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售后服务上门服务电话，智能分配单据：浙江宁波探索未成年人观护共治 解锁迷途少年成长密码

　　宁波6月1日电 (钱晨菲 张力 徐超)曾经多次和同学打架、成绩连职高都“悬”的初中生小然(化名)，如今成绩持续提升。小然的转变，得益于“奉法护苗”观护中心的教育。

　　近日，浙江未成年人犯罪预防媒体采访团走进宁波市奉化区、鄞州区，探访宁波市公安局如何在浙江率先创立未成年人社会观护共治模式，照亮迷途少年的向阳之路。

　　近年来，随着未成年人违法犯罪问题日益突出，如何通过科学、有效的干预手段，实现罪错未成年人的教育、感化和挽救，成为基层社会治理的重要议题。

　　去年以来，宁波市公安局联合市委社工部、市委政法委，依托“浙里安·红枫”宁波义警协会未成年人保护队伍，探索创建“晨曦之光”严重不良行为社会观护志愿服务项目。

　　宁波市公安局治安支队相关负责人表示，按照相关规定，社会观护中心接收的对象一般为已满12周岁未满18周岁，具有《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定的盗窃、殴打他人、寻衅滋事等九种严重危害社会行为的宁波籍或在宁波辖区内有相对固定住所的未成年人。

公安民警给少年们进行培训。宁波市公安局 供图

　　“每一个迷途少年，心中都藏着一把尚未被发现的钥匙，我们不是要‘改造’谁，而是要找到那把钥匙，帮孩子打开自己的门。”“晨曦之光”项目相关负责人说。

　　针对形形色色的迷途少年，宁波市公安局整合法院、检察院、教育局等部门数据，为他们精准画像，给每个孩子制定个性化观护方案；紧扣未成年人身心发展特点，实施“五个一”矫治工程——一轮心理辅导、一轮道德教育、一轮法治教育、一轮“五老”关心、一轮公益实践，打造渐进式矫治路径。

　　初到奉化区社会观护中心时，小然总是缩在角落、低头不语，工作人员沈斌华从小然喜欢的烹饪入手，为他创造走进厨房的机会。改变在悄然间发生，他不仅开始融入集体、钻研学习，也主动和家人分享生活。今年1月，小然因表现优异，提前结束观护。

　　“以前各部门各管一段，孩子从公安环节出去后，后续衔接不好，很容易‘二进宫’。”鄞州区委政法委相关负责人坦言。对此，宁波搭建“联动桥梁”，让公安、教育、检察院、法院、妇联等部门从“各管一段”走向“一体贯通”。在宁波，每个区(县、市)至少建立一个观护中心，打造“1+1+N”全场景观护矩阵——1个社会观护中心承担授课、生活等核心功能，1个学生成长指导分中心满足心理疏导等个性化需求，法治警示教育基地、社区公益与志愿服务基地等N个社会点位配套保障观护活动开展。

　　鄞州区“七色花”青少年成长中心由当地12个部门协同举办，集教育矫治、心理干预、职业培训、社会融入于一体。民警、检察官、法官、社会志愿者定期来到这里，开展核心矫治、课程授课、心理疏导。对已满16周岁且无升学意愿的学员，公安、教育、人社等部门联动职业院校、辖区企业，帮助他们稳定就业。“孩子找到工作后，用第一个月的工资给奶奶买了件棉袄，感谢鄞州公安，感谢‘七色花’，帮助了我们一家。”学员家长胡先生说。

　　据悉，自2025年宁波运行未成年人社会观护共治模式以来，该市进入公安机关执法办案中心的未成年人数同比下降21.9%，已满12周岁未满18周岁被观护未成年人复学率达36%，已满16周岁的未成年人就业率达24%，未重复违法犯罪率达97.5%。(完)

昨日官方更新行业政策动态浙江宁波探索未成年人观护共治 解锁迷途少年成长密码

　　宁波6月1日电 (钱晨菲 张力 徐超)曾经多次和同学打架、成绩连职高都“悬”的初中生小然(化名)，如今成绩持续提升。小然的转变，得益于“奉法护苗”观护中心的教育。

　　近日，浙江未成年人犯罪预防媒体采访团走进宁波市奉化区、鄞州区，探访宁波市公安局如何在浙江率先创立未成年人社会观护共治模式，照亮迷途少年的向阳之路。

　　近年来，随着未成年人违法犯罪问题日益突出，如何通过科学、有效的干预手段，实现罪错未成年人的教育、感化和挽救，成为基层社会治理的重要议题。

　　去年以来，宁波市公安局联合市委社工部、市委政法委，依托“浙里安·红枫”宁波义警协会未成年人保护队伍，探索创建“晨曦之光”严重不良行为社会观护志愿服务项目。

　　宁波市公安局治安支队相关负责人表示，按照相关规定，社会观护中心接收的对象一般为已满12周岁未满18周岁，具有《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定的盗窃、殴打他人、寻衅滋事等九种严重危害社会行为的宁波籍或在宁波辖区内有相对固定住所的未成年人。

公安民警给少年们进行培训。宁波市公安局 供图

　　“每一个迷途少年，心中都藏着一把尚未被发现的钥匙，我们不是要‘改造’谁，而是要找到那把钥匙，帮孩子打开自己的门。”“晨曦之光”项目相关负责人说。

　　针对形形色色的迷途少年，宁波市公安局整合法院、检察院、教育局等部门数据，为他们精准画像，给每个孩子制定个性化观护方案；紧扣未成年人身心发展特点，实施“五个一”矫治工程——一轮心理辅导、一轮道德教育、一轮法治教育、一轮“五老”关心、一轮公益实践，打造渐进式矫治路径。

　　初到奉化区社会观护中心时，小然总是缩在角落、低头不语，工作人员沈斌华从小然喜欢的烹饪入手，为他创造走进厨房的机会。改变在悄然间发生，他不仅开始融入集体、钻研学习，也主动和家人分享生活。今年1月，小然因表现优异，提前结束观护。

　　“以前各部门各管一段，孩子从公安环节出去后，后续衔接不好，很容易‘二进宫’。”鄞州区委政法委相关负责人坦言。对此，宁波搭建“联动桥梁”，让公安、教育、检察院、法院、妇联等部门从“各管一段”走向“一体贯通”。在宁波，每个区(县、市)至少建立一个观护中心，打造“1+1+N”全场景观护矩阵——1个社会观护中心承担授课、生活等核心功能，1个学生成长指导分中心满足心理疏导等个性化需求，法治警示教育基地、社区公益与志愿服务基地等N个社会点位配套保障观护活动开展。

　　鄞州区“七色花”青少年成长中心由当地12个部门协同举办，集教育矫治、心理干预、职业培训、社会融入于一体。民警、检察官、法官、社会志愿者定期来到这里，开展核心矫治、课程授课、心理疏导。对已满16周岁且无升学意愿的学员，公安、教育、人社等部门联动职业院校、辖区企业，帮助他们稳定就业。“孩子找到工作后，用第一个月的工资给奶奶买了件棉袄，感谢鄞州公安，感谢‘七色花’，帮助了我们一家。”学员家长胡先生说。

　　据悉，自2025年宁波运行未成年人社会观护共治模式以来，该市进入公安机关执法办案中心的未成年人数同比下降21.9%，已满12周岁未满18周岁被观护未成年人复学率达36%，已满16周岁的未成年人就业率达24%，未重复违法犯罪率达97.5%。(完)

根据监测，目前本市流感已进入高峰期，流行株为甲型H3N2，与既往相同流行株的流行季相比，今年仍低于历史高峰。统筹调度药物供应、指导医疗机构制定应急预案、完善就诊流程……北京青年报记者昨日从市卫健委获悉，北京正发挥“三医联动”机制作用，多措并举保障患儿就医需求。在北京儿童医院，为服务好就诊患儿，目前该院内科不限号，内科和发热咳嗽门诊开设白班、小夜班、大夜班，确保每天24小时均有医生接诊。患儿亦可通过互联网门诊挂号，避免交叉感染风险。

儿童医院内科不限号确保24小时均有医生接诊

“进入11月以来，儿童呼吸道疾病就诊量的确在上升，不过跟去年同期比，就诊量并没有更高。”北京儿童医院门诊部主任李豫川介绍，整体来看，患儿就诊数量在秋冬季容易增多，为此医院投入了更多医疗资源，提前做好了充分准备。

目前，北京儿童医院内科不限号，内科和发热咳嗽门诊开设白班、小夜班、大夜班，确保每天24小时均有医生接诊。为缩短患儿等候时长，北京儿童医院增加了医生出诊单元，启动门诊动态支援机制。李豫川表示，与去年相比，今年12月白班门诊出诊单元计划增加60%。

从监测数据来看，每天下午3点后、晚上7点后，患儿就诊最为集中。医院根据门诊挂号情况、病人等候情况等，第一时间启动动态支援机制，由内科相关科室医生及时支援门诊，各科室对医生也已实现门诊、急诊、病房统筹管理。同时，检验、影像、药学等窗口部门，与临床协同，增派人手、延长工作时间，并加强巡视，一旦发现排队等候时间较长则灵活加派人手。例如，呼吸道病原检测需求高，咽拭子采样窗口提前至7点30分开放，结束时间延续至23点。

此外，该院也在不断优化服务流程。北京儿童医院在全国儿科医疗机构中率先启用诊前开单机制，在家长自愿前提下，分诊台可为患儿在看医生前就开具血常规、病原学检测等检查。线上预约患儿也可到院后通过小程序申请办理。医院还在相应区域张贴了就诊、检验、输液等候查询小程序二维码，可扫码查看等候情况，缓解家长焦虑。

开设互联网夜班门诊避免入院交叉感染风险

北青报记者了解到，目前北京儿童医院上午门诊8点至9点、下午门诊13点至14点、小夜门诊17点至18点病人量相对较少，建议家错峰就诊。

值得一提的是，在服务好线下门诊的同时，北京儿童医院内科还开设了互联网夜班门诊。“有的孩子暂时病情比较平稳，比如刚开始发烧，精神还可以，没有严重的咳嗽、腹泻，家庭也有一定的护理经验，同时也有一些基本检查结果，这种情况下只要有北京儿童医院的就诊码，家长就可以在互联网门诊挂号，避免过多的孩子进入医院增加交叉感染风险。”李豫川介绍，内科互联网夜班门诊每天18点30分开诊，“这样家长下班后可以很从容地带孩子就诊”。

北青报记者了解到，当下，为满足患儿住院需求，北京儿童医院开启“全院一张床”机制，统一协调全院床位，除呼吸中心、感染内科、急诊内科、中医科等呼吸道感染住院患儿核心收治科室外，根据住院患儿需求，动态调整内分泌、新生儿外科等其他病房床位，确保“应收尽收、应治尽治”。

北京儿童医院作为北京市紧密型儿科医联体的核心医院，现有医联体成员单位10余家，医院切实发挥带动引领作用，通过医院和外派专家在学科发展、人才培养、双向转诊等方面建设，不断提升医联体服务能力，有助于解决基层呼吸道患儿就诊需求。

动态监测儿童诊疗量调度药物确保供需平稳

北青报记者了解到，目前，市卫生健康委、市医保局、市药监局建立了“三医联动”监测与调度机制，对儿童诊疗量、医保结算和药品供应进行动态监测，研判呼吸道疾病流行趋势，并统筹调度抗支原体、抗流感及新冠小分子药物供应，确保药品供需平稳。在就诊高峰来临前，提前制定工作措施，指导医疗机构制定应急预案，推动发热门诊、儿科、呼吸科“应开尽开”，动态扩充医务人员和诊室，开设输液复诊门诊分流患儿。同时，向社会公布提供儿科夜间服务的医院和提供儿科诊疗的社区卫生服务中心名单，组织开展覆盖全市的呼吸道疾病诊疗专业培训，提升临床识别与救治能力。

同时，持续加强儿科专科与医联体建设。本市将儿科纳入国家和本市临床重点专科支持领域，累计支持23个儿科项目，推动二级以上综合医院全部开设儿科门诊。以北京儿童医院等5家机构为龙头，深化紧密型儿科医联体建设，覆盖50余家二三级医疗机构。在369家社区卫生服务中心实现儿科服务全覆盖基础上，通过持续加强社区医务人员儿科培训、推动医联体人员下沉等方式提升基层儿科服务能力，在就诊高峰期减少二三级医疗机构儿科就诊压力，保障患儿看病就医需求。

此外，积极推进儿童医疗服务模式创新。以北京儿童医院为试点，开展儿童医疗服务标杆建设，通过打通地图导航实时查询车位、取消门诊取号环节、提供智慧导诊、线上办理出入院等举措，缩短患儿候诊时间。支持儿童医院院内制剂在医联体医疗机构间调剂使用。积极推进互联网诊疗服务，减少患儿线下奔波。

文/本报记者蒋若静

摄影/本报记者袁艺

来源：北京青年报王怡萱(EN097)

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