威胁。

　　专家称，此类虚假新闻网站在佛罗里达州及全美范围内愈发普遍。学术研究者将它们称为“粉肉泥”媒体——名称来源于加工食品中用作填充物的廉价肉类副产品。据数据分析公司NewsGuard统计，截至2024年6月，美国共有1265家“粉肉泥”媒体网站，已经超过仍在运营的1213份地方日报。而自2005年以来，美国已失去近2900家报纸和近三分之二的报纸记者(约4.3万人)。

　　在公众对媒体信任降至历史低点之际，“粉肉泥”们对美国的媒体生态系统造成了严重打击。当然，生成虚假信息的机器人网络并不新鲜。在Facebook或X上，有大量社交媒体账号重复发布相似话术，试图推销加密货币或传播阴谋论。虚假信息的制造者极其擅长采用最新技术，人工智能代理在虚假信息传播中开始扮演日益重要的角色。通过自然语言生成和自动化操作，智能代理可以快速撰写新闻、评论或社交媒体帖子，并以高度可信的语气呈现，从而提高虚假信息的接受度。同时，它们能够自动发布、转发、点赞或评论内容，制造出大量“活跃度假象”，加速信息在网络空间的扩散。此外，借助用户数据分析和行为偏好识别，人工智能代理可将虚假信息精准推送至最易受影响的群体，增加其影响力并降低受众识别虚假内容的机会。

　　OpenClaw受到追捧的一个重要原因是，2026年1月28日，一个名为Moltbook的“代理原生”社交环境首次上线。该平台被明确设计成允许人工智能代理在大规模范围内进行发布、回应、协作与互动。人类可以观察，但不能发帖。这标志着信息环境的根本性转变。当代理能够生成内容、强化叙事、响应反馈并持续迭代时，原本反映人类信念或共识的内容变得极易被“廉价制造”。互动本身变得合成化，表面上看似自然发生的参与行为实际上可能是自主系统的输出结果。

　　在这一阶段，由虚假信息、错误信息以及深度伪造所构成的“叙事攻击”，已不再呈现为传统意义上的攻击行动，而更接近于一种系统性结构。这些系统不断测试不同叙事框架、测量外部反应、调整语言表达并持续自我强化，随着时间推移，它们创造出一种“合成现实”：这种环境在感知上具有人类特征，在运行上以机器速度推进，并在个体意识尚未察觉其所处语境为机器生成之前，就已经开始塑造其认知与判断。

　　最关键的变化并不在于机器如今能够生成内容，而在于它们开始能够生成语境。传统的内容生成仅提供信息或文本，但缺乏对信息背后的因果关系、叙事逻辑及情绪语境的把控。而人工智能代理能够在生成内容的同时嵌入特定语境，塑造事件的因果链、情绪氛围或社会语境，从而更有效地影响受众的理解、判断和情绪反应。这意味着，虚假信息或操纵内容不仅可以传播信息本身，还能够重构受众对现实的认知框架，社会影响力和误导性风险都大大提高。

　　现在设想这样一种情境：无数自主运行的机器人接入你最重要的数据源，持续提供荒谬的解决方案、错误的事实与带有预设恶意的观点，并且还能在运行过程中不断自我重写，将这些“更新版本”发布到整个互联网。此种规模的扩散，可能会令我们当前关于虚假信息的不安显得只是一个微不足道的插曲。

　　除了前面提及的人工智能代理的三种关键能力，我们还可以再添加一个组合特征——持久记忆机制，四者合起来构成了智能代理的“致命四重漏洞结构”。四者叠加，可能带来复合性风险，使组织与个人网络系统成为潜在的受害对象。

　　首先，特权访问权限使代理能够直接操作系统资源，而接触不受信任内容则为攻击者提供了注入恶意指令的途径。其次，外部通信能力可被利用将敏感信息悄然外泄，同时持久记忆机制保证了恶意指令或植入程序即便在系统重启或用户注销后仍然生效。这意味着，智能代理能够在不被察觉的情况下持续操纵信息流，对个人隐私、企业数据以及公共信息生态构成系统性威胁。四重漏洞的组合，不仅突破了传统网络安全防护的局限，也揭示了智能代理在自动化、高速化和大规模信息环境下的高危性，其危害程度远远超过传统软件或人为操作可能造成的风险范畴。

　　针对这一类威胁的防御，已经不再仅仅是识别虚假内容、标记深度伪造，或追踪与归因个体攻击者的问题。它要求我们理解：哪些网络正在形成、影响力如何被不断强化，以及何种认知与感知结果正在被系统性地“设计”出来。这种理解必须在早期持续进行，并且需要具备大规模处理能力。

　　综合来看，人工智能代理可能为恶意行为者创造出无数可乘之机。此种程度的自主性或许会重新定义人类与人工智能之间的关系，并把一个关键性问题推到我们面前：在一个人工智能被赋予决策能力的世界中，人类如何承担责任？(作者系北京大学新闻与传播学院教授)

　　胡泳

　　来源：中国青年报 2026年06月01日 05版

本月官方发布研究成果通报当AI开始操控情绪，人类该担何责

　　思想者观察

　　当AI开始操控情绪，人类该担何责

　　最关键的变化并不在于机器如今能够生成内容，而在于它们开始能够生成语境。传统的内容生成仅提供信息或文本，但缺乏对信息背后的因果关系、叙事逻辑及情绪语境的把控。而人工智能代理能够在生成内容的同时嵌入特定语境，塑造事件的因果链、情绪氛围或社会语境，从而更有效地影响受众的理解、判断和情绪反应。

　　OpenClaw，即俗称的“龙虾”，是一种能够在个人设备上执行任务的人工智能代理，例如安排日程、阅读电子邮件、通过应用发送消息、使用互联网进行购物等，甚至经过配置后可以自动调用API。它颠覆了传统AI“一问一答”的模式，可以全天候待命并按用户设定的指令主动办事。

　　也就是说，大多数流行的人工智能工具(如ChatGPT)通过直接响应用户提示来工作，而像OpenClaw这样的“代理型人工智能”则能够根据指令自主执行操作。只不过，用户需要通过指令指导、训练它，同时须花费一定成本使用AI模型或租用服务器，该过程被称为“养龙虾”。

　　OpenClaw的出现，使得缺乏技术背景的用户也可以轻松创建个人AI助手。目前的AI助手大多被困在聊天框里，被动等待使用者的输入。OpenClaw则直接“住”在你的电脑里，拥有与操作系统底层对话的权限，并通过即时通信软件与你沟通。它最具革命性的技术细节，在于引入了“心跳”机制，赋予了智能代理一种“生理时钟”。助手会周期性地“醒来”，但不是为了执行固定的脚本，而是带着完整的语境去扫描当下状态，然后自行判断现在“该做什么”。

　　尽管功能强大，但由于“龙虾”拥有较高的系统权限(能访问文件系统、执行Shell命令)，它在全球范围内也引发了严重的信息安全担忧。像OpenClaw这样的代理具备三种关键能力：访问私人数据、与外部通信，以及接触互联网上不受信任的内容。这三种能力的结合，使AI代理能够执行复杂任务、生成定制化输出，并在一定程度上模拟人类的信息收集与处理过程。可如果同时具备这三点，这一代理也变得相当危险。哪怕只具备其中两项能力，它也可能被操控去删除文件、泄露隐私、采纳错误信息或关闭设备。更有甚者，会对社会舆论和信息生态造成系统性影响。

　　例如，智能代理已开始在clawXiv(科学预印本服务器arXiv的镜像站)上发表由AI生成的研究论文。这些产出复制了学术写作的风格与结构，但缺乏探究过程、证据收集以及责任机制等基础环节，大量这样看似可信却实质空洞的论文可能会污染信息生态系统。

　　从新闻业的角度来看，智能代理已经开始伪造地方媒体了。5月14日，美国调查媒体《佛罗里达论坛报》报道，南佛州一家名为《南佛罗里达标准报》的地方新闻网站，实际上是一个由AI批量生成的伪媒体系统。该网站包装出一支本地新闻团队，其内容并非原创报道，而是大量取自真实媒体，经AI改写后重新发布。《佛罗里达论坛报》对神秘的《南佛罗里达标准报》的调查发现，真实操作者可以轻松地躲在数字“分身”背后，以极低的成本搭建一个伪装成地方新闻的数字幻像。只需要一个10美元域名和一段简单提示词，AI助手就能在15分钟内生成一个“地方新闻网站”，这不仅凸显了人工智能惊人的技术能力，也揭示出在一个信任受损的民主环境中，其对毫无防备的公众可能构成的潜在威胁。

　　专家称，此类虚假新闻网站在佛罗里达州及全美范围内愈发普遍。学术研究者将它们称为“粉肉泥”媒体——名称来源于加工食品中用作填充物的廉价肉类副产品。据数据分析公司NewsGuard统计，截至2024年6月，美国共有1265家“粉肉泥”媒体网站，已经超过仍在运营的1213份地方日报。而自2005年以来，美国已失去近2900家报纸和近三分之二的报纸记者(约4.3万人)。

　　在公众对媒体信任降至历史低点之际，“粉肉泥”们对美国的媒体生态系统造成了严重打击。当然，生成虚假信息的机器人网络并不新鲜。在Facebook或X上，有大量社交媒体账号重复发布相似话术，试图推销加密货币或传播阴谋论。虚假信息的制造者极其擅长采用最新技术，人工智能代理在虚假信息传播中开始扮演日益重要的角色。通过自然语言生成和自动化操作，智能代理可以快速撰写新闻、评论或社交媒体帖子，并以高度可信的语气呈现，从而提高虚假信息的接受度。同时，它们能够自动发布、转发、点赞或评论内容，制造出大量“活跃度假象”，加速信息在网络空间的扩散。此外，借助用户数据分析和行为偏好识别，人工智能代理可将虚假信息精准推送至最易受影响的群体，增加其影响力并降低受众识别虚假内容的机会。

　　OpenClaw受到追捧的一个重要原因是，2026年1月28日，一个名为Moltbook的“代理原生”社交环境首次上线。该平台被明确设计成允许人工智能代理在大规模范围内进行发布、回应、协作与互动。人类可以观察，但不能发帖。这标志着信息环境的根本性转变。当代理能够生成内容、强化叙事、响应反馈并持续迭代时，原本反映人类信念或共识的内容变得极易被“廉价制造”。互动本身变得合成化，表面上看似自然发生的参与行为实际上可能是自主系统的输出结果。

　　在这一阶段，由虚假信息、错误信息以及深度伪造所构成的“叙事攻击”，已不再呈现为传统意义上的攻击行动，而更接近于一种系统性结构。这些系统不断测试不同叙事框架、测量外部反应、调整语言表达并持续自我强化，随着时间推移，它们创造出一种“合成现实”：这种环境在感知上具有人类特征，在运行上以机器速度推进，并在个体意识尚未察觉其所处语境为机器生成之前，就已经开始塑造其认知与判断。

　　最关键的变化并不在于机器如今能够生成内容，而在于它们开始能够生成语境。传统的内容生成仅提供信息或文本，但缺乏对信息背后的因果关系、叙事逻辑及情绪语境的把控。而人工智能代理能够在生成内容的同时嵌入特定语境，塑造事件的因果链、情绪氛围或社会语境，从而更有效地影响受众的理解、判断和情绪反应。这意味着，虚假信息或操纵内容不仅可以传播信息本身，还能够重构受众对现实的认知框架，社会影响力和误导性风险都大大提高。

　　现在设想这样一种情境：无数自主运行的机器人接入你最重要的数据源，持续提供荒谬的解决方案、错误的事实与带有预设恶意的观点，并且还能在运行过程中不断自我重写，将这些“更新版本”发布到整个互联网。此种规模的扩散，可能会令我们当前关于虚假信息的不安显得只是一个微不足道的插曲。

　　除了前面提及的人工智能代理的三种关键能力，我们还可以再添加一个组合特征——持久记忆机制，四者合起来构成了智能代理的“致命四重漏洞结构”。四者叠加，可能带来复合性风险，使组织与个人网络系统成为潜在的受害对象。

　　首先，特权访问权限使代理能够直接操作系统资源，而接触不受信任内容则为攻击者提供了注入恶意指令的途径。其次，外部通信能力可被利用将敏感信息悄然外泄，同时持久记忆机制保证了恶意指令或植入程序即便在系统重启或用户注销后仍然生效。这意味着，智能代理能够在不被察觉的情况下持续操纵信息流，对个人隐私、企业数据以及公共信息生态构成系统性威胁。四重漏洞的组合，不仅突破了传统网络安全防护的局限，也揭示了智能代理在自动化、高速化和大规模信息环境下的高危性，其危害程度远远超过传统软件或人为操作可能造成的风险范畴。

　　针对这一类威胁的防御，已经不再仅仅是识别虚假内容、标记深度伪造，或追踪与归因个体攻击者的问题。它要求我们理解：哪些网络正在形成、影响力如何被不断强化，以及何种认知与感知结果正在被系统性地“设计”出来。这种理解必须在早期持续进行，并且需要具备大规模处理能力。

　　综合来看，人工智能代理可能为恶意行为者创造出无数可乘之机。此种程度的自主性或许会重新定义人类与人工智能之间的关系，并把一个关键性问题推到我们面前：在一个人工智能被赋予决策能力的世界中，人类如何承担责任？(作者系北京大学新闻与传播学院教授)

　　胡泳

　　来源：中国青年报 2026年06月01日 05版

创新愈发成为集美持续奔跑的关键动力。图为环杏林湾科创带。（本版图/林志杰摄）

围绕托育、医疗、课后服务、养老等“社区四件事”，集美重点发力，将服务触角延伸至镇街、村居。

宜居宜业的集美成为越来越多人安放幸福、追逐梦想的家园。

厦门网讯（厦门日报记者应洁）“十四五”即将收官，这五年，集美有哪些变化？未来五年，集美会有哪些新动作？

12月24日上午，集美区第十三届人民代表大会第六次会议开幕，在第一次全体会议上，集美区区长倪杰向大会作区政府工作报告，全面回顾了集美“十四五”时期发展成就和2025年工作实绩，系统谋划“十五五”发展蓝图并提出了2026年重点工作内容，彰显了集美在高质量发展道路上的坚实步伐与奋进姿态。

回眸2025

杏林湾基金聚集区基金规模突破3000亿元、软件园三期新增注册企业5550家、完成9个城中村治理、启动13处历史易涝点整治、新增6690个新学位……过去一年，集美区以一组组“可触可感”的数据书写发展答卷。透过数据，人们不仅看到集美增长之“量”，更触摸到集美发展之“质”。

科创赋能产业向新升级

2025年，创新愈发成为集美持续奔跑的关键动力。融合16所高校、科研院所等资源打造的“环杏林湾科创带”效果显现，联动近700家校企单位，带动21个“创新发展共同体”建设，推动辖区高校新增适配重点产业的学科专业24个、产业导师370名，建成实习实训基地71个，实现政产学研协同赋能。

科技和产业互促的脉动愈发强劲，让集美的发展“含新量”“含金量”不断提升。1月-10月，集美的国内专利授权量、有效发明专利拥有量分别位居全市第一、第二。依托“5+5+X”产业方向（即五大科技创新产业、五大美好生活产业，以及x个未来产业赛道），集美绘制出产业互联网、人形机器人、美妙视听等区级特色产业图谱，形成重点招商项目入库1358个。速豹科技、智御维科等133家企业在集美注册，咪咕科技、九叶草等45个已落地项目扩大在集业务范围。

集美培育新能源商用车、智能制造与机器人、人工智能应用三大县域重点产业链上下游企业515家；33家企业跻身省数字经济核心产业创新企业名单，数量占全市三分之一；新增国家级专精特新重点“小巨人”企业6家、国家级专精特新“小巨人”企业9家、市级专精特新中小企业48家、创新型中小企业104家……数字之间，一个向新向好的集美愈发清晰。

引青聚才激扬城市活力

作为全市人口第一大区，集美拥有占比超过45%的青年人口。此外，集美的国家级重大人才计划入选数位居全市第一，市“双百计划”人才入选数取得十一连冠，高校毕业生“留集率”连续两年增幅超过2个百分点。大批青年、高端人才为集美带来源源不断的城市活力，也时刻考验着城市的现代化治理水平和引才、留才能力。

新增安置房3346套、公共租赁住房5744套（间），并在全省首创高校毕业生“实训+就业+安居”全链条就业政策保障体系，在岛外率先推出“一张床”求职住宿服务，提供人才床位660张，先后惠及980人次，让来厦打拼的青年在集美有了第一个“家”。

围绕托育、医疗、课后服务、养老等与百姓生活息息相关的“社区四件事”，集美重点发力，将服务触角延伸至镇街、村居。全区托位数达5097个、普惠率81%，镇（街道）普惠托育机构实现全覆盖；实现居家养老项目“一体化”运营，提供上门“六助”服务10万人次，康锦照料中心投用，4家长者食堂完成适老化改造。

将教育卫生事业摆在更加突出的位置。今年，?锦鲤实验学校等4所“家门口”的好学校拔地而起，6690个新学位及时供给，新增市级学前教育改革实验园8所、市级优质园6所，让城乡孩子上好学；市妇幼保健院集美院区正式投用，源申康复医院开业运营，143个家庭医生签约团队扎根基层，出动医务人员8279人次，为重点群体提供卫生健康服务超19万人次，为群众健康提供贴心守护。

良好生态环境是最普惠的民生福祉。今年，杏林湾生态整治一期主体工程基本完工，前场污水厂至风景湖补水工程启动实施，瑶山溪等4个水生态修复项目策划生成，坂头-石兜水库保持Ⅱ类水比例100%，群众饮水安全更有保障。

聚焦青年所需，集美积极打造“美好生活”城市品牌，接连举办“集·美好生活”周、“周末微度假，发现小美好”和“集美咖啡季”等文商旅活动，激活消费新场景。

集美重点打造包括“美妆”在内的“五美”产业，1月-11月化妆品类目销售额同比增长37%，7个本土品牌入选“2024中国美妆品牌TOP100”榜单，让集美变身美妆潮流之都。

今年，集美还上榜全国旅游综合实力百强区，1月-11月接待游客2762.3万人次，实现旅游收入179.2亿元，消费潜力进一步释放。

开放融合拓宽发展空间

在城市竞争的长跑中，方向的选择与战略的定力至关重要。集美在开放合作、文化塑造等方面探索差异化路径，着力抓机遇、强底蕴，城市内涵特色更趋鲜明。

作为嘉庚故里，嘉庚精神始终浸润这片土地。以嘉庚教育遗产入选中国世界文化遗产预备名单为契机，集美推动出台《集美区嘉庚建筑设计导则与风貌管控方案》，组建平台公司运营集美学村历史文化街区，保护、活化学村资源。

以“嘉庚”资源为牵引，集美不断拓宽国际合作版图：全市首只服务企业出海子基金落地；金砖创新基地人才培养服务中心为120余家次企业提供出海培训。面朝大海的集美，如今已“链”通全球。今年，集美举办“弘扬嘉庚精神，促进国际合作”主题活动，搭建集美诚毅国际商务合作网络，在新加坡、巴西等全球各地设立首批13个联络处；国际合作中心实体运作，与202家海内外机构建立深度合作，助力420余家企业“出海”或“登陆”。

作为全省两岸融合发展县域集成改革试点区，两岸融合在集美走深走实。台企在这里日益壮大：前三季度引进台企147家，吸引台资3200.6万美元；1月-11月70家规模以上台企实现工业产值232.4亿元，占全区工业总产值的19.6%。融合举措在这里先行先试：创新台商台胞金融信用证书应用场景，拓宽区级台商增信基金覆盖范围、提高额度上限；建成全省首个台胞医保税务服务平台“鹭台医税e家”、首个台青律师服务站。

展望2026

2026年是“十五五”规划的开局之年，是集美发展锚定新坐标、开启新征程的关键一年。围绕以下几个关键词，一个值得期待的集美，正在向我们走来。

关键词1焕新消费场景

2026年，集美将推动大明广场、软三万豪、盛捷酒店、灵玲小熊猫庄园开业。深耕“寻味集美”品牌，谋划打造高浦美食街、灌口“吃鸭文化”美食街、杏林岸堤茶座等特色街区，升级“集美咖啡季”。精心建设杏林湾休闲带27个高品质点位，打造“厦门最美湾区”。促成嘉庚主题舞剧《海的一半》常态化驻演，鼓励脱口秀、音乐会等小型演出与商圈深度融合。

关键词2优化创新生态

集美将在环杏林湾科创带核心区建设区域技术转移转化中心，高标准建设华侨大学（集美）政产学研基地、集美大学政产学研基地等，拓展“创新发展共同体”分支。布局未来产业验证中心，推进“浦公山”实验室产品研发与生态拓展，落地运行“凤凰花”实验室，谋划具身智能实验室。打造环杏林湾科创带人才集聚区，努力将高校毕业生“留集率”提升至17%。

关键词3拓宽产业空间

推动稻兴光学产业园、建霖家居大健康产业园等建成投用，提速中交商住地块、厦门五中集美校区等在建项目进度，推动象屿商住地块、马銮湾智慧产业园A1和A2地块等项目按期启动建设，全面建设新材料产业园、空天产业园等十大综合产业园区，加快建设低空经济综合示范区、新能源智能网联汽车示范区域。

关键词4提速跨岛发展

推动集美学村片区省级城市更新重点项目建设，打造国际艺术设计小镇。加快华西健康城、金砖国际社区建设和杏林老工业区提升改造，推动东部新城片区一期开发、马銮湾集美片区新项目启动建设。深化集美中央活力区（CAZ）建设，优化十里长堤、杏林湾路等夜景氛围。

关键词5激活乡村动能

系统开展灌口、后溪全域土地综合整治。保障铁山公寓三期、兑山综合楼、乐安里综合发展中心等集体发展项目竣工，完成东辉村新型集体经济项目建设。打造“李林小美好”“湖畔庭院”等示范点位。

关键词6雕琢城市品牌

全力助推嘉庚教育遗产申遗，启动嘉庚精神师资培训试点，落地国际学生交换计划，开展全球嘉庚校人才交流培养。加强国际合作，拓展东欧、中亚、南美市场资源，加强与金砖国家工业能力中国中心合作。加强台胞服务驿站建设，推动厦台校企融创中心、两岸流行文化中心建设，进一步打造后溪陈永华故里两岸文化融合项目。

关键词7托举民生幸福

2026年，集美将新建2所学校、新增1260个建设学位，推进厦门二中集美新校区建设和集美中学后溪新校区扩建工程。加快科宏医疗健康园、侨英街道社区卫生服务中心分中心、新城社区卫生服务中心建设和灌口镇中心卫生院改扩建，确保基层医疗卫生机构配齐心理咨询师。

投用灌口镇（七甲坡）养老照料中心，建设马銮湾（集美片区）老年养护院项目，加快铁山老年人康养中心建设。建成投用区级托育综合服务中心。推动集美体育中心、新城社区综合体育中心、西亭体育公园等文体设施建设。

数读“十四五”

连续5年获评全国综合实力百强区，连续3年获评全国科技创新百强区，跻身中国最具特色基金小镇TOP10……回看“十四五”，集美的答卷亮眼而扎实，高质量发展战略已经付诸实践。

●强大的人口优势和涌动的市场活力，成为集美拼经济的底气。过去5年，集美区“5+5+X”新产业格局逐步成型；人口净增22.2万人，保持全市人口第一大区，青年人口占比超45%；新增企业6.7万户，经营主体存续总数增长92.4%，增幅全市第一；引进企业1143家，其中亿元以上项目174个；全区商业面积增长38.5%，新增限额以上酒店13家。

●创新星火从实验室拓展至产业一线，转化为强劲的发展动能。这五年，全区有效发明专利拥有量增加5017件；国家级高新技术企业增加800家，总量居全市首位；引育市级以上高层次人才2886人；本科及以上学历从业人员占比从11%提升至22%，实现翻番；建成1个国家级重点实验室、48个省部级重点实验室。

●集美以改革破局、以开放扩圈，让“两岸一家亲”的情谊更深，全球合作的舞台更广：在全国率先推出政务服务台胞台企“一件事”集成服务，成立全国首个区级台企上市服务联盟，打造大陆最大对台研学旅行基地；成立全省首个县域级国际合作中心，构建覆盖全球五大洲39个国家的合作体系，建设中国-金砖国家新时代科创孵化园、金砖国家工业能力中国中心等。

●这五年，集美诗意栖居的韵味更浓，欣欣向荣的势头更劲：新建学校36所，新增学位4.6万个；每千人口托位数突破4.6个，每千名户籍老年人养老床位数达47张；新增高水平市级医疗机构5家，新增医疗机构床位2337张；厦门北站新场站启用、福厦高铁通车；建成区面积扩展9.9%，达到100.7平方公里；121个老旧小区褪去旧颜，11个城中村完成现代化治理；空气质量优良率近三年稳居全市第一；19个已投入运营的村集体发展项目年收益约8200万元，农村居民人均可支配收入全省第一……宜居宜业的集美，成为更多人安放幸福、追逐梦想的家园。

“十五五”目标

“十五五”期间，集美将迎来新一轮功能突破期、产业跃升期、城市焕新期，努力实现以下战略任务：

●打造创新引领、产业兴旺的活力城区，全力推动高质量发展迈上新台阶。

●打造新发展格局节点城市的重要城区，全力推动改革开放形成新优势。

●打造协同发展、组团联动的现代化城区，全力推动城乡发展实现新跨越。

●打造台胞台企登陆第一家园“第一站”，全力推动两岸融合发展取得新进展。

●打造宜居宜业、文明和谐的幸福城区，全力推动生活品质得到新提升。

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