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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

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河北新闻网讯（记者李红波）12月4日，河北省政府新闻办召开“十四五”高质量发展河北答卷系列主题新闻发布会金融专场。发布会上，河北省委金融办常务副主任、省委金融工委常务副书记、省地方金融管理局局长唐颖介绍，“十四五”时期，河北金融业取得了一系列新成就，实现了一系列新突破，交出了一份沉甸甸的金融答卷。

五年来，河北省金融总量实现跨越式发展。2024年全省金融业增加值3310.1亿元，“十四五”以来年均增长6%。截至目前，全省银行业保险业总资产超过16万亿元，是“十三五”末的1.58倍。社会融资规模增量累计近6万亿元，居全国第6位。本外币存贷余额分别迈上13万亿元、10万亿元台阶，分别是“十三五”末的1.62倍、1.66倍，贷款增速在整个“十四五”期间始终高于全国平均水平。新增境内外上市企业28家，截至今年10月末，A股上市公司总市值1.43万亿元，较“十三五”末增长近1/3。

“十四五”时期，河北金融业在重点领域突破显著。

京津冀金融合作深入推进。京津冀区域金融政策、金融基础设施、金融环境等协同水平不断提升。全省支持京津冀协同发展重点领域贷款余额达2.19万亿元，较“十三五”末增长了55.3%。

雄安新区金融改革创新亮点纷呈。雄安新区累计新设各类金融机构、类金融企业120余家。雄安新区本外币贷款增速持续领跑全省，贷款余额是“十三五”末的6.5倍，是成立前的22倍。雄安新区已跃升为国家级金融创新试验聚集区。

金融服务实体经济质效持续提升。五年来，全省新发放企业贷款加权平均利率下降1.84个百分点，实实在在让利于企、让利于民。全省高新技术企业获贷率接近70%，专精特新企业获贷率达到85%。全省小微企业贷款余额2.9万亿元、涉农贷款余额2.66万亿元，分别是“十三五”末的2.3倍、1.51倍。

资本市场建设迈出新步伐。实施企业上市“七大工程”，持续深化与沪深北港交易所的战略合作，形成了“培育一批、股改一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的梯次推进格局。全省境内外上市企业总数达122家，较“十三五”末增长22%。

金融监管能力全面加强。强化“五大监管”，创新地方金融组织监管机制，开展分级分类监管和行政变更事项网上办理，线上监管覆盖率达98.4%，让企业少跑腿、不跑腿。

看新消费：背后的国家逻辑