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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

近日行业报告传达新动态被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

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　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

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　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

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　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

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大河网讯（记者李彤）近日，关于“体温计”的词条频繁登上热搜，引发公众广泛讨论。消费者在支持环保与健康的同时，也产生了诸多疑问：为什么非禁不可？替代品怎么选？价格偏高怎么办？产品又该如何辨别？

无汞替代：多元选择适配不同场景

据河南省政协委员、河南省人民医院妇儿医学部主任王悦介绍，目前市场上的无汞测温设备的技术和供应都很完善，可满足不同人群和场景的需求。

电子体温计。图片来源于网络

电子体温计堪称“性价比之王”。其核心测温区间（35℃—39℃）误差可控制在±0.1℃，精度与水银体温计相当。使用方式与传统腋下测量无异，稳定性好，操作简单，是家庭日常监测的“基础优选”。

耳温枪。图片来源于网络

对于孕妇和婴幼儿，耳温枪则是“精准高效款”。测量时间仅需1—3秒，规范操作下误差可控制在0.1—0.3℃。搭配一次性耳套使用，还能有效避免交叉感染。

额温枪图片来源于网络

在需要快速筛查的场合，如学校、企事业单位入口，额温枪以其非接触、测量快的优势成为“便捷筛查款”。注意避开阳光直射、空调风口等干扰环境，并通过多次测量取平均值，即可满足日常筛查的准确性要求。

无汞玻璃体温计。图片来源于网络

而对于习惯传统玻璃体温计的消费者，无汞玻璃体温计提供了怀旧与安全兼备的选项。它用无毒、稳定的镓铟锡合金替代了水银，即便不慎打碎，也无汞污染和中毒风险。

擦亮眼睛：认清“合规”标识，警惕“伪无汞”陷阱

产品选择多了，如何辨别真伪优劣成为关键。郑州市政协委员、郑州市食品药品监督协会会长王斌在接受采访时表示，很多消费者误以为只要标注“无汞”就是合格产品，其实这里面的门道不少。

真正的无汞医疗器械，必须同时满足两个条件：一是产品完全不含汞，二是具备合规的医疗器械资质和明确的产品标准。根据我国《医疗器械监督管理条例》，无汞体温计、血压计属于第二类医疗器械，必须标注“医疗器械注册证编号”和对应的执行标准。

然而，市场上存在部分商家钻空子的现象：有的将淘汰的水银产品换包装后标注“无汞”；有的电子体温计使用劣质传感器，却宣称“高精度”。“尤其要警惕‘纯无汞’、‘环保替代’这类模糊不清的标注。”王斌提醒，未标明医疗器械注册证号、执行标准和具体材质的产品，大概率是“伪无汞”产品，甚至属于“三无”产品，不仅测量准确性无法保证，还可能存在漏液、触电等安全风险。

目前，市场监管部门已加强监管，对线上线下销售的无汞产品开展“双随机”抽检，重点核查资质和质量，严查汞产品伪装无汞、哄抬价格（涨幅超30%）等行为；开通“12315+药监局”联合投诉通道，消费者举报后48小时内会响应处置。

价格之虑：多方举措助力消费减负

价格是许多消费者犹豫的重要因素。一支水银体温计通常只需8—10元，而无汞玻璃体温计价格普遍在16元左右，电子体温计则从26元到近百元不等。

“价格差异主要来自原材料和研发成本。”王斌解释，无汞玻璃体温计用的镓铟锡合金，成本是水银的20倍，电子体温计的高精度传感器也需要研发投入。

不过，让消费者“用得起”的减负措施已在路上。据悉，部分地区已开始对医疗机构批量采购无汞产品给予专项补贴。在北京、上海、杭州等城市的不少药店和电商平台，已率先推出“水银以旧换新”活动，消费者凭旧水银体温计可兑换10—20元无汞产品折扣券。该活动后续将逐步向全国推广。

行业层面也在积极引导。目前，基础款无汞体温计的定价正努力维持在15—20元区间。随着2026年产能进一步扩大，预计到2027年，基础款价格有望降至12元以内。

“从长远算账，无汞产品其实更划算。”王斌算了一笔经济与健康结合账：水银体温计易碎，可能带来动辄数百上千元的汞污染处理费用及健康风险；而无汞产品安全无泄漏风险，使用寿命可达3—5年，是对家庭健康和社区环境的双重保障。

强化监督建言，筑牢市场与健康双重防线

含汞体温计禁用不是“减法”，而是健康保障的“加法”。王悦表示，作为一名妇产科医生，也是一名政协委员，将以提案形式建议市场监管部门加强对替代测温产品的质量监管，开展专项检查行动，重点排查无注册证、测量误差大的劣质产品，严厉打击虚假宣传行为，保障消费者权益。针对基层医疗机构和偏远地区，调研替代测温工具的配备情况，推动相关部门出台补贴政策，确保基层医疗单位和低收入家庭能够顺利完成工具替换，避免政策落地“冷热不均”，让每一个家庭都用上安全、精准的健康产品。

“作为行业协会，我们也在行动。”王斌告诉记者，协会将组织企业签署《质量诚信公约》，承诺不生产劣质品、不恶意抬价；每半年联合第三方机构发布《无汞产品抽检白皮书》，公示合格品牌和问题产品；建立企业红黑榜，对红榜企业优先推荐至采购名单，违规企业将被通报整改并上报监管部门。作为政协委员，也会持续推动监管升级和行业规范，让消费者买无汞产品时，既能放心质量，也能省心价格。

张龙（小）审核：莫韶华

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