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售后服务上门服务电话，智能分配单据：面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全？

　　最近一段时间以来，一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题，备受媒体关注。6月2日，最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例，涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例，法律到底要明确哪些界定标准和责任？治理儿童玩具、儿童产品等新型风险，法律和行政监管，又该如何协同发力？

　　此次公布的典型案例有哪些典型性和普遍性

　　最高人民法院民一庭副庭长 蔡金芳：选择这些案例主要有两点考虑。

　　一是这些案例涉及的领域和未成年人密切相关，未成年人多有接触。比如针筒糖，里面是糖果，外包装是针筒形状，属于可玩性食品，许多未成年人都喜欢，许多超市都有售卖。密室类逃脱游戏，也受广大青少年喜爱。

　　二是考虑到这些问题属于新颖性问题，容易出现监管盲区。比如针管糖，它既属于食品，又属于玩具。在判断产品是不是有缺陷的时候，容易陷入误区，是适用食品安全标准，还是适用玩具安全标准？我们通过案例明确，对于这种可玩性食品，既适用食品安全标准，也适用玩具安全标准，这也为生产儿童产品、跨界产品的企业明确了红线。发布典型案例，也是为了促推这类行业规范经营，依法维护未成年人合法权益。

　　此次发布的典型案例释放哪些明确的信息

　　蔡金芳：一是我们会加强对下指导。通过发布典型案例来明确这样的案件如何处理，让地方法院能够掌握如何裁判，依法维护未成年人合法权益。

　　二是充分发挥司法裁判的指引作用。对于违规经营的，依法判令违规者承担法律责任，既让受害人得到实质的救济，又起到威慑的作用，警示经营者一定要遵守法律法规，杜绝违规经营，坚持对未成年人特殊、优先的保护。

　　三是要深化、协同、联动，构建全链条的保护格局。人民法院将加强和行政监管部门协同联动，对于在审判工作中发现的行业普遍性问题、未成年人保护方面的短板，我们会通过向主管部门进行通报、发送司法建议的形式推动相关问题得到解决，目的是推动构建事前、事中、事后全链条的保护体系，凝聚未成年人保护的最大合力，促进未成年人健康成长。

　　此次发布的典型案例可以发挥哪些作用

　　北京大学法学院教授国家市场监督管理总局法律顾问 薛军：6月2日公布的这一系列典型案例，聚焦于儿童玩具领域新类型的问题，比如可食性玩具的认定、儿童娱乐场所的安全保障问题，不合格儿童玩具的责任追究，对儿童用品添加的问题。这一系列典型案例的发布，针对当前儿童玩具一些新类型的问题和一些疑难定性问题给出了法律上的定性，能够帮助我们在这些领域提高和完善对于儿童权益的安全保障。

　　公布典型案例体现出儿童玩具、儿童用品的哪些新风险

　　薛军：随着网络经济的发展，一个新类型的风险出现了，就是销售的渠道更加多元化、平台化、碎片化，这让儿童玩具到达用户手上的管控难度增加了。所以，如何在这种多元化的渠道下，更好管控这些风险，实现对儿童玩具质量和安全性的保障，这是一个新的需要应对的风险。

　　把好质量关和安全关，售卖平台该发挥什么作用

　　薛军：由于儿童玩具的生产门槛低，需要的前期投入并不大，这就导致一些生产商是小规模的小作坊，导致监管上有一些难度。

　　在这个问题上，一个可行的思路应该是溯源性的，就是着力发力管好销售端。只要销售端能够管好，有问题的玩具就无法到达儿童的手上。在销售端，特别是购物平台，要切实履行好进货的查验义务，履行好相关的选品责任，对于经销的儿童玩具要切实检查生产许可、合格的资质文件。这样的话，无论是大厂还是小厂生产的产品，在销售端能够把好关，这个问题就能够得到比较好的控制。

　　儿童玩具被刻意植入暴力、色情、惊悚等不良元素，如何遏制和监管

　　薛军：最近一段时间，大家普遍高度关注儿童玩具外观上的低俗设计，甚至惊悚不良的一些诱导。在这个问题上，我个人认为要强化社会共治的机制。比如学校老师、家长发现不合适、不安全的儿童玩具，可以有一个畅通的投诉举报机制，提醒相关部门对不良产品进行整治，及时让不良产品下线、下架，这样就可以起到很好的管控作用。

　　法律和行政监管如何加强协同

　　薛军：这方面一定要强调协同治理机制，比如法院在处理涉及儿童伤害的一些事件上，相应的案件线索要及时移送到行政执法部门；同时，行政执法部门如果发现相关的问题，要及时提请召回。各部门要协同起来，把与儿童玩具有关的问题线索及时移送到职权部门进行处理，这个是非常重要的。

　　制片人丨王晓琛 孔茜

　　策划丨杨婷

　　编导丨张进 魏雪娇 毕浩云 张昊

　　技术丨李昊 江宇 解超全 段昊辰 吕洋

　　来源：央视新闻客户端

本月监管部门公开最新动态面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全？

　　最近一段时间以来，一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题，备受媒体关注。6月2日，最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例，涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例，法律到底要明确哪些界定标准和责任？治理儿童玩具、儿童产品等新型风险，法律和行政监管，又该如何协同发力？

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　　最高人民法院民一庭副庭长 蔡金芳：选择这些案例主要有两点考虑。

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　　法律和行政监管如何加强协同

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　　来源：央视新闻客户端

大皖新闻讯记者从池州市“守护健康科学防控冬季传染病”主题新闻发布会上获悉，当前，除流感等呼吸道传染病处于季节性流行外，池州市其他类传染病发病情况总体平稳，与往年基本保持一致。监测数据显示，池州本轮流感流行时间较去年有所提前，目前正处于上升期并临近峰值，主要以甲型H3N2毒株为主，发病人群以3-11岁龄居多，该市医疗机构儿科、呼吸科等门急诊就诊秩序总体平稳。

发布会透露，为做好秋冬季传染病防控，今年秋季以来，池州市卫生健康委在常态化联防联控的基础上，重点加大了与教育、民政等部门协作配合力度，采取多种措施推动学校、养老院等重点场所落实落细各项传染病防控措施；同时加强了监测预警，组织专家开展了传染病定期分析研判和流感等专病形势研判；加强了学校、托幼机构等重点场所的防控，落实晨午检和因病缺勤追踪登记制度；采取多种方式开展线上线下传染病防控知识科普宣传；此外，该市还积极按照知情、同意、自愿的原则，推进疫苗接种工作。今年以来全市累计接种流感疫苗1.56万余人。

发布会上，池州市人民医院儿科主任、主任医师羊礼荣就如何快速区分流感和普通感冒以及感染流感后的相关注意事项进行了解答。羊礼荣主任介绍，流感和普通感冒虽然都是上呼吸道感染性疾病，但它们有明显的不同。一是病因不同。流感由流感病毒引起，传染性强，易在秋冬季节集中暴发；普通感冒多由鼻病毒、呼吸道合胞病毒等常见病原体引起，传染性相对较弱。二是症状轻重不同。流感来病急、症状重，常出现中高热、全身酸痛、乏力、头痛等，部分患者可能引发肺炎、脑炎等并发症，严重时可危及生命；普通感冒则症状较轻，以流涕、喷嚏、咳嗽为主，可伴低热，但一般不会全身酸痛或极度乏力。

羊礼荣主任还提醒，感染流感后，症状较轻的可以居家休息，但如果出现39℃以上的高热、使用退热药物效果不佳，或者有剧烈咳嗽、呼吸急促、胸闷、憋气等严重症状，或出现剧烈头痛、频繁呕吐、意识模糊等，需要及时就医。老年人、婴幼儿、慢性病患者以及孕妇等人群感染流感后，较易发展为重症或者危重症，应当高度重视，尽早就医，根据医嘱尽早进行药物治疗。

接种流感疫苗是预防流感的重要手段，哪些人群应优先接种流感疫苗？接种过程中需注意哪些事项？对此，池州市疾控中心免疫规划与学校卫生科科长涂丽萍给出了权威解答。她介绍，更推荐“一老一小一弱”三类人群优先接种，即60岁及以上的老年人、6月龄至5岁之间的儿童以及有慢性基础性疾病的人群。

接种疫苗前后有哪些注意事项？涂丽萍也作出详细提醒：在接种前，要如实告知医生受种者的身体健康状况、过敏史及既往接种反应；接种完成后，需在接种点留观30分钟，确认无异常后再离开；接种后24小时内应保持接种部位干燥清洁，避免淋浴或游泳。同时，建议接种者适当多饮水、注意休息。部分受种者接种后可能出现局部红肿、疼痛或乏力、低热等反应，通常可自行缓解，一般无需特殊处理。但如果出现体温超过37.5℃、或伴有严重皮疹、呼吸困难、婴幼儿异常哭闹等情况，则应及时就医进一步诊治。

胡甜甜大皖新闻记者朱春友

编辑汪艳

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