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售后服务上门服务电话，智能分配单据：以旧换新，换出了什么？

　　湖北武汉的潘女士把旧电视折价交回，叠加以旧换新补贴和店补，省下4000元搬回一台百英寸大屏；上海的王先生置换了一辆智能电动SUV，从小程序提交申请到补贴到账只用了几天；北京的李阿姨则把家里的旧冰箱换成了静音的一级能效新品……从大宗耐用品到数码潮品，老百姓的生活正借着“以旧换新”的东风悄然升级。这些看似分散的家庭决策，正汇成一股强劲的暖流，勾勒出当下中国消费的韧性与活力。

　　政策加把火，市场热起来。以旧换新绝非简单的“新老交替”，而是通过真金白银的补贴和便利服务，有效降低了消费者的决策门槛，把潜在的改善型需求从“观望”推向“下单”。最新数据显示，今年1—4月份，消费品以旧换新累计带动相关商品销售6069.3亿元，惠及8223.4万人次。超6000亿元的市场增量，是政策精准滴灌与市场内生动力共振的结果。与以往不同，这一轮换新潮透着鲜明的“绿”与“智”：4月份重点平台智能眼镜销售额激增5.9倍，手持摄影设备销售额增长26.9%，智能血糖仪销售额增长12.3%，一级能效洗衣机销售额增长10.4%；1—4月我国数码和智能产品销售额同比增长26.1%。数据背后，是老百姓的消费偏好正加速向高科技、高品质、绿色化迁移，而供给端的创新也层出不穷，更高水平的供需动态平衡正在加速形成。

　　把镜头拉长，这种消费结构的跃迁并非一日之功。过去，家电下乡、节能补贴等政策曾先后撬动了数万亿元级的消费增量，但彼时的重心更多在于“普及”和“节能”。而本轮以旧换新，则是在人均国内生产总值超过1.3万美元、居民消费从生存型向发展型跨越的大背景下展开的。这意味着，政策瞄准的不再是简单的“有没有”，而是“好不好”“智不智”，折射出对更好满足人民美好生活需要的绵绵用力。

　　更深层次的意义在于，以旧换新也是助推产业升级的“加速器”。4月份，我国新能源乘用车市场渗透率攀升至61.4%，首次迈过60%大关。在汽车领域，报废更新不仅带动了新车销售，还催生了二手车评估、电池回收等后市场服务的繁荣；在家电领域，龙头企业反馈，换新需求倒逼企业加大研发投入，超薄嵌入式冰箱、新风空调、洗烘套装等高端产品占比显著提升。通过淘汰落后产能，为节能环保的新能源产品和智能终端腾出蓝海，既顺应了百姓对美好生活的向往，又推动了高质量发展。

　　政策的生命力在于因地制宜、因势利导。江苏、上海、湖北等地围绕智能、适老等方向，优化实施补贴政策。无论是年轻家庭打造全屋智能家居，还是银发一族升级适老化家电，都能找到更贴合自身需求的方案。这种“通用品类+特色品类”的灵活打法，实现了新兴产业发展和消费需求升级的精准对接。

　　今年以来，随着提振消费专项行动深入实施，多项政策工具正形成合力。正在50个城市开展的有奖发票试点，截至5月17日已吸引超260万家商户参与，累计投入资金51亿元，带动参与活动发票金额达2163.3亿元。这看似只是鼓励开发票的小举措，实则通过税收杠杆和诚信激励，把大量“沉睡交易”唤醒了。以旧换新撬动大宗消费，有奖发票激活日常消费，各类促消费活动营造氛围……多管齐下，共同支撑起消费市场的平稳运行与向新向优。

　　透过“以旧换新”这扇窗口，我们看到的不只是商品的更替，更是中国经济在转型中积蓄的动能。它像一台强劲的引擎，一头耦合着百姓对品质生活的向往，一头驱动着宏观经济大盘的稳健运转。随着后续政策举措的持续落地见效，这台引擎必将释放更强劲的动能，让消费市场的活力更足、人气更旺。

　　子 鸣

　　《人民日报》

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　　政策加把火，市场热起来。以旧换新绝非简单的“新老交替”，而是通过真金白银的补贴和便利服务，有效降低了消费者的决策门槛，把潜在的改善型需求从“观望”推向“下单”。最新数据显示，今年1—4月份，消费品以旧换新累计带动相关商品销售6069.3亿元，惠及8223.4万人次。超6000亿元的市场增量，是政策精准滴灌与市场内生动力共振的结果。与以往不同，这一轮换新潮透着鲜明的“绿”与“智”：4月份重点平台智能眼镜销售额激增5.9倍，手持摄影设备销售额增长26.9%，智能血糖仪销售额增长12.3%，一级能效洗衣机销售额增长10.4%；1—4月我国数码和智能产品销售额同比增长26.1%。数据背后，是老百姓的消费偏好正加速向高科技、高品质、绿色化迁移，而供给端的创新也层出不穷，更高水平的供需动态平衡正在加速形成。

　　把镜头拉长，这种消费结构的跃迁并非一日之功。过去，家电下乡、节能补贴等政策曾先后撬动了数万亿元级的消费增量，但彼时的重心更多在于“普及”和“节能”。而本轮以旧换新，则是在人均国内生产总值超过1.3万美元、居民消费从生存型向发展型跨越的大背景下展开的。这意味着，政策瞄准的不再是简单的“有没有”，而是“好不好”“智不智”，折射出对更好满足人民美好生活需要的绵绵用力。

　　更深层次的意义在于，以旧换新也是助推产业升级的“加速器”。4月份，我国新能源乘用车市场渗透率攀升至61.4%，首次迈过60%大关。在汽车领域，报废更新不仅带动了新车销售，还催生了二手车评估、电池回收等后市场服务的繁荣；在家电领域，龙头企业反馈，换新需求倒逼企业加大研发投入，超薄嵌入式冰箱、新风空调、洗烘套装等高端产品占比显著提升。通过淘汰落后产能，为节能环保的新能源产品和智能终端腾出蓝海，既顺应了百姓对美好生活的向往，又推动了高质量发展。

　　政策的生命力在于因地制宜、因势利导。江苏、上海、湖北等地围绕智能、适老等方向，优化实施补贴政策。无论是年轻家庭打造全屋智能家居，还是银发一族升级适老化家电，都能找到更贴合自身需求的方案。这种“通用品类+特色品类”的灵活打法，实现了新兴产业发展和消费需求升级的精准对接。

　　今年以来，随着提振消费专项行动深入实施，多项政策工具正形成合力。正在50个城市开展的有奖发票试点，截至5月17日已吸引超260万家商户参与，累计投入资金51亿元，带动参与活动发票金额达2163.3亿元。这看似只是鼓励开发票的小举措，实则通过税收杠杆和诚信激励，把大量“沉睡交易”唤醒了。以旧换新撬动大宗消费，有奖发票激活日常消费，各类促消费活动营造氛围……多管齐下，共同支撑起消费市场的平稳运行与向新向优。

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　　子 鸣

　　《人民日报》

金鸡湖畔，东方之门巍峨矗立，玻璃幕墙折射出苏州自贸片区的活力之光。12月21日，中央电视台CCTV4中文国际频道《中国舆论场》栏目推出特别策划《勇立潮头启新程·奋进自贸区》苏州篇，聚焦中国（江苏）自由贸易试验区苏州片区。

在这片60.15平方公里的土地上，新质生产力正在加速形成，新一代信息技术、高端装备制造两大制造产业为主导，生物医药及大健康、纳米技术应用及新材料、人工智能及数字产业、新能源及绿色产业等一批新兴产业蓬勃发展。

苏州片区生物医药产业综合服务中心大厅内，“研易达”专属窗口前，一家制药企业的专员正在向工作人员寻求帮助。

“我们公司正在研发一款创新型自我改造装置，这个产品的研发需要几款还没有上市的进口药液作为关键研究材料，我们没有进口渠道，项目可能会被迫停下来。”苏州嘉树医疗高文奇说。

现有的规则无法满足企业高质量发展的需求，为了提升本土创新型医药企业的国际竞争力，苏州片区决定打破这一不可能，海关、市场监管局、药监局、商务局四部门联合开展首创性、集成式探索。

2019年，苏州片区推出“研易达”1.0版本，让未注册的医疗器械通过“白名单+跨部门联审”机制进入特殊通道，满足企业研发用医疗器械的进口需求。2022年，“研易达”升级为2.0版本，将适用范围从医疗器械扩展到临床试验用样品特殊生物材料，覆盖企业全研发周期。信达生物制药供应链副总裁仇凯说：“我们玛仕度肽上市准备的关键时期，有一款非常重要的样品要进口，在‘研易达’的帮助下，进口时间从三个月缩短到了十五天。”截至目前，在生物医药领域，苏州片区已形成32项制度创新举措，其中6项在全国复制推广、10项在全省复制推广。

有了新的制度，通关的时效性又成了亟待解决的诉求。由于苏州没有国际机场，进出口货物主要依靠相距140多公里的上海浦东国际机场，在这种跨行政区划、跨海关关区的情况下，出口货物走完整套流程至少需要几天时间。一条能够连接苏州与上海的便捷通关通道亟待建立。在多方共同努力下，“上海机场—苏州前置货站”诞生，货物运到货站，第一时间就能完成机场的安检，并同时完成海关的查验。为了保障“门到门”的安全，每辆运输卡车的车辆轨迹、门锁状态都会实时上传驳运平台，形成“人、车、货”三位一体的监管闭环。

“集成电路、生物医药这一块对时效的要求非常高，正常出口货物基本上都是要求二十四小时之内要飞离国境。”得尔达国际物流副总经理朱光华说：“现在有了前置货站，我们都可以在苏州本地完成，大大节省了企业的时间和效率。”

苏州片区法律服务大厦19楼，一件国际商事案件正在审理之中。苏州片区跨国企业众多，涉外商事纠纷异常难处理。苏州国际商事法庭法官助理李建馨说：“苏州工业园区有五千多家外商投资企业，在跨国交易过程中会经常遇到复杂纠纷，有的合同是在境外签订和履行，有的当事人是外国企业，大多数争议都涉及对于外国法的查明和适用，能否妥善处理这些纠纷，影响着企业对于苏州营商环境的期待和信心。”

这座大厦的一楼是苏州片区优化法治化营商环境的标志性工程——法律服务中心。公共法律服务中心围绕涉外、知识产权、公证、鉴定、商事调解、律师律所等设立多个服务窗口，让企业进“一扇门”就能一站式获取覆盖企业发展全生命周期的法律服务。

从2019年到2025年，苏州片区走出了属于自己的创新道路，14项全国创新案例、66项全省创新案例，每一个数字背后都是敢闯敢试敢为人先的探索，都是服务国家赋能企业的担当。站在新起点，苏州片区正以“勇立潮头”的姿态，为中国式现代化建设书写着“苏州答卷”。

《平安携手》各方：守护市场秩序